高進(jìn)低出、長(zhǎng)收短付、個(gè)人“租金貸”……針對(duì)住房租賃市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題，上海十部門(mén)聯(lián)合打出“組合拳”，進(jìn)一步加大整頓力度。

2月4日，澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者獲悉，為進(jìn)一步整頓住房租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)行為，解決住房租賃領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，經(jīng)市政府同意，上海市住建委、市房管局、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融局、市司法局、市網(wǎng)信辦、市城管執(zhí)法局、上海銀保監(jiān)局等10部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

探索建立住房租賃機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在上海注冊(cè)的商業(yè)銀行中，開(kāi)立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金且原則上不得變更。

住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)收取租金和押金，應(yīng)當(dāng)由承租人直接存入監(jiān)管賬戶；住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向所收儲(chǔ)房源的出租人支付租金和押金，應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)管賬戶支付。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立子公司的，母子公司均應(yīng)單獨(dú)開(kāi)立監(jiān)管賬戶。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與法人單位簽訂租賃合同，合同中有明確約定的，租金和押金可不納入資金監(jiān)管。

住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與承辦銀行簽訂賬戶監(jiān)管協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管內(nèi)容、方式、流程，以及雙方的責(zé)任和義務(wù)。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)管賬戶信息，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、信息發(fā)布渠道和租賃合同中明示。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，上海還將探索建立住房租賃機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)決遏制“高進(jìn)低出”和“長(zhǎng)收短付”行為。

租金貸款業(yè)務(wù)也將得到嚴(yán)控。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，未開(kāi)展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)的住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，原則上不得新增該項(xiàng)業(yè)務(wù)。按照上海有關(guān)規(guī)定已開(kāi)展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)的住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2021年一季度前向市房屋管理部門(mén)報(bào)備貸款規(guī)模壓降計(jì)劃，確保2022年底前貸款金額調(diào)整到占企業(yè)租金收入比例15%以下。

住房租賃合同未經(jīng)網(wǎng)簽備案的，金融機(jī)構(gòu)不得為其辦理個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)。對(duì)于新發(fā)生的個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)與住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、承租人協(xié)商一致，應(yīng)當(dāng)直接放款至監(jiān)管賬戶。

支付租金周期超三個(gè)月的，租金應(yīng)按月劃轉(zhuǎn)

《實(shí)施意見(jiàn)》還嚴(yán)格資金收付要求。承租人支付租金周期在三個(gè)月以上的，租金應(yīng)當(dāng)按月劃轉(zhuǎn)至住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；承租人支付租金周期不超過(guò)三個(gè)月的，由住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與承辦銀行約定按月或按季劃轉(zhuǎn)。

住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向收儲(chǔ)房源的出租人支付租金和押金，由承辦銀行按照機(jī)構(gòu)與出租人的合同約定劃轉(zhuǎn)。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)收取承租人的押金，只能用于支付收儲(chǔ)房源的應(yīng)付押金。積極推進(jìn)承辦銀行與市住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，共享網(wǎng)簽備案的合同信息。

針對(duì)規(guī)范租賃服務(wù)收費(fèi)，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)清單。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得賺取住房出租差價(jià)，租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿或提前解除時(shí)，除沖抵合同明確約定的費(fèi)用外，剩余租金、押金等應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)退還承租人。

住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向承租人收取租金的周期，應(yīng)當(dāng)與向出租人支付租金的周期相匹配。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人一次性支付超過(guò)三個(gè)月的長(zhǎng)周期租金。房屋管理、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在合同示范文本中增加特別告知內(nèi)容，提示承租人一次性支付長(zhǎng)周期租金，可能產(chǎn)生租金損失風(fēng)險(xiǎn)。

住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)房源、介紹客戶的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)方式，不得通過(guò)私下向個(gè)人付費(fèi)的方式，利用房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員收儲(chǔ)房源、獲取客戶。