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讓百萬(wàn)噸核污水入海,東京電力還值得人們信任嗎?
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“東電是戰(zhàn)犯!”
作 者丨冷思青
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華商韜略·華商名人堂 ID:hstl8888
圖片:網(wǎng)絡(luò)、圖蟲創(chuàng)意
2011年3月11日,十四米高的海浪涌入了東京以北280公里的福島第一核電站。電視臺(tái)第一時(shí)間報(bào)道了這則消息,而東京電力的電話一個(gè)小時(shí)后才打進(jìn)首相官邸。
6萬(wàn)多平方公里土地直接受到污染,十年之后,仍然有4.1萬(wàn)人因?yàn)檫@場(chǎng)核泄漏事故流離失所。如今,100多萬(wàn)噸含有放射性物質(zhì)的廢水,即將從這里流入大海。

“東電是戰(zhàn)犯!”
2011年3月,東日本大地震導(dǎo)致福島核電站事故后,日本幾大新聞門戶網(wǎng)站上,都充斥著網(wǎng)友們的怒罵。
這里的東電,指的是擁有福島核電站的東京電力,曾是全球第三大市值企業(yè)的日本第一大電力公司。它幾乎壟斷著日本大關(guān)東地區(qū)的電力供應(yīng)市場(chǎng),也是日本的第一家電力公司。
1887年,在“日本資本主義之父”澀澤榮一眾人的大力支持下,“東京電燈”點(diǎn)亮了東京灣的第一盞電燈,也是日本的第一盞電燈。
二戰(zhàn)之后,被美國(guó)打服的日本,成為支持美國(guó)對(duì)抗蘇聯(lián)的前沿陣地,但電力系統(tǒng)卻近乎癱瘓。已在此前歷經(jīng)滄桑的東京電燈,在美軍支持下被恢復(fù),改名為“東京電力株式會(huì)社”,成為東京都市圈的主要供電企業(yè)。
當(dāng)時(shí),日本正努力承接美國(guó)及其盟友在朝鮮和越南地區(qū)的軍事訂單,東京電力則夜以繼日的工作,助力日本制造業(yè)發(fā)展。
到1950年代末,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)到了戰(zhàn)前的水平。日本基礎(chǔ)建設(shè)與制造業(yè)快速發(fā)展,對(duì)能源提出了巨大需求。作為資源有限的國(guó)家,日本為此想盡辦法。
最初供給火電發(fā)展的是煤炭。
東京電燈旗下的千住火力發(fā)電所,始建于1905年,被當(dāng)?shù)厝朔Q作“魔鬼煙囪” ,八十多米高的煙囪直沖云霄,吐出煤煙,仿若鬼魅。運(yùn)煤的貨輪在東京港卸貨,燃煤用筏子乘著潮汐沿隅田川運(yùn)到這里。
二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),這座電廠還能為東京提供7.5萬(wàn)千瓦的發(fā)電量。
但在工業(yè)騰飛的20世紀(jì)50年代,這座電廠卻“熄火”了。
日本戰(zhàn)敗后,從中國(guó)進(jìn)口的煤炭斷供,本國(guó)出產(chǎn)的煤炭質(zhì)量低下,從美國(guó)進(jìn)口的煤炭又要優(yōu)先供應(yīng)煉鋼廠。
原先的火電廠發(fā)電效率降低,造成的污染卻與日俱增。面對(duì)著這些濃煙滾滾的煙囪,東京市民難免想到1952年奪去4000人生命的倫敦霧霾事件。
石油就在此時(shí)進(jìn)入了日本供電行業(yè)的視野。相比于煤炭,當(dāng)時(shí)石油的價(jià)格更為低廉,發(fā)電效率也更高。
在1956年日本制定的“電力五年計(jì)劃”中,石油代替煤炭,已經(jīng)成為發(fā)電業(yè)革新的關(guān)鍵舉措。
1963年,除了被改裝為重油發(fā)電的三號(hào)機(jī)組,千住發(fā)電廠的其他幾座煙囪都面臨著被拆除的命運(yùn)。
為了保住這些“舊時(shí)代的遺跡”,電廠的老工人和當(dāng)?shù)鼐用衽郎蠠焽?,與警方對(duì)峙了84個(gè)小時(shí)。
第二年,一場(chǎng)“煙囪告別會(huì)”后,這些位于東京近郊的 “魔鬼煙囪”正式退出了歷史舞臺(tái)。
20世紀(jì)60年代,石油代替了煤炭,成為日本火電發(fā)展的主力。而且因?yàn)橛蛢r(jià)便宜,建設(shè)成本高昂的水電站也被擠到了舞臺(tái)邊緣。
不過,石油發(fā)電的繁榮,也僅僅維持了十年。
1973年,第一次石油危機(jī)爆發(fā),石油價(jià)格猛漲拉高了供電成本。
為了節(jié)約用電,政府大樓減少照明,變得灰暗朦朧,電梯也停止了使用,公務(wù)員只能爬樓梯上班。
望著暗淡無光的政府大樓,日本人開始意識(shí)到,石油也是靠不住的。
另一方面,日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,也讓日本不得不重視可再生能源的發(fā)展。
20世紀(jì)70年代,從工業(yè)廢水排放污染導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝嘶肌肮植 钡乃畟R事件,到日本最嚴(yán)重的空氣污染公害事件——石化工廠廢氣污染致哮喘病大爆發(fā)的四日市哮喘事件,層出不窮的污染事件嚇怕了日本人。
1974年,日本企業(yè)用于防止公害的投資,占到了GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值)的1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)(0.4%)和聯(lián)邦德國(guó)(0.3%)。
面對(duì)高昂的環(huán)境成本,要點(diǎn)亮日本列島的燈光,還是要趕上世界核能發(fā)展的“頭班車”。

