所謂底線，是指不可逾越的紅線、警戒線、限制范圍、約束框架。底線一旦被突破，就會產(chǎn)生不可估量的危害、導(dǎo)致難以承受的后果。所以，從唯物辯證法的角度來看，底線是由量變到質(zhì)變的一個臨界值，一旦量變突破底線，即達(dá)到質(zhì)變的關(guān)節(jié)點，事物的性質(zhì)就會發(fā)生根本性的變化。就個人而言，底線是立身之本，也是處事的基本原則；就社會而言，底線是社會有序運行的基石和基本保障。

所謂底線思維，就是以底線為基本導(dǎo)向，調(diào)控事物朝著預(yù)定目標(biāo)發(fā) 展的一種思維方法，體現(xiàn)了唯物辯證法中主觀能動性與客觀規(guī)律性的關(guān)系、質(zhì)變與量變的原理，是“有守”和“有為”的有機結(jié)合。底線思維注重對危機和風(fēng)險等負(fù)面因素進(jìn)行管控，而不是降低標(biāo)準(zhǔn)、無所作為。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權(quán)。因此，底線思維要求人們堅持科學(xué)態(tài)度，客觀、準(zhǔn)確地考察問題和思考問題。

底線思維的積極意義在于它令人勇于面對事實并接受出現(xiàn)的最差情 況；底線思維立足全局、突出重點，讓人明白什么對自己才是真正重要的，從而正確取舍。從唯物主義辯證法的角度看，底線思維最大的對立統(tǒng)一就是“底”與“頂”的有機結(jié)合，沒有“守底”就難達(dá)其“頂”， 而沒有攀高也就無所謂“守底”，此謂“守乎其低而得乎其高”。

運用底線思維把握處理矛盾問題的“底”，經(jīng)過比較權(quán)衡可以有 一個明確的研判和界定，就是寧愿接受通過選擇行動所出現(xiàn)的最壞結(jié)果，而不愿不作為而出現(xiàn)其他更壞結(jié)果或是更具風(fēng)險的不確定因素。當(dāng)我們運用底線思維抓準(zhǔn)抓牢了“底”后，因為“探底”而做到了心中有底。這就為執(zhí)行具體行動任務(wù)在理念、路徑與舉措上的設(shè)定與選擇提供了“保底”方案。

由此，運用好底線思維，便可讓我們從容不迫地果敢行動。只有善用底線思維，才會更加注重避免因政策、措施、管理的疏忽的人為因素帶來的破壞，更加注重設(shè)法做好防范措施、系統(tǒng)協(xié)調(diào)，從而最大限度地減少負(fù)面影響，以不斷促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與安定；才能堅持穩(wěn)中求進(jìn)，有效防范負(fù)面因素、堵塞決策管理漏洞、防止社會動蕩，充分發(fā)揮它的最低防線與危機最小化的作用；才能永遠(yuǎn)將國家、社會、人民的利益放在首位，有所擔(dān)當(dāng)、勇于承擔(dān)職責(zé)、善于履職盡責(zé)；才能充分發(fā)揮底線思維鮮明而又強烈的責(zé)任取向、全局取向、實效取向的功能。

底線思維的實質(zhì)是堅持風(fēng)險可控，做最壞的打算，爭取最好的結(jié)果。只有對事物發(fā)展的最壞結(jié)果進(jìn)行預(yù)判，才能守住底線；底線失守，往往意味著滿盤皆輸。但守住底線不是目的，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)積極努力，推動事物內(nèi)部矛盾向好的方向轉(zhuǎn)化，爭取最好的結(jié)果。底線思維是普適性的理性思維方法和生活態(tài)度，科學(xué)真誠地明晰底 線，從最不利點著眼，努力爭取最優(yōu)結(jié)果。

以底線謀發(fā)展、以有備求無患，預(yù)案齊備自然遇事不慌，然后才能準(zhǔn)確判斷前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，并及時采取應(yīng)對之策。在中國特色社會主義新時代，底線思維更是治國理政不可或缺的重要思想方法和工作方法。堅持底線思維是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的 重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東既堅信中國的發(fā)展前途光明，又指出道路曲折、困難很多，要寧肯把困難想得更多一些，承認(rèn)困難，分析困難，排除萬難，達(dá)到勝利的目的。

