尼羅河流經(jīng)復(fù)興大壩  央視新聞 圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日，埃及、埃塞俄比亞和蘇丹三方就埃塞俄比亞復(fù)興大壩舉行的新一輪談判再一次無(wú)果而終。此次會(huì)談在剛果民主共和國(guó)首都金沙薩舉行，會(huì)談開(kāi)始之前埃及曾表示，這次會(huì)議是在埃塞俄比亞連續(xù)第二年給大壩蓄水之前重啟談判的“最后機(jī)會(huì)”。

各執(zhí)一詞，分歧難解

2011年，埃塞俄比亞宣布在境內(nèi)的青尼羅河上開(kāi)建有“非洲第一大壩”之稱(chēng)的復(fù)興大壩。2020年7月，復(fù)興大壩開(kāi)始蓄水，計(jì)劃在5至10年內(nèi)蓄水完畢。今年7月，大壩將開(kāi)始第二次蓄水。

上游的埃塞俄比亞認(rèn)為，復(fù)興大壩生產(chǎn)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力生產(chǎn)至關(guān)重要；下游的埃及和蘇丹則擔(dān)心該項(xiàng)目會(huì)影響下游水源，并對(duì)其水安全構(gòu)成威脅。

據(jù)路透社7日?qǐng)?bào)道，埃塞俄比亞外交部在此次會(huì)后發(fā)布聲明表示，該國(guó)將如期進(jìn)行復(fù)興大壩第二年的蓄水工作，同時(shí)愿意促進(jìn)有關(guān)蓄水的數(shù)據(jù)和信息交流。埃塞俄比亞外交部還表示，該國(guó)不能締結(jié)一項(xiàng)剝奪其目前和今后對(duì)尼羅河合法利用權(quán)利的協(xié)定。

蘇丹外交部長(zhǎng)瑪麗亞姆·薩迪克·邁赫迪6日對(duì)記者表示，埃塞俄比亞堅(jiān)持采取的單邊行動(dòng)違反了國(guó)際法。蘇丹灌溉和水資源部在一份聲明中說(shuō)：“埃塞俄比亞的這種不妥協(xié)態(tài)度要求蘇丹考慮所有可能的選擇，以保護(hù)其安全和公民。”埃及外交部在一份聲明中說(shuō)：“這一立場(chǎng)再次表明埃塞俄比亞缺乏真誠(chéng)談判的政治意愿?！?/p>

去年6月底，非盟正式介入“復(fù)興大壩”三方談判。蘇丹和埃及此次共同提出，讓目前身為觀察員的歐盟、美國(guó)和聯(lián)合國(guó)加入調(diào)解。蘇丹和埃及稱(chēng)，埃塞俄比亞在會(huì)議期間拒絕了該提議。半島電視臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，此事是此次談判的主要分歧，因?yàn)榘Ｈ肀葋喯Ｍ麅H由非盟來(lái)主導(dǎo)有關(guān)復(fù)興大壩的談判。

半島電視臺(tái)還稱(chēng)，埃塞俄比亞方面表示，埃及和蘇丹提出了本不是談判議程中的議題，比如在達(dá)成協(xié)議之前推遲大壩蓄水。

近10年多次談判無(wú)果

埃塞俄比亞、蘇丹和埃及就復(fù)興大壩已進(jìn)行了近10年的談判，但一直未取得成果。2019年，埃及宣布三方談判陷入僵局，并要求國(guó)際社會(huì)介入調(diào)停。美國(guó)和非盟曾先后介入談判，但三方也一直未達(dá)成協(xié)議。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》去年報(bào)道稱(chēng)，埃及希望得到具有法律約束力的保證，以確保如果出現(xiàn)長(zhǎng)期干旱，埃塞俄比亞能夠停止或減少大壩蓄水速度。埃及還要求，在埃塞俄比亞未來(lái)修建于尼羅河大壩的決定中，埃及都擁有發(fā)言權(quán)。

埃塞俄比亞則拒絕了埃及方面的要求，認(rèn)為這是對(duì)該國(guó)主權(quán)的侵犯。埃塞俄比亞稱(chēng)，埃及必須接受該國(guó)對(duì)尼羅河數(shù)個(gè)幾個(gè)世紀(jì)主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)結(jié)束。

報(bào)道稱(chēng)，蘇丹夾在埃及和埃塞俄比亞之間：該國(guó)一方面將得益于復(fù)興大壩生產(chǎn)的廉價(jià)電力，另一方面又擔(dān)心大壩如果突然防水會(huì)影響蘇丹本國(guó)的大壩。美國(guó)彭博社本月6日的報(bào)道則指出，蘇丹和埃及關(guān)于復(fù)興大壩的立場(chǎng)近年來(lái)逐漸靠近。

埃及總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西上周曾表示，如果埃及的供水受到大壩影響，該地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)“無(wú)法想象的穩(wěn)定性”。彭博社報(bào)道認(rèn)為，埃及此次釋放出耐心消減的信號(hào)。

半島電視臺(tái)4月6日援引總部位于英國(guó)倫敦的“世界可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)”創(chuàng)始人兼主席阿拉姆·艾哈邁德（Allam Ahmed）的話稱(chēng)，可能會(huì)有其他未參與過(guò)該談判的國(guó)家介入調(diào)解。“沖突還會(huì)繼續(xù)升級(jí)，我認(rèn)為需要更高級(jí)別的干預(yù)?！?/p>