1951年,《舊金山和約》簽訂,美國(guó)放開了對(duì)日本核研究的限制。1963年,日本在茨城縣東海村成立了一座試驗(yàn)性核電站。
對(duì)關(guān)東最大的供電商——東京電力來說,核電意味著未來,而對(duì)日本很多地區(qū)來說,核電站也是經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)會(huì)。
位于東京以北280公里的福島縣,一直以來都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。
在日本經(jīng)濟(jì)起飛的十幾年里,國(guó)家財(cái)政的大部分支出都用在了重工業(yè)的發(fā)展上,福島想要“脫貧致富”,拿下即將上馬的核電站項(xiàng)目,無疑是一條捷徑。
1960年11月29日,福島縣正式向東京電力發(fā)出了邀請(qǐng):在該縣劃出一片地,建立東電第一所核電站。
福島第一核電站修筑工程很快啟動(dòng),十年之后落成。六年后,福島第二核電站也開工上馬。
兩座核電站給福島帶來了巨大改變。如今,該縣制造業(yè)生產(chǎn)量占日本東北地區(qū)的三分之一,居該地區(qū)之首。放射性醫(yī)療器械、可再生能源,都是福島的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
乘著核電“東風(fēng)”起飛的福島人那時(shí)可能沒想到,讓他們走向富裕的核電站,將成為他們頭頂一把“達(dá)摩克利斯之劍”。
除了福島的兩座核電站,東京電力還有一座位于新潟縣的柏崎刈羽核電站,1997年,這座核電站的七號(hào)商業(yè)機(jī)投入運(yùn)營(yíng)以后,成為了全世界發(fā)電量最大的核電站。
憑借著三座核電站的17臺(tái)發(fā)電機(jī)組,東京電力占據(jù)了全日本一半的核能發(fā)電量,東京都和周圍八個(gè)縣的供電,全部由它供應(yīng)。
東京都地區(qū)是全世界最大的都市圈,不僅人口世界第一,GDP也位居世界各大城市圈之首。
同時(shí),大阪為中心的關(guān)西地區(qū)與關(guān)東擁有兩套截然不同的供電系統(tǒng),那里的供電企業(yè)根本不可能向東京輸電。
背靠著東京,東電把自己發(fā)展成了在全球供電市場(chǎng)上名列前茅的“巨無霸”:其售電區(qū)域面積只有全國(guó)的11%,供電量卻占到了全國(guó)三分之一。
東電子公司的業(yè)務(wù)也涉及各個(gè)領(lǐng)域,從設(shè)備維修到燃料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、通信、房地產(chǎn),無所不包。至今,這些子公司的資產(chǎn)仍然占其全部資產(chǎn)凈值的35%以上。
20世紀(jì)80年代日本企業(yè)“抄底美國(guó)”時(shí),東電也通過大肆海外擴(kuò)張,成為了全球市值第三的企業(yè)。
東京電力成功的同時(shí),日本核能行業(yè)在過去半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展也可謂一日千里。
20世紀(jì)60年代開始,日本政府先后頒布三項(xiàng)能源開發(fā)法和一系列配套措施,給與核電企業(yè)大量稅收優(yōu)惠,敞開核電站建設(shè)用地。
從1970到1982年,日本平均每年有2.1臺(tái)核電機(jī)組投入建設(shè)
1985年,日本建成了核電站15座,核電機(jī)組30多臺(tái),裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)2300多萬(wàn)千瓦,居世界第四位。
到20世紀(jì)末,日本共建成核電站51座,發(fā)電能力約4292萬(wàn)千瓦,已占全國(guó)總發(fā)電量的37%,躋身為世界第三核電大國(guó),僅次于美國(guó)、法國(guó)。
2006年,日本更是提出了“核能立國(guó)計(jì)劃大綱”,把核能當(dāng)成了自己的立國(guó)之基,并要積極參加美國(guó)的“全球核能計(jì)劃”。
到2011年3月,日本核電發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到了總發(fā)電量的30%,并計(jì)劃在2017年提高到40%。那一年,美國(guó)的核電發(fā)電量只是總發(fā)電量的19%,全世界平均水平則是11.6%。