1945 年，毛澤東在黨的七大上講到“準(zhǔn)備吃虧”、準(zhǔn)備對付困難時一口氣列了 17 條困難。改革開放以來，鄧小平強調(diào)：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準(zhǔn)備好對策?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持底線思維，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。

堅持底線思維是認(rèn)識把握外部環(huán)境深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面 臨的新情況新問題、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全、保持我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在要求。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，變局中“?！焙汀皺C”同生并存。

外部環(huán)境不確定因素陡然加大，國際關(guān)系的復(fù)雜性和敏感性驟然升級。同時，新技術(shù)帶給人類社會新的沖擊，尤其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把所有的個人暴露和沉浸于一個海量、碎片化和非驗證的信息環(huán)境當(dāng)中。面對云譎波詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別需要強調(diào)底線思維，牢記“穩(wěn)”就是底線，“穩(wěn)”是 第一位的，切實運用底線思維界定和防范風(fēng)險。只有把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把應(yīng)對各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，積極尋求規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險、化解復(fù)雜矛盾、謀求創(chuàng)新發(fā)展的路徑和方法， 千方百計托底、守底、保底，才能遇事不慌、臨危不亂，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的征途上少走彎路，確保在風(fēng)險可控范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

堅持底線思維是提升干部隊伍素質(zhì)的需要。黨的十八大以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以習(xí)近平總書記強調(diào)的底線思維觀為指引，堅持問題導(dǎo)向，增強憂患意識，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，在推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了新成績、開創(chuàng)了新局面。然而，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏底線思維，缺乏預(yù)見性，常常給工作帶來被動，甚至造成不可挽回的損失。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部看事情只看一面、看發(fā)展只看當(dāng)前，看不到另一面的問題和隱憂，盲目樂觀；有的領(lǐng)導(dǎo)干部目光短淺，習(xí)慣于走一步看一步、“明日憂來 明日愁”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對問題認(rèn)識不清、對困難估計不足、對風(fēng)險評估不夠，粗枝大葉、心存僥幸，事到臨頭便亂了手腳、倉促應(yīng)戰(zhàn)；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部腦中根本沒有“底線”這個詞，急功近利，不計后果，奉行的是“只要現(xiàn)在沒事，我離任后哪怕洪水滔天”，給當(dāng)?shù)匕l(fā)展留下“后 遺癥”，給下屆班子留下“爛攤子”……雖然這些問題是極個別的，但造成的影響很壞，必須下決心改正，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強底線意識，提高底線思維能力，既為黨和人民的事業(yè)多做貢獻(xiàn)，又確保自己健康成長不 “跌跤”。

堅持底線思維是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作千頭萬緒， 涉及經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、黨建、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方方面面，每一項工作都是有底線的，都不能出半點問題，一旦出了問題，就會給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。常說的領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”“人在陣地在”，這就是底線。

底線破了，干再多的事情也要歸零。因此，部署和推動任何工作，都要在守住底線的前提下進(jìn)行，都要想清楚底線在哪里、風(fēng)險有多大，堅持防患于未然，預(yù)先估計事情可能的發(fā)展前景，預(yù)先看到事情發(fā)展可能遇到的困難，預(yù)先防止可能發(fā)生的最壞情況，預(yù)先為攻堅克難、化險為夷、爭取最好結(jié)果做好充分準(zhǔn)備。堅持底線思維不僅是對哲學(xué)思維方式的重大創(chuàng)新，也是對經(jīng)濟社會發(fā)展以至治國理政的重要實踐，這既是時代發(fā)展的必然要求，又是領(lǐng)導(dǎo)干部做好一切工作必須遵守的法則，成為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和能力水平的重要標(biāo)尺。新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持高度警惕，增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，健全各方面風(fēng)險防控機制，有效防范、抵御、應(yīng)對、化解各種風(fēng)險，努力爭取各項工作的主動。

文章摘自《新時代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的七種思維》