海關(guān)通關(guān)制度改革時間表進一步明確。

        7月10日上午，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行的新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲透露，海關(guān)總署初步?jīng)Q定，今年10月1日將京津兩地通關(guān)一體化改革拓展到河北省，實現(xiàn)京津冀三地通關(guān)一體化改革。同時預(yù)計10月1日左右，推行在廣東區(qū)域通關(guān)一體化改革，在長三角四個省市、五個海關(guān)同步推開長三角通關(guān)一體化改革。

        一名海關(guān)人士告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），長三角四省市指江蘇、浙江、上海、安徽，五個海關(guān)為上海、杭州、舟山、南京和合肥。

        所謂通關(guān)一體化，可以簡單理解為，雖然在不同的地區(qū)，但是相當(dāng)于感覺在同一個海關(guān)在通關(guān)，可以減少海關(guān)審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié)。

        7月1日，京津冀通關(guān)一體化在北京和天津海關(guān)之間已正式推行。鄭躍聲說，10天來，已經(jīng)有超過10萬票進出口的報關(guān)單按照通關(guān)一體化的方式運作，“進展十分順利”。“我們估算，在一體化模式的作用下，大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%-30%，降低物流成本20%-30%?！编嵻S聲說。

通關(guān)一體化便利：

報關(guān)企業(yè)可異地申報

        根據(jù)海關(guān)總署2014年第45號公告，京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的通關(guān)方式，適用于企業(yè)在京津冀口岸海關(guān)進出口的貨物。也就是說，區(qū)域外注冊企業(yè)在京津冀口岸清關(guān)的貨物也一并納入一體化作業(yè)范圍。

        具體而言，京津冀地區(qū)企業(yè)可以自主選擇向經(jīng)營單位注冊地，或者貨物實際進出境地海關(guān)去辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。比如，北京企業(yè)在北京報關(guān)，并由北京海關(guān)下達(dá)放行指令、由天津海關(guān)抬桿放行實貨。

        “以前貨物在設(shè)關(guān)地點之間流動要辦‘轉(zhuǎn)關(guān)申報’，一體化之后就不用了?！鄙虾Ｔ鯂H物流有限公司IT部經(jīng)理郁雄偉告訴澎湃新聞，“比如說，我有貨物從A到B，以前的話，要先在A海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報，由專門的海關(guān)監(jiān)管車輛運輸?shù)紹，在B海關(guān)做進口申報，才算完成流程?！?/p>

        對報關(guān)企業(yè)來說，通關(guān)一體化的便利之處還體現(xiàn)在“異地申報”。

        海關(guān)總署公告中明確，取消京津冀地區(qū)報關(guān)企業(yè)跨區(qū)分支機構(gòu)注冊登記行政許可限制，允許報關(guān)企業(yè)在京津冀地區(qū)“一地注冊、三地報關(guān)”。

        “報關(guān)企業(yè)很希望能這樣的?！庇粜蹅ヅe例：一家客戶的總部將報關(guān)業(yè)務(wù)委托給某家報關(guān)公司，報關(guān)企業(yè)注冊在A地，但客戶在B地有分公司，于是有貨物要在B地進行申報，但很可能這家報關(guān)公司在B地是沒有當(dāng)?shù)氐馁~戶或資質(zhì)，所以只能再去委托B地的報關(guān)業(yè)同行去為這家客戶申報。

海關(guān)自貿(mào)區(qū)改革措施

先復(fù)制到全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域

        京津冀以外，通關(guān)一體化還將“復(fù)制”到長三角和廣東。

        “爭取在10月1日，在長三角的上海、浙江、江蘇四個省市、五個海關(guān)同步推開長三角通關(guān)一體化改革。下一步爭取在明年初，將長三角通關(guān)一體化改革擴展到長江經(jīng)濟帶，也就是長江黃金水道經(jīng)濟帶11個省市?！编嵻S聲稱，“廣東的海關(guān)業(yè)務(wù)比較多，有7個直屬海關(guān)……準(zhǔn)備在10月1日推行在廣東的區(qū)域通關(guān)一體化改革?！?/p>

        鄭躍聲認(rèn)為，上述海關(guān)的這些改革措施，能推動下半年外貿(mào)增長。

        除了上述區(qū)域的通關(guān)制度改革，海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)陸續(xù)推出了18條改革措施。

        據(jù)鄭躍聲透露，海關(guān)總署目前正在按照可復(fù)制、可推廣的原則，研究把上海自貿(mào)區(qū)所實施的便利通關(guān)各項措施在全國有條件的地方進行推廣。

        按照之前海關(guān)方面的消息，首批的14項措施將從8月份開始陸續(xù)在長江經(jīng)濟帶海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及全國海關(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

        “其中，首先是在全國各地的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣。因為上海自貿(mào)區(qū)本身是一個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)?！编嵻S聲說。