▲世界各國(guó)核電站總發(fā)電量比例變化
圖表來源:世界銀行
核電的發(fā)展帶給了日本高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,密集的城市群和發(fā)達(dá)的制造業(yè)。它的經(jīng)濟(jì)總量一度高居世界第二,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)也一直位居世界前列。
那時(shí),誰(shuí)也不會(huì)想到,日本的核電奇跡會(huì)在一夜之間轟然倒塌。

2011年3月11日,一場(chǎng)大地震讓日本列島向東移動(dòng)了2.4米,緊接著,14米高的海浪越過防波堤,席卷了福島第一核電站。
發(fā)電站內(nèi)的應(yīng)急柴油發(fā)動(dòng)機(jī)被海浪沖走,核電站1-3號(hào)機(jī)發(fā)生堆芯熔毀,1、3、4號(hào)機(jī)發(fā)生氫氣爆炸。

▲海水涌入福島核電站
人類歷史上,與此次核泄漏同級(jí)別的,只有“切爾諾貝利”。1986年4月26日,前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠的第四號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生了爆炸。這次災(zāi)難所釋放出的輻射線劑量是二戰(zhàn)時(shí)期廣島原子彈爆炸的400倍以上,數(shù)千人受到強(qiáng)核輻射,數(shù)萬(wàn)人撤離,造成損失大概兩千億美元。
面對(duì)災(zāi)難,東電第一時(shí)間把現(xiàn)場(chǎng)800名員工撤走了750名,留下 “福島五十死士”赤手空拳地面對(duì)著史無前例的巨大災(zāi)難。
日本首相菅直人在電視上看到了爆炸,但等了一個(gè)小時(shí)都沒能等來東電的事故報(bào)告。
五天后,首相親臨東電總部,怒吼聲傳到了會(huì)議室外:“能處理事故現(xiàn)在只有你們,你們要覺悟不可能退卻,退卻你們就百分百崩潰!”
這一天,全日本的門戶新聞網(wǎng)站也炸了鍋,要求追責(zé)東電,“絞死戰(zhàn)犯”。
東京電力的高層,此刻卻消失在了公眾視野中。穿著藍(lán)色工作服的工作人員一連幾天不停地向人群九十度鞠躬,但是對(duì)核電站的具體情況一問三不知。
直到4月17日,東京電力公司董事長(zhǎng)勝俁恒久才出面,宣布了處理核電站事故的工程表。新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),群情激憤的記者追問:“你和社長(zhǎng)清水正孝誰(shuí)先辭職?”

