生活垃圾處理場本是治污設施，然而，近日中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉云南省西雙版納州督察發(fā)現(xiàn)，景洪市城市生活垃圾處理場運行管理極不規(guī)范，環(huán)境違法問題突出，已淪為“污染源”。

4月22日，在督察組發(fā)布的典型案例視頻畫面中，景洪生活垃圾處理場滲濾液部分從頂部溢流，部分區(qū)域表層滲濾液“肆意橫流”，這些滲濾液流經(jīng)之處沒有任何防滲，滲濾液直排瀾滄江支流萊陽河。

督察指出，景洪市政府對生活垃圾無害化處置工作推動不力。2018年、2019年，景洪市住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局分別就垃圾處理場滲濾液環(huán)境風險隱患突出的問題向景洪市政府進行書面匯報，但景洪市政府重視不夠，既未研究部署，也不督促解決，任由垃圾處理場各類環(huán)境問題持續(xù)存在。針對景洪市生活垃圾超量處置嚴重、已接近滿庫容的現(xiàn)狀，景洪市政府也未有力推動垃圾焚燒發(fā)電項目建設，2016年就計劃啟動的垃圾焚燒發(fā)電項目，至今仍處在前期場地平整階段。

督察組表示，將進一步調查核實有關情況。

污染治理設施形同擺設

景洪市城市生活垃圾處理場位于景洪市江北街道，2004年5月建成使用，設計填埋總庫容450萬立方米、日填埋量298噸，配套建有日處理能力130立方米的滲濾液處理設施。目前實際日填埋量約650噸，現(xiàn)已填埋垃圾420萬立方米。該處理場由景洪市城市管理局下屬環(huán)衛(wèi)清潔有限責任公司管理運行?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該處理場污染治理設施長期不運行，部分垃圾滲濾液直排，環(huán)境污染嚴重，風險隱患突出。

督察人員現(xiàn)場調閱景洪市垃圾處理場滲濾液處理站運行臺賬發(fā)現(xiàn)，2018年以來，該處理場多次、長時間停運滲濾液處理設施。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年至2020年，三年分別停運231天、172天、160天。此外，滲濾液處理站在線監(jiān)控設施自2019年12月安裝以來一直處于閑置狀態(tài)，甚至在2021年3月西雙版納州生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)該問題并立案查處的情況下，該處理場依然我行我素不予整改。直至2021年4月7日督察組現(xiàn)場督察時，才委托設備方對設備進行調試，在長達一年多時間內(nèi)，任由在線監(jiān)控設施閑置。

滲濾液直排，COD濃度超標50多倍

據(jù)督察統(tǒng)計，該處理場滲濾液每日產(chǎn)生量約150立方米，而滲濾液處理站實際處理能力僅為120立方米/日，多余部分只能回噴至垃圾場。

2021年1月25日，生態(tài)環(huán)境部西南督察局檢查發(fā)現(xiàn)，該處理場部分滲濾液通過填埋區(qū)底部防滲膜下的地下水導流渠直接外排，嚴重污染外環(huán)境?，F(xiàn)場采樣監(jiān)測結果顯示，外排滲濾液COD濃度為5420毫克/升、氨氮濃度為132毫克/升，分別超過《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889—2008）表2限值的53.2倍和4.3倍。

督察發(fā)現(xiàn)，該處理場2004年建成至今從未清淤，導流渠淤積嚴重、功能喪失，導致部分滲濾液無法通過導流渠正常進入調節(jié)池，只能從填埋區(qū)頂部溢出?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，場區(qū)內(nèi)部分已經(jīng)閉庫、覆膜、覆土的區(qū)域表層污水“肆意橫流”，形成二次污染。

“自2019年以來，該處理場長時間高位積存滲濾液?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，目前已積存約3萬立方米未經(jīng)處理的滲濾液?！倍讲熘赋觯昂槭欣幚韴鑫丛O置事故應急池，加上滲濾液處理設施處理能力不足且長期不能正常運行，隨著雨季到來，遇連續(xù)暴雨等極端天氣極有可能溢出外環(huán)境，環(huán)境風險隱患十分突出。