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蘇州相城迎建區(qū)20周年:一個“洼地”區(qū)縣迅猛崛起的啟示錄
高質(zhì)量考核的全市“第一等次”,對于相城來說可謂恰逢其時。
牛年春節(jié)后首個工作日,蘇州市召開2020年度綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會,揭開了上一年度綜合考核“英雄榜”。榮獲“第一等次”的共有4家,前3家耳熟能詳:昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)和張家港市,分別對應(yīng)著蘇州“三大法寶”——昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗和張家港精神。人們注意到,還有1家,那就是相城區(qū)。
相城建區(qū)于2001年,今年是整整第二十年。2月28日,相城區(qū)舉行建區(qū)二十周年發(fā)展大會,全市綜合考核第一等次無疑是為大會送上的最好“禮物”。
而且,這份“禮物”并非大自然的饋贈,而是由相城人實實在在干出來的。
傳統(tǒng)印象上,相城區(qū)的經(jīng)濟總量無法與昆山、張家港、吳江等強縣強區(qū)相提并論,也似乎沒什么“特長”,是個妥妥的“跟跑者”??扇缃瘢喑菂^(qū)何以能與昆山、張家港等“明星選手”并列?人們不禁對此感到好奇。
且看相城,在弱冠之年,是怎么一步步從一個“洼地”區(qū)縣實現(xiàn)強勢崛起的。
相城巨變
2001年,為了做大主城區(qū),蘇州完成行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷縣級吳縣市,將其一分為二為相城區(qū)、吳中區(qū),相城在北,吳中在南。
由于面積、人口相對較小,經(jīng)濟總量低,在分家之初,相城的家底較為薄弱,一度還被冠名為蘇州的“北大荒”、蘇州的“洼地”。
放眼蘇州下轄10個區(qū)縣板塊,相城一度是個標準的“配角”。人們在談到蘇州時,總會說到太湖,說到姑蘇,說到昆山、張家港這樣的強縣,卻很少去談?wù)撓喑恰?/p>
再舉個例子,提起聲名鵲起的陽澄湖,很多人第一個能想到的是昆山,但實際上陽澄湖2/3的水面都在相城。
的確如此,過去的相城,在周邊眾多明星兄弟“優(yōu)等生”的襯托下,越發(fā)顯得平庸且存在感不強。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)注意到,不過,如今的相城,卻在擺脫昔日外界的刻板印象。盡管在經(jīng)濟體量上依然無法與昆山、張家港、吳江這樣的強勢板塊相提并論,相城這兩三年卻經(jīng)常在國家高等級的重大戰(zhàn)略中強勢出鏡:
比如,2019年底,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中,明確支持虹橋-昆山-相城等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作;
在日前國家發(fā)布的《虹橋國際樞紐建設(shè)總體方案》中,相城更是出現(xiàn)了有7次之多。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,蘇州(相城)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū),汽車、醫(yī)療領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,都閃爍著相城的身影;
還有,高鐵蘇州北站塘河動車所也正處在“探索研究設(shè)置”階段,蘇州高鐵北站的擴容提升工程也正在加速推進。
蘇州北站正是位于相城。近幾年,利用蘇州北站至上海虹橋僅23分鐘的優(yōu)勢,相城大打“臨滬牌”,探索與上海虹橋等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)融合共贏。
能夠頻頻被國家戰(zhàn)略點名,發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷疊加,相城這幾年在經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和增量上都體現(xiàn)出了令人矚目的高成長性,成為“最強地級市”蘇州旗下的又一匹新銳“黑馬”。
是什么讓“對手”緊張地問:相城的人來了沒有
能夠從一個在蘇州存在感較低的年輕區(qū)縣,到頻頻被國家戰(zhàn)略點名,這背后究竟發(fā)生了什么?