▲2011年擔(dān)任東電會(huì)長(zhǎng)的勝俁恒久,副社長(zhǎng)武黑一郎、武藤榮在2018年接受庭審,最終他們被判無罪
勝俁支支吾吾地回答:“他們倆都在為什么時(shí)候辭職煩心,原則上應(yīng)該是六月份股東大會(huì)以后?!?/p>
記者會(huì)后,走出東電大樓的記者們議論道,他們辭職已難平眾怒,但誰(shuí)來處理善后工作,又是個(gè)更大的難題。
此時(shí)的東京電力,早已失去了民眾的信任。
東京電力1977年之后對(duì)核電站的199次定期檢查,全都有安全隱患。1978年,甚至還發(fā)生過兩次嚴(yán)重的核反應(yīng)堆事故。
但這些情況都被東電隱瞞了下來,而且一瞞就是30年。
2000年,一份內(nèi)部檢舉信爆出了這起瞞報(bào)事件的冰山一角。面對(duì)揭發(fā),東電仍然在拖、瞞,日本政府的“調(diào)查”,也是舉重若輕。
直到2002年初,協(xié)助調(diào)查的美國(guó)通用電器公司(GE)拿出了“實(shí)錘”,東京電力才承認(rèn),在1995年以前的29份調(diào)查報(bào)告有過篡改和偽造,時(shí)任董事長(zhǎng)和社長(zhǎng)為此引咎辭職。
2007年,事情終于真相大白。社長(zhǎng)南直哉這樣解釋瞞報(bào)的原因:
“什么問題都沒有,才能讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員更加安心工作。”
如此囂張的瞞報(bào)背后,一方面是壟斷企業(yè)缺乏監(jiān)督,另一方面也是日本政府的縱容與包庇的結(jié)果。
除了供給整個(gè)首都圈的電力,東電還是日本政治捐款的“典范”。這家企業(yè)每年向日本主要政黨巨額捐贈(zèng),大部分獻(xiàn)給了長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨。2009年到2012年,短暫組閣的民主黨也分到了一杯羹。
很多退休的主管官員,也都去這家企業(yè)領(lǐng)取高昂的顧問薪資。
這樣企業(yè)的業(yè)績(jī)因?yàn)榘踩珕栴}受到影響,自然是日本政府和執(zhí)政黨不愿意看到的結(jié)果。
強(qiáng)大的政商關(guān)系網(wǎng)絡(luò)讓東電挺過了2007年的風(fēng)波。那時(shí),誰(shuí)也沒想到,該事件最終會(huì)以如此慘烈的方式在全世界面前再次揭開。

地震讓東電的企業(yè)神話轟然倒塌。但核泄漏帶來的種種問題,還要等他們來處理。
首要問題就是支付賠償。好在東京電力稱霸日本供電業(yè)的幾十年里,攢下了無數(shù)的房產(chǎn)、股權(quán),靠著出賣副業(yè),它還上了一大筆債。
但后續(xù)的賠償依然是一個(gè)天文數(shù)字。無奈之下,有人提出,可以由政府接管東電,讓它變成一家國(guó)有企業(yè)。
消息一出,東電的股價(jià)跌到了59年來的最低點(diǎn)。日本民眾也覺得,不能用納稅人的錢來為這家名聲狼藉的企業(yè)“埋單”。
菅直人政府只好出來表態(tài),東京電力絕不會(huì)“國(guó)有化”。
不久,菅直人內(nèi)閣倒臺(tái)。新組建的日本政府和12家大企業(yè)共同出資成立了一個(gè)“原子能損害賠償、廢爐等支援機(jī)構(gòu)”,幫東電支付了這筆賠償金。
賠償問題解決后,誰(shuí)來管理東京電力,又成了一個(gè)大問題:產(chǎn)經(jīng)省希望聘請(qǐng)企業(yè)界人士盡快處理賠償,企業(yè)界希望產(chǎn)經(jīng)省前高官出面主持恢復(fù)供電。
漫長(zhǎng)博弈之后,73歲的鋼鐵商人數(shù)土文夫在2014年4月成為東電新任社長(zhǎng),開始大刀闊斧地改組,讓這家企業(yè)“起死回生”。
改組后的東京電力,從規(guī)模到業(yè)績(jī),仍然超過日本其他九大供電企業(yè)之和。
但是面對(duì)行動(dòng)遲緩、欺上瞞下、官商利益交織這些“老大難”問題,搞了一輩子經(jīng)營(yíng)改革的數(shù)土文夫也是愛莫能助。
東電大而不倒,日本核電的發(fā)展,卻因此受到了毀滅性打擊。
2012年5月,日本的核反應(yīng)堆全部停工。2014年,日本核能發(fā)電全部“清零”
2015年,日本核電陸續(xù)重啟,但發(fā)電占比只有0.5%,到2019年,也才恢復(fù)到6%。
核電“離場(chǎng)”之后,日本逐漸陷入電荒。
2021年1月,嚴(yán)寒重?fù)糁拢毡倦妰r(jià)一天內(nèi)飆漲27%,達(dá)到1995年以來的最高水平。為了應(yīng)對(duì)“電荒”,東京電力、東北電力等公司又開啟了塵封已久的燃煤電站。
對(duì)日本來說,重啟核電已經(jīng)是迫在眉睫,但它前面,還橫著核電站廢墟上的百萬(wàn)噸廢水。
十年來,為了防止發(fā)生進(jìn)一步爆炸,海水不斷地注入機(jī)組安全殼,溶解了大量的放射性物質(zhì)的海水后,儲(chǔ)存在特制的儲(chǔ)水罐里。
到今年3月,核電站里已經(jīng)儲(chǔ)存了125萬(wàn)噸核廢水。
2021年2月13日,7.3級(jí)大地震之后,核電站里上千個(gè)儲(chǔ)水罐,有53個(gè)發(fā)生了位移。
2021年4月,日本首相菅義偉宣稱,解決福島核泄漏十年來積攢的廢水,已經(jīng)“不能推遲”。
日本政府和東京電力拿出來的解決方案可謂“簡(jiǎn)單直接”:超過140萬(wàn)噸核廢水,將在“多核素去除”處理后排向大海。
4月13日的內(nèi)閣會(huì)議宣稱,“東電在排放核廢水時(shí),水中所含氚將被稀釋到日本核電站廢水氚排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下?!眹?guó)際原子能機(jī)構(gòu)也將受邀全程監(jiān)督日本的廢水排放。
但技術(shù)瓶頸能被內(nèi)閣一次會(huì)議突破嗎?恐怕沒有那么樂觀。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,截至2020年3月,“處理”過的核廢水中約70%超過排放標(biāo)準(zhǔn),其中約15%超過排放標(biāo)準(zhǔn)的10至100倍,6%超過排放標(biāo)準(zhǔn)的100倍。

