荊常（湖北荊州至湖南常德）高鐵是否如早前《常德市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》所言，真的進入了國家鐵路建設(shè)規(guī)劃？

近日，有網(wǎng)友在湖南省發(fā)改委網(wǎng)站上咨詢，“《常德市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》提到，經(jīng)過市人大常委會和市政府的共同努力，全市人民高度關(guān)注的荊州至常德高鐵建設(shè)項目進入國家鐵路建設(shè)規(guī)劃。但目前還沒有看到省市官方媒體和政務(wù)平臺有新聞報道過荊州至常德高鐵建設(shè)項目進入國家鐵路建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)新聞。請問省發(fā)改委，荊常高鐵是否已經(jīng)真的進入了國家鐵路建設(shè)規(guī)劃？”

湖南省發(fā)改委稍后答復(fù)稱，依據(jù)國家現(xiàn)行中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，襄陽至常德鐵路（以下簡稱“襄常鐵路”）是呼南通道的重要組成部分。其中，襄陽經(jīng)荊門至宜昌段為國家鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)項目，繼續(xù)往南接入常德段未納入國家鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，您所提到的荊州至常德鐵路系襄常鐵路湘鄂兩省對接路段的比選路線之一，目前暫未正式確定推薦路線及具體的線站方案。

湖南省發(fā)改委表示，當(dāng)前，襄常鐵路的規(guī)劃建設(shè)已納入湖南省“十四五”規(guī)劃綱要，但是否納入全國“十四五”規(guī)劃尚不明確。下一步，我們將全力爭取國家支持將該項目納入國家上位規(guī)劃，盡早開工建設(shè)。

公開資料顯示，上文提到的“湘鄂兩省對接路段比選路線”的西線方案即經(jīng)宜昌至常德，東線方案即經(jīng)荊州至常德。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，圍繞襄常高鐵具體走向問題，有網(wǎng)友2020年4月曾在荊州市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與荊州新聞網(wǎng)合辦的網(wǎng)站上提出，請荊州市政府堅決打贏呼南高鐵爭奪戰(zhàn)！“使呼南高鐵過境荊州，坐定節(jié)點之位，重返往日輝煌，是荊州幾百萬人民日思夜想的！”

荊州市發(fā)改委答復(fù)稱，打通荊州南下高鐵通道是我們努力的目標，我們將按照既定方針穩(wěn)妥推進。

同年1月，宜昌市發(fā)改委在答復(fù)網(wǎng)友疑問時指出，呼南高鐵通道作為國家高鐵主通道之一，線路方案的選擇應(yīng)遵循高鐵路網(wǎng)綜合效益最大化原則。呼南高鐵襄常鐵路項目，線路定為襄陽-荊門-宜昌-常德（簡稱“襄荊宜常”），該線路方案是國家和地方經(jīng)充分論證和反復(fù)比選后確定的線路方案。2017年5月，國家鐵路集團和湖北省人民政府會談紀要明確，雙方共同支持襄陽至常德（石門）鐵路經(jīng)宜昌方案。

宜昌市發(fā)改委指出，2017年7月7日，國家鐵路集團、湖北省、湖南省以及沿線襄陽、荊門、宜昌、常德有關(guān)地市共同組成專家組，從路網(wǎng)構(gòu)成、客流預(yù)測、社會效益、投資收益等多個方面進行充分論證，最終共同確定了“襄荊宜?！本€路方案。 目前，荊門至宜昌段作為呼南高鐵和沿江高鐵共線段，已納入沿江高鐵武天荊宜段于2019年10月完成可研審查。下階段，我市將積極推動襄荊宜常段前期工作,力爭盡快開工建設(shè)。

值得一提的是，今年1月27日，在湖南省政協(xié)十二屆四次會議上，湖南省政協(xié)委員、常德市政協(xié)副主席張業(yè)梅呼吁，將議襄常高鐵實施襄荊宜常（襄陽-荊門-宜昌-常德）、襄荊荊常（襄陽-荊門-荊州-常德）“雙通道”方案并納入“十四五”規(guī)劃，優(yōu)先推進襄荊荊常線路規(guī)劃建設(shè)。

張業(yè)梅介紹，襄常高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中呼南通道的重要組成部分，2017年獲預(yù)可研批復(fù)，目前處于停滯狀態(tài)。呼南通道的線路走向問題一直在進行多方協(xié)同研究論證以尋求最優(yōu)化方案之中。

她指出，從通道看，目前呼南通道襄陽以北、永州以南均已運營或在建，只有湖北-湖南段進展較為滯后，襄荊荊常鐵路建設(shè)將推動呼南通道打通“斷頭路”、形成湖南省南下南寧和廣州的通道，實現(xiàn)全線貫通。從省內(nèi)看，呼南襄荊荊常段建成后，將在湖南省中部形成一條與京港澳并行的高鐵通道，既可解決張吉懷鐵路經(jīng)黔張常鐵路或建設(shè)連接線接入國家鐵路網(wǎng)問題，也將大大方便沿線五市等地居民直接北上，受益人口超過2000萬。此外，荊常鐵路對改善西洞庭湖區(qū)交通落后狀況，助推津澧融合，進而在常德建成區(qū)域高鐵樞紐意義重大。