正所謂,相城雖小,卻擅長“以小博大”。
以京滬高鐵蘇州北站為例。蘇州北站建成至今,僅僅是一個二臺四線的小站。相城卻看到了它在國家交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點的戰(zhàn)略價值和潛力,并圍繞其做大文章。
澎湃新聞注意到,近三年來,相城圍繞京滬高鐵蘇州北站到上海虹橋僅需20分鐘左右的速度優(yōu)勢,全力對接上海虹橋。
圍繞智能交通、科技金融等大研發(fā)類產(chǎn)業(yè),相城區(qū)甚至下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都頻繁赴上海虹橋進行推介招商。2019年下半年,相城直接在上海虹橋商務(wù)區(qū)購買了兩棟樓,命名為“相城大廈”,謀劃打造“虹橋-相城創(chuàng)新走廊”,以及上海虹橋蘇州(相城)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,架起與上海資本協(xié)同、平臺協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的橋梁。
用相城區(qū)委書記顧海東的話說,融入大虹橋,既能帶動相城發(fā)展,也為虹橋帶去了人流、物流、資金流和商流,相城和虹橋是互利共贏的。
相城距虹橋直線距離70公里左右,并不是傳統(tǒng)意義上的“臨滬板塊”。然而,正是通過蘇州北站這個載體和通道,相城成功地打通了與虹橋并肩前行的合作路徑。
事實上,建區(qū)之初,相城發(fā)展主要“向南看”,也就是面向蘇州地主城方向進行布局,融入蘇州主城發(fā)展,力求“發(fā)展不掉隊”。
但在蘇州北站和高鐵新城成型后,相城的決策層力排眾議,前瞻地開始“向北看”,表面是背著蘇州傳統(tǒng)的主城在一片空白上發(fā)展,實則是借助高鐵新城補上蘇州北部這塊發(fā)展“洼地”。澎湃新聞從相城官方獲悉,面向2035年,相城區(qū)將致力打造“蘇州市域新中心”。
不難發(fā)現(xiàn),從“跟跑者”成為“并跑者”,甚至“領(lǐng)跑者”,必須有“彎道超車”、“新路超越”的思維。
當然,也不能止于“紙上談兵”。相城是怎么硬生生干出來“市域新中心”這個定位的?一個小故事或許可以說明一些問題。
去年蘇南某地其他區(qū)縣的招商活動上,澎湃新聞記者曾聽到有當?shù)卣猩倘藛T“緊張”地聊到:招商引資要提防點相城,“看看相城的人來了沒有”?——擔心相城的招商人員把他們的有些項目“搶走”。
去年年底,相城區(qū)召開了“新時代相城精神研討會”。相城區(qū)委書記顧海東表示,相城要把發(fā)展迅猛的勢頭延續(xù)下去,就要提煉出一種精神,激勵一代代人奮發(fā)圖強,把相城持續(xù)建設(shè)好。
如今,新時代“相城精神”揭曉,那就是“相城擔當”——“立潮頭,闖新路,勇爭先,當表率”。
2月8日,相城建區(qū)20周年發(fā)展大會上,首任相城區(qū)委書記顧子然表示,難忘建區(qū)之初,幾乎白手起家。如今,從“蘇州洼地”到打造“蘇州市域新中心”,“我們深受鼓舞?!鳖欁尤徽f。
開創(chuàng)“第一”和“唯一”
勇挑重擔,勇闖新路,昔日“跟跑者”也能領(lǐng)跑。
比如在數(shù)字金融領(lǐng)域。蘇州數(shù)字人民幣試點的主陣地就是在相城。目前,相城已建成數(shù)字人民幣試點場景近萬家,涵蓋了智慧停車、智慧商圈建設(shè)等多個領(lǐng)域。
早在2017年,相城大力度果斷關(guān)停數(shù)千家“散亂污”企業(yè),同時發(fā)力布局新經(jīng)濟。提前布局數(shù)字金融服務(wù)領(lǐng)域,正是相城勇闖新路、大膽探索的縮影和成果。
當人民幣數(shù)字貨幣試點正式落戶相城的消息傳來后,“很多金融界的領(lǐng)導(dǎo)都有點不敢相信,他們會覺得很吃驚,怎么這個平臺會放到相城?他們可能之前都沒有聽說過相城?!毕喑菂^(qū)有領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)述說,“但我們實際上之前做了大量的工作”。目前相城是人民幣數(shù)字貨幣全國首批4個試點城市之一。
同樣,原本日資企業(yè)并不占優(yōu)的相城,也獲得了中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū),成為江蘇唯一、全國6個示范區(qū)之一。
而這背后,正是相城超前謀劃、提前布局、主動爭取的結(jié)果。拜訪國家部委,向先進區(qū)縣學(xué)習(xí),主動對接國內(nèi)知名企業(yè)和實業(yè)家,拜訪金融界和投資機構(gòu)的大佬,承接“國字頭”和省市級的重要峰會論壇……
江蘇首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、江蘇首個數(shù)字交通示范區(qū)、江蘇唯一的區(qū)塊鏈發(fā)展集聚區(qū)……多個“第一”和“唯一”,都是相城這幾年在悄然間努力爭取和創(chuàng)造的。
今年1月下旬,相城區(qū)召開數(shù)字經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進大會。未來三年,相城將依托四大國家戰(zhàn)略優(yōu)勢,加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,目標是打造“數(shù)字經(jīng)濟第一區(qū)”。





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