在城市資源環(huán)境緊約束的背景下，上海已進入存量更新時期，其中成片舊區(qū)的更新改造是事關(guān)城市功能提升、人居環(huán)境改善、歷史文化傳承、都市活力激發(fā)的重要陣地。

4月22日，由上海市城市規(guī)劃行業(yè)協(xié)會、徐匯區(qū)城市規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合主辦的“區(qū)域賦能 有機更新”上海老城區(qū)成片更新行動與創(chuàng)新研討會召開，上海市城市規(guī)劃行業(yè)協(xié)會會長楊東援與上海市靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長董瑜分別致辭，上?，F(xiàn)代城市更新研究院院長俞斯佳主持，規(guī)劃管理、建設(shè)、編制等領(lǐng)域多位專家共同探討創(chuàng)新亮點和政策難點，以期為未來的城市更新實踐提供思路和借鑒。

上海老城區(qū)成片更新行動與創(chuàng)新研討會召開

南京市規(guī)劃和自然資源局開發(fā)利用處處長馬剛，以南京首個城市更新試點石榴新村的城市更新項目作為案例，介紹了南京城市更新的實施成效。

上海市規(guī)劃和自然資源局詳規(guī)處處長伍攀峰，對上海城市更新的成果和面臨的挑戰(zhàn)進行總結(jié)，介紹了歷史建筑保護與更新中“以用促保”的理念創(chuàng)新和實施路徑。“歷史風(fēng)貌保護區(qū)和風(fēng)貌保護街坊是上海近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史文化的重要載體，既體現(xiàn)出上海城市海派文化的獨特性，也是建設(shè)卓越全球城市的寶貴元素。我們將以上海2035總規(guī)確定的目標為指引，通過城市更新的行動落實，堅持以人為本，努力將上海打造得更有活力、更有特色、更加多元開放?！?/p>

上海地產(chǎn)集團規(guī)劃設(shè)計部總經(jīng)理沈果毅，介紹了地產(chǎn)集團定位與更新平臺實踐和城市更新中的規(guī)劃機制創(chuàng)新，包括控制導(dǎo)向的規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)嵤?dǎo)向的規(guī)劃，更新區(qū)域規(guī)范制度的創(chuàng)新和集成，和公眾參與的實效機制。 

上海營邑城市規(guī)劃設(shè)計股份有限公司綜合規(guī)劃所所長蘇甦通過大量的案例介紹了包括區(qū)域跟蹤、項目更新、專項規(guī)劃三個層次的上海城市更新實踐，提出了完善政策體系、創(chuàng)新激勵方式、以智慧助力更新、轉(zhuǎn)變規(guī)劃師角色四方面的策略和建議。

上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司副總工陳飛，以上海的“陸上門戶”老北站地區(qū)的城市更新為例，介紹了成片保護、肌理保護理念下的城市更新探索。

上海市靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局副局長吳炳懷提出，“在平衡投入的同時，需要保證區(qū)域樓宇經(jīng)濟、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足民生需求等多個目標在有限的空間內(nèi)疊加。為實現(xiàn)這個目標，需要多個領(lǐng)域的專家、開發(fā)公司、街道的通力合作，蘇河灣地區(qū)目前初步從規(guī)劃層面解決了這個問題，接下來需要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進實施?！?/p>

徐匯區(qū)規(guī)劃協(xié)會會長、上海營邑城市規(guī)劃設(shè)計股份有限公司董事長馮偉民總結(jié)說，城市更新的發(fā)展，就是需要聽取不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的真知灼見。

上海市城市規(guī)劃行業(yè)協(xié)會首席專家毛佳樑最后表示，城市更新要堅持“風(fēng)貌保護、公益優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、精細化管理”，城市更新要上接政策、下接地氣，不管是成片改造還是局部的更新，都需要規(guī)劃的引領(lǐng)，與時俱進，真正促進老百姓的福祉。

研討會由上海市規(guī)劃和自然資源局、靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)，上海營邑城市規(guī)劃設(shè)計有限公司、上?，F(xiàn)代城市更新研究院承辦，上海地產(chǎn)集團、龍盛置業(yè)集團及上海市建筑學(xué)會城市更新專業(yè)委員會協(xié)辦。當日，與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓還參觀考察了四行倉庫、上?？偵虝f址、新泰1920等歷史建筑活化利用和紅色資源點以及靜安區(qū)蘇州河段濱水空間。