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峨眉山景區(qū)讓步:門票收入3.5%給村民,每人每年至少1000元

澎湃新聞?dòng)浾?月1日中午在現(xiàn)場(chǎng)看到,進(jìn)入萬(wàn)年寺的道路仍被部分村民堵住,同時(shí)被堵的還有進(jìn)入峨眉山景區(qū)閘門處的主干道,只是相對(duì)之前,維權(quán)村民人數(shù)略有減少。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)拿到一份未蓋章的《中共峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于解決景區(qū)群眾具體問(wèn)題的決定》(下簡(jiǎn)稱《決定》),署名為中共峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)。《決定》稱經(jīng)管委會(huì)黨委研究,并報(bào)中共樂(lè)山市委、樂(lè)山人民政府同意。
維權(quán)中,景區(qū)門票的返點(diǎn)分紅是村民和管委會(huì)分歧較大的一個(gè)問(wèn)題。時(shí)任峨眉山管委會(huì)黨委書(shū)記馬元祝(現(xiàn)為四川峨眉山樂(lè)山大佛旅游集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)、峨眉山旅游股份有限公司董事長(zhǎng))曾表示,管委會(huì)從2004年起每年從峨眉山的旅游總收入中提取3%,作為旅游反哺農(nóng)業(yè)的資金,支持農(nóng)民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目。但村民向澎湃新聞反映,至今沒(méi)拿到這3%的分紅,并且該分紅是與國(guó)家新農(nóng)村政策掛鉤,而景區(qū)分紅應(yīng)另外計(jì)算。他們認(rèn)為,應(yīng)將門票的20%分紅返給村民。
6月29日晚,中共樂(lè)山市委副書(shū)記、中共峨眉山市委書(shū)記羅佳明在景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)維權(quán)村民表態(tài),這個(gè)要求需作進(jìn)一步研究。管委會(huì)相關(guān)人員透露,20%這個(gè)數(shù)字不太現(xiàn)實(shí)。
《決定》對(duì)此規(guī)定:2014年開(kāi)始,管委會(huì)每年將門票總收入的3.5%建立新農(nóng)村建設(shè)基金,并按照各村人數(shù)撥付到各村作為集體收益,由各村依法依規(guī)補(bǔ)助村民。該基金按當(dāng)年實(shí)際在冊(cè)村民人數(shù)發(fā)放,每人每年不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn),每年12月31日前直接發(fā)放到村民。
澎湃新聞采訪了解到,目前門票分紅涉及了景區(qū)16個(gè)行政村、17000多名村民。雖然20%這個(gè)數(shù)字未得到滿足,但相比原先的3%已有提高,目前相當(dāng)一部分接受采訪的村民表示可以這個(gè)結(jié)果。
對(duì)于村民提出的其它訴求,《決定》作出了部分承諾。如,2014年7月1日起,管委會(huì)對(duì)具有景區(qū)戶口的常住村民,女性滿55周歲,男性滿60周歲的,每人每月發(fā)放500元幫扶金。幫扶政策終身享有,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,每5年提高一次標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),黃灣鄉(xiāng)政府將林權(quán)證發(fā)放到戶,在各村村委會(huì)發(fā)放。有勘界不清楚的,核實(shí)后再更正。
而關(guān)于此次維權(quán)導(dǎo)火索的“村民景區(qū)飯碗”不保一事,《決定》稱,管委會(huì)今后有工作崗位,在同等用工條件下,黃灣鄉(xiāng)村民一律優(yōu)先錄用。
不過(guò),部分村民稱,目前依舊有些訴求沒(méi)能得到滿足,此外,一份沒(méi)有加蓋公章的《決定》是否具備法律效力,著實(shí)叫人懷疑。 對(duì)此,景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞解釋,由于該文件還要征詢景區(qū)村民的意見(jiàn),待征詢程序完成后再在上面蓋公章,到時(shí)將作為正式文件進(jìn)行公開(kāi)張貼發(fā)布。






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