【編者按】

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面建成小康社會之年。東西部扶貧協(xié)作和對口支援是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重大舉措。《上海的責(zé)任：對口幫扶親歷者說》一書即將出版，口述者都是上海東西部扶貧協(xié)作與對口支援工作的組織者、見證者、參與者。澎湃新聞重點(diǎn)挖掘其中的產(chǎn)業(yè)扶貧故事，從一個微觀視角深入觀察“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，盡管過程很艱辛，但這個模式讓廣大貧困人口實(shí)現(xiàn)了真脫貧，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。 

口述：張建平

采訪：俞華斌、王麗君

整理：李正賓、王麗君

時間：2020年4月27日

一

會澤地處滇東北烏蒙山主峰地段，屬國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和烏蒙山片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣，是云南省27個深度貧困縣之一。近年來，會澤縣把產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的根本，結(jié)合自身資源特色和區(qū)位特點(diǎn)，大力發(fā)展馬鈴薯、畜牧、果蔬、中藥材、冷水漁業(yè)等高原特色農(nóng)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。娜姑鎮(zhèn)發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)揮滬滇扶貧協(xié)作優(yōu)勢，帶動群眾增收的一個典型案例。

會澤縣具有豐富的冷水資源，天然優(yōu)良的養(yǎng)殖氣候和養(yǎng)殖環(huán)境，良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展基礎(chǔ)。娜姑鎮(zhèn)位于會澤縣西部，國土面積264.9平方公里（其中，壩區(qū)面積25平方公里）。白霧、石咀、樂里、落水、則補(bǔ)5個村發(fā)展特色漁業(yè)養(yǎng)殖有3個優(yōu)勢：一是5個村均在娜姑壩區(qū)范圍，距縣城20公里左右，交通較為便利；二是海拔均在1920米左右，年平均氣溫13.1℃，全年無霜期208天，適宜發(fā)展特色漁業(yè)養(yǎng)殖；三是5個村有稻田3萬畝，農(nóng)田水利設(shè)施較為完善，水利灌溉條件較好，加之部分農(nóng)戶有水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)歷，對發(fā)展特色漁業(yè)養(yǎng)殖有良好的基礎(chǔ)條件。 

云南省曲靖市會澤縣娜姑壩子

二

我在深入娜姑鎮(zhèn)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，白霧村、石咀村有一片水浸田，常年被水淹沒，沒有種植水稻，經(jīng)過認(rèn)真思考謀劃后，我認(rèn)為可以利用該片水浸田發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖。隨后，我積極聯(lián)系邀請上海水產(chǎn)品龍頭企業(yè)、專家到娜姑鎮(zhèn)實(shí)地考察，經(jīng)過政企領(lǐng)導(dǎo)干部、專家的多次考察論證，認(rèn)為該片水浸田具有適宜小龍蝦生長的良好氣候、環(huán)境和水資源條件，選定發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

在選定產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極牽線搭橋，充分發(fā)揮滬滇扶貧協(xié)作的優(yōu)勢，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，引入上海水產(chǎn)龍頭企業(yè)與娜姑鎮(zhèn)小龍蝦養(yǎng)殖合作社建立合作關(guān)系，培育發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動周邊農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加收入，脫貧致富。

按照“企業(yè)+高校+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，積極發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。由上海水產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合農(nóng)業(yè)高校，與娜姑鎮(zhèn)小龍蝦養(yǎng)殖合作社簽訂合作協(xié)議，在白霧村海星建設(shè)500畝小龍蝦養(yǎng)殖示范基地；同時，注入資金1000萬元成立漁業(yè)公司，實(shí)行訂單式養(yǎng)殖模式，由合作社負(fù)責(zé)小龍蝦養(yǎng)殖基地管理運(yùn)行，上海水產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)提供蝦苗、飼料、動保等養(yǎng)殖過程中需要的物資，同時對成品小龍蝦進(jìn)行收購銷售，并預(yù)先支付給合作社500畝小龍蝦示范養(yǎng)殖定金（保底價20元/斤，價格實(shí)行隨行就市）。

小龍蝦養(yǎng)殖采用“種草、投魚、稀放、配養(yǎng)、足餌”的先進(jìn)技術(shù)，依托農(nóng)業(yè)高校的科技、人才等資源優(yōu)勢，組織專家多次到小龍蝦養(yǎng)殖基地開展培訓(xùn)，為小龍蝦養(yǎng)殖提供了養(yǎng)殖技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)。先后組織小龍蝦養(yǎng)殖基地人員到湖北、湖南等地學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗，為做好小龍蝦養(yǎng)殖奠定良好的基礎(chǔ)。同時，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、統(tǒng)一免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購和管理。

小龍蝦養(yǎng)殖示范基地

三

小龍蝦養(yǎng)殖帶動了貧困群眾實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定持續(xù)收入來源。一是土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入。小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動流轉(zhuǎn)土地1560畝，涉及農(nóng)戶1027戶3000余人，按每畝每年800-1000元計算，每年土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入150余萬元。二是就地就業(yè)獲得務(wù)工收入。三是成品小龍蝦銷售獲得利潤分紅。2018年第一批小龍蝦成品運(yùn)往上海銷售，供不應(yīng)求，效益可觀，帶動養(yǎng)殖戶獲得成品小龍蝦銷售利潤分紅85余萬元，其中帶動貧困戶獲得利潤分紅26萬余元。

通過基地的成功示范，帶動周邊的養(yǎng)殖戶加入，快速復(fù)制養(yǎng)殖模式，逐步培育壯大小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成持續(xù)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。按照“企業(yè)+高校+合作社＋基地+農(nóng)戶”等模式，積極發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得租金收入、務(wù)工收入和利潤分紅，實(shí)現(xiàn)了“對癥式”產(chǎn)業(yè)扶貧，達(dá)到了帶動一戶、脫貧一戶的扶貧效果，探索了一條小龍蝦養(yǎng)殖帶動群眾脫貧的新路子。

隨著小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)后續(xù)效益的顯現(xiàn)，將讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，更加有力調(diào)動了部分貧困群眾的積極性和主動性，使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來，通過自力更生、參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富?；乩玫牡貕K原多屬于沼澤地、水淹田，常年閑置，幾乎不產(chǎn)生任何效益，用于小龍蝦養(yǎng)殖，大大提高了土地利用率。作為小龍蝦養(yǎng)殖的精養(yǎng)池，昔日的閑田荒野成了“聚寶盆”。

【口述人簡介】

張建平，1973年11月生。2018年至2019年，為上海第十批援滇干部，擔(dān)任云南省曲靖市政府副秘書長、會澤縣委常委、縣政府副縣長?，F(xiàn)任寶山區(qū)張廟街道黨工委副書記、辦事處主任。