11月23日，國務(wù)院辦公廳督查室公布了一批落實(shí)保市場(chǎng)主體政策打折扣搞變通的典型問題，江蘇省連云港市贛榆區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)因“搭車”發(fā)展會(huì)員，會(huì)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理被通報(bào)。

今年10月，按照國務(wù)院第七次大督查的統(tǒng)一部署，14個(gè)國務(wù)院督查組分赴14個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展實(shí)地督查。從督查情況看，今年以來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國家實(shí)施的減稅降費(fèi)、減租降息等助企紓困政策，為保住市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了重要支撐。但督查組核查發(fā)現(xiàn)，部分地方和單位仍存在落實(shí)保市場(chǎng)主體政策打折扣、搞變通，推進(jìn)工作虛落實(shí)、假落實(shí)等問題，影響了政策紅利的充分釋放。

在“亂處罰亂收費(fèi)有所抬頭”一類問題中，國務(wù)院辦公廳督查室指出，國家三令五申要堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、搞變相漲價(jià)等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)，堅(jiān)決整治涉企亂收費(fèi)。但督查發(fā)現(xiàn)，在一些地方和單位涉企亂處罰、亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其中，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》規(guī)定，“未與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得開展與業(yè)務(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)”。督查發(fā)現(xiàn)，連云港市贛榆區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)未與市場(chǎng)監(jiān)管局脫鉤，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)兼任。該協(xié)會(huì)利用租賃市場(chǎng)監(jiān)管局辦公場(chǎng)所的便利開展代辦營業(yè)執(zhí)照等中介業(yè)務(wù)，并借機(jī)發(fā)展會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)，且會(huì)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理。2018年至2019年，該協(xié)會(huì)共收取會(huì)費(fèi)952萬元，其中會(huì)員活動(dòng)費(fèi)支出僅占2.2%，其余大部分用于支付員工工資和房屋租金，且向市場(chǎng)監(jiān)管局支付的房租價(jià)格明顯高于市場(chǎng)水平，存在變相利益輸送。

另外，通報(bào)指出，河北、福建、河南等地部分交通運(yùn)輸管理部門違規(guī)組織貨車駕駛員培訓(xùn)或指定貨運(yùn)企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并捆綁收費(fèi)；浙江、新疆等地一些公安交管部門增設(shè)貨車注冊(cè)登記審批條件、將二手車上牌落戶與安裝GPS設(shè)備掛鉤并違規(guī)收費(fèi)；浙江省杭州市部分區(qū)縣違規(guī)向工程車協(xié)會(huì)委托審批事項(xiàng)，相關(guān)協(xié)會(huì)借機(jī)變相強(qiáng)制吸納會(huì)員并收取會(huì)費(fèi)；個(gè)別金融機(jī)構(gòu)借提供融資之機(jī)違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)。

國務(wù)院辦公廳督查室在通報(bào)中稱，各地區(qū)、各部門要引以為戒、舉一反三，對(duì)照通報(bào)所列問題自查自糾。有關(guān)地方和單位要對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，限期整改，整改情況于2020年12月31日前集中報(bào)國辦督查室。國辦督查室將持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)敷衍了事、虛假應(yīng)付、整改不到位的予以曝光追責(zé)。