▲存放在福島第一核電站的儲(chǔ)水罐
曾經(jīng)有人提議,可以在核電站外,再劃一片土地來存放更多的儲(chǔ)水罐。東電和日本政府卻表示,可能等不到他們與當(dāng)?shù)卣枚ㄍ恋貑栴},儲(chǔ)水罐就不夠用了。
從這兩方低下的運(yùn)行效率看,他們說的也許部分是實(shí)情。
但兩年后,他們能保證這些排入大海的廢水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)嗎?日本的漁民不相信,國(guó)際社會(huì)也難以接受。
韓國(guó)表態(tài)說:這是完全不能容忍的行為。中國(guó)外交部也對(duì)此多次發(fā)出嚴(yán)重警告。但菅義偉政府仍然堅(jiān)持一意孤行。
剛剛重啟的各國(guó)核電計(jì)劃,也因這百萬(wàn)噸廢水橫遭變數(shù)。
層出不窮的核安全問題,再次加深了人們對(duì)核能利用的擔(dān)憂。
甚至有環(huán)保組織提出,拒絕核廢水的第一步,就是實(shí)現(xiàn)非核化。
但如今,對(duì)重啟核電需求最迫切的還是日本。電荒之后,菅義偉內(nèi)閣提出,要在2030年,將可再生能源導(dǎo)入目標(biāo)提高到30%以上。
但日本民眾卻在擔(dān)心,新修建的核電站會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)福島?他們?cè)絹碓讲荒芙邮茉谧约杭议T口修建核電站。
被財(cái)閥綁架的政府無暇顧及民眾的訴求,更無法回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的譴責(zé),而洶涌的民意也讓國(guó)家核電計(jì)劃推行舉步維艱。
問題的關(guān)鍵仍然在于,日本政府和供電企業(yè),如何重建民眾和國(guó)際社會(huì)對(duì)他們的信任。
老舊戰(zhàn)車上的日本政府和東京電力,還值得人們信任嗎?

1、《東京電力的陰暗成功史》德國(guó)之聲
2、《東京電力壟斷,日本官民受“綁架”》
3、《東京電力公司:大而不倒?大而必倒?》能源評(píng)論
4、《戰(zhàn)后70年日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡與思考》日本學(xué)刊
5、《福島核廢水三問》新華網(wǎng)
6、《需求驟增、電網(wǎng)承壓、電價(jià)暴漲 日本突遇電力危機(jī)》中國(guó)能源報(bào)
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THE END
出品人:畢亞軍
主編:王曉 責(zé)編:周怡
美編:劉彥潮 運(yùn)營(yíng):方樂迪 張嬋 倪晨
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),部分圖片來自網(wǎng)絡(luò),且未能核實(shí)版權(quán)歸屬,不為商業(yè)用途,如有侵犯,敬請(qǐng)作者與我們聯(lián)系
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原標(biāo)題:《讓百萬(wàn)噸核污水入海,它才是全球最邪惡的公司》
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