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趙作海案入選國家賠償?shù)湫桶咐?,最高法:精神損害賠償?shù)谝话?/h1>澎湃新聞記者 林平字號“精神損害賠償?shù)谝话浮比脒x國家賠償?shù)湫桶咐?2月29日,最高人民法院發(fā)布紀(jì)念《中華人民共和國國家賠償法》頒布實(shí)施二十五周年典型案例。其中,趙作海申請河南省商丘市中級人民法院再審無罪國家賠償案入選。
最高法指出,本案可以認(rèn)定是國家賠償領(lǐng)域“精神損害賠償?shù)谝话浮?,“刑事案件再審改判無罪,原判刑罰實(shí)際執(zhí)行并長期羈押的,應(yīng)認(rèn)定為致受害人精神損害并造成嚴(yán)重后果,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償精神損害撫慰金”。
案情顯示,1998年2月15日,商丘市柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村趙某晌失蹤4個多月。公安機(jī)關(guān)調(diào)查后懷疑系被同村的趙作海殺害,遂將趙作海作為重大嫌疑人并予以刑事拘留。2002年12月5日,趙作海被河南省商丘市中級人民法院以故意殺人罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并經(jīng)河南省高級人民法院裁定核準(zhǔn)。
2010年4月30日,刑事案件認(rèn)定的被害人趙某晌回村。2010年5月8日,河南省高級人民法院作出刑事再審判決:撤銷該院刑事裁定和商丘市中級人民法院刑事判決,宣告趙作海無罪。2010年5月9日,趙作海被依法釋放。同月11日,趙作海向商丘市中級人民法院提出國家賠償申請。
在國家賠償案件處理中,商丘市中院與趙作海經(jīng)協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議:商丘市中院一次性支付趙作海國家賠償金50萬元,生活困難補(bǔ)助費(fèi)15萬元,兩項(xiàng)共計(jì)65萬元。2010年5月13日,時任商丘市中院院長親赴趙作海居住地,將65萬元交到趙作海手中。趙作海撤回賠償申請,并表示以后安心生活。
“國家賠償中設(shè)立精神損害賠償制度,體現(xiàn)的既是立法對公民人格價(jià)值的尊重與保護(hù),也是國家責(zé)任的法律歸位與擔(dān)當(dāng)?!弊罡叻ㄔ陉U述典型意義中指出,2010年修正的國家賠償法,將精神損害賠償納入國家賠償范圍,這是加強(qiáng)人權(quán)保障的重大進(jìn)步。
最高法表示,趙作海案再審改判無罪時,恰逢2010年修正的國家賠償法頒布后、實(shí)施前的時間節(jié)點(diǎn),鑒于新法已經(jīng)明確規(guī)定了精神損害撫慰金賠償內(nèi)容,本案在依法給予無罪羈押賠償金的基礎(chǔ)上,參照修正后的國家賠償法規(guī)定,考慮到趙作海被長期羈押,應(yīng)視為致其精神損害且后果嚴(yán)重,通過協(xié)商以另行支付生活困難補(bǔ)助費(fèi)的方式彌補(bǔ)其精神損害,及時回應(yīng)了社會各界對國家賠償中精神損害撫慰金的廣泛關(guān)切,取得良好社會效果,具有重要的標(biāo)桿意義。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)注意到,2010年,全國人大常委會對國家賠償法進(jìn)行了修正,擴(kuò)大了賠償范圍、提高了賠償標(biāo)準(zhǔn),特別是將精神損害撫慰金納入賠償范圍。
最高法賠償辦副主任祝二軍表示,趙作海案發(fā)生在國家賠償法修正后、實(shí)施前,人民法院踐行司法為民、能動司法理念,參照修正的國家賠償法新的規(guī)定精神,通過協(xié)商,以生活困難補(bǔ)助費(fèi)的方式彌補(bǔ)了趙作海的精神損害。
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“精神損害賠償?shù)谝话浮比脒x國家賠償?shù)湫桶咐?2月29日,最高人民法院發(fā)布紀(jì)念《中華人民共和國國家賠償法》頒布實(shí)施二十五周年典型案例。其中,趙作海申請河南省商丘市中級人民法院再審無罪國家賠償案入選。
最高法指出,本案可以認(rèn)定是國家賠償領(lǐng)域“精神損害賠償?shù)谝话浮?,“刑事案件再審改判無罪,原判刑罰實(shí)際執(zhí)行并長期羈押的,應(yīng)認(rèn)定為致受害人精神損害并造成嚴(yán)重后果,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償精神損害撫慰金”。
案情顯示,1998年2月15日,商丘市柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村趙某晌失蹤4個多月。公安機(jī)關(guān)調(diào)查后懷疑系被同村的趙作海殺害,遂將趙作海作為重大嫌疑人并予以刑事拘留。2002年12月5日,趙作海被河南省商丘市中級人民法院以故意殺人罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并經(jīng)河南省高級人民法院裁定核準(zhǔn)。
2010年4月30日,刑事案件認(rèn)定的被害人趙某晌回村。2010年5月8日,河南省高級人民法院作出刑事再審判決:撤銷該院刑事裁定和商丘市中級人民法院刑事判決,宣告趙作海無罪。2010年5月9日,趙作海被依法釋放。同月11日,趙作海向商丘市中級人民法院提出國家賠償申請。
在國家賠償案件處理中,商丘市中院與趙作海經(jīng)協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議:商丘市中院一次性支付趙作海國家賠償金50萬元,生活困難補(bǔ)助費(fèi)15萬元,兩項(xiàng)共計(jì)65萬元。2010年5月13日,時任商丘市中院院長親赴趙作海居住地,將65萬元交到趙作海手中。趙作海撤回賠償申請,并表示以后安心生活。
“國家賠償中設(shè)立精神損害賠償制度,體現(xiàn)的既是立法對公民人格價(jià)值的尊重與保護(hù),也是國家責(zé)任的法律歸位與擔(dān)當(dāng)?!弊罡叻ㄔ陉U述典型意義中指出,2010年修正的國家賠償法,將精神損害賠償納入國家賠償范圍,這是加強(qiáng)人權(quán)保障的重大進(jìn)步。
最高法表示,趙作海案再審改判無罪時,恰逢2010年修正的國家賠償法頒布后、實(shí)施前的時間節(jié)點(diǎn),鑒于新法已經(jīng)明確規(guī)定了精神損害撫慰金賠償內(nèi)容,本案在依法給予無罪羈押賠償金的基礎(chǔ)上,參照修正后的國家賠償法規(guī)定,考慮到趙作海被長期羈押,應(yīng)視為致其精神損害且后果嚴(yán)重,通過協(xié)商以另行支付生活困難補(bǔ)助費(fèi)的方式彌補(bǔ)其精神損害,及時回應(yīng)了社會各界對國家賠償中精神損害撫慰金的廣泛關(guān)切,取得良好社會效果,具有重要的標(biāo)桿意義。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)注意到,2010年,全國人大常委會對國家賠償法進(jìn)行了修正,擴(kuò)大了賠償范圍、提高了賠償標(biāo)準(zhǔn),特別是將精神損害撫慰金納入賠償范圍。
最高法賠償辦副主任祝二軍表示,趙作海案發(fā)生在國家賠償法修正后、實(shí)施前,人民法院踐行司法為民、能動司法理念,參照修正的國家賠償法新的規(guī)定精神,通過協(xié)商,以生活困難補(bǔ)助費(fèi)的方式彌補(bǔ)了趙作海的精神損害。





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