緬甸軍方接管該國(guó)政權(quán)、國(guó)務(wù)資政昂山素季等政治領(lǐng)導(dǎo)人據(jù)傳遭扣押的消息震驚世界，政局動(dòng)蕩也讓緬甸價(jià)值數(shù)十億美元的外國(guó)投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行2月1日也警告稱，緬甸的發(fā)展前景有可能遭受重大挫折。

2月2日，一名剛辦理完業(yè)務(wù)的市民走出緬甸仰光的一家銀行。  新華社 圖

美國(guó)威脅制裁影響幾何？

美國(guó)拜登政府已經(jīng)威脅對(duì)緬甸實(shí)施新的制裁，但據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）2日?qǐng)?bào)道，對(duì)緬甸來說，外國(guó)投資的大頭來自亞洲，美國(guó)制裁影響有限。一名不愿透露姓名的仰光商人表示：“這會(huì)有心理沖擊，但從實(shí)際的美元數(shù)字來看，我們從未依賴西方投資?！?/p>

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2020年緬甸最大的國(guó)外投資來源地是新加坡，該國(guó)對(duì)緬投資占核定投資總額的34%，中國(guó)香港排第二，占26%。

在去年9月結(jié)束的2019-2020財(cái)年，緬甸吸納的承諾外國(guó)直接投資（FDI）價(jià)值55億美元，房地產(chǎn)和制造業(yè)分別占這一數(shù)字的20%左右。但由于新冠疫情，預(yù)計(jì)本財(cái)年的承諾外國(guó)直接投資將大大降低，而政治動(dòng)蕩會(huì)預(yù)計(jì)進(jìn)一步加劇負(fù)面影響。

專注于東南亞政府事務(wù)咨詢公司Vriens & Partners目前為在緬甸投資的外國(guó)客戶處理價(jià)值30億至40億美元的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要集中在能源、基礎(chǔ)設(shè)施和通訊等領(lǐng)域。公司管理合伙人漢斯·弗里恩斯（Hans Vriens）表示，這些項(xiàng)目“都處于危險(xiǎn)之中”，“這個(gè)國(guó)家已經(jīng)受到新冠疫情和投資意愿下降的雙重打擊，”而現(xiàn)在比這兩者更嚴(yán)重的就是政局動(dòng)蕩了。

拜登政府威脅恢復(fù)對(duì)緬制裁，西方和日本公司今后在投資緬甸時(shí)都會(huì)猶豫再三，弗里恩斯認(rèn)為，這會(huì)使得相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國(guó)。

前述仰光商人表示，到目前為止，局勢(shì)似乎相對(duì)和平，這讓他松了一口氣，“但情緒激烈，人們依舊不安?！?/p>

他說，任何西方制裁的效果都將取決于制裁范圍會(huì)很廣泛還是只針對(duì)涉事軍方領(lǐng)導(dǎo)人。與制裁相比，接觸是處理爭(zhēng)端更好的方法，因?yàn)橹撇脮?huì)讓“負(fù)責(zé)任的公司”遭受池魚之殃：“具有諷刺意味的是，遵守歐洲或美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的、負(fù)責(zé)任的公司受制裁的影響最大。”

2月1日，緬甸仰光市政廳，街道上空空蕩蕩。 人民視覺 圖

已有公司被迫停牌

一些相關(guān)企業(yè)和國(guó)家已經(jīng)對(duì)緬甸局勢(shì)作出了反應(yīng)。日本鈴木汽車公司2月2日宣布，為保障員工安全，該公司位于緬甸的兩家汽車工廠停止生產(chǎn)。韓國(guó)外交部2月1日也表示，韓國(guó)政府密切關(guān)注緬甸政局，將全力維護(hù)在緬韓國(guó)公民和企業(yè)安全和權(quán)利。

業(yè)務(wù)主要集中在緬甸等地的祐瑪戰(zhàn)略控股（Yoma Strategic Holdings）在該公司上市的新加坡宣布停牌。祐瑪在緬甸的產(chǎn)業(yè)涵蓋房地產(chǎn)、食品飲料、汽車和金融服務(wù)等領(lǐng)域。

祐瑪首席執(zhí)行官潘嗣桐（Melvyn Pun）表示，由于缺乏來自緬甸的信息，有必要暫停交易：“很難說正在發(fā)生什么。（1日上午）仰光沒有通訊聯(lián)絡(luò)?！钡珦?jù)央視新聞此前報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日中午，緬甸此前中斷的通信開始恢復(fù)。

澳大利亞油氣企業(yè)伍德賽德能源公司（Woodside Energy）在緬甸有鉆井活動(dòng)，該公司表示“最優(yōu)先考慮的仍然是我們員工、他們的家人和承包商的安全”。據(jù)路透社報(bào)道，伍德賽德與法國(guó)道達(dá)爾公司和緬甸當(dāng)?shù)氐腗PRL E&P公司合作開發(fā)A-6近海油氣區(qū)，這是緬甸的首個(gè)超深水天然氣開采項(xiàng)目。

政局動(dòng)蕩或致緬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減半

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道稱，世界銀行表示，緬甸政府最近才通過了一項(xiàng)雄心勃勃的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，給經(jīng)濟(jì)改革議程注入了新的活力。

據(jù)BBC報(bào)道，世行最新預(yù)測(cè)顯示，緬甸經(jīng)濟(jì)本財(cái)年將以2%的速度緩慢增長(zhǎng)，而貧困率將從2019年末的22.4%升至27%。

來自金融數(shù)據(jù)公司惠譽(yù)解決方案（Fitch Solutions）的阿妮塔·巴蘇（Anita Basu）表示，軍方接管政權(quán)之前，預(yù)計(jì)緬甸經(jīng)濟(jì)下一財(cái)年將實(shí)現(xiàn)6%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但現(xiàn)在惠譽(yù)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率只會(huì)有3%。

她認(rèn)為，緬甸動(dòng)蕩對(duì)外國(guó)投資有無重大影響仍難判斷：“受此影響最大的將是亞洲投資者，因此你看到了這些國(guó)家的試探性反應(yīng)?！?/p>

世界銀行表示，過去十年該機(jī)構(gòu)一直是支持緬甸向民主過渡的堅(jiān)定伙伴，并致力于實(shí)現(xiàn)緬甸基礎(chǔ)廣泛的可持續(xù)增長(zhǎng)，提高社會(huì)包容性。在2月1日晚些時(shí)候針對(duì)緬甸局勢(shì)發(fā)布的聲明中，世行表示：“我們?nèi)匀恢铝τ趯?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們與緬甸人民在一起?！?/p>

世界銀行網(wǎng)站列出了2020年對(duì)緬甸9億美元的貸款承諾，而2017年的這一數(shù)據(jù)為6.16億美元。世行還提到，2011年以來，緬甸的社會(huì)福利狀況有了顯著改善，貧困率也從2005年的48%降至2017年的25%。