在強(qiáng)制婚檢取消11年后，江蘇省又以立法形式重提，新人“應(yīng)當(dāng)”進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

        澎湃新聞獲悉，《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)母嬰保健法>辦法（修訂草案）》已提請(qǐng)江蘇省人大常委會(huì)審議。新規(guī)擬規(guī)定，江蘇實(shí)行“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查制度”，準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方“應(yīng)當(dāng)”到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

        在2003年之前，我國(guó)對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的新人是實(shí)施“強(qiáng)制婚檢”政策的。

        后來(lái)，在“婚檢是公民的個(gè)人私權(quán)利，政府不應(yīng)該強(qiáng)制干預(yù)”的呼聲中，我國(guó)于2003年10月起實(shí)施的《婚姻登記條例》，把婚檢由“必須”改為“自愿”，也即，新婚夫婦是否進(jìn)行婚檢，由其自主選擇。

        然而，這卻造成了婚檢率的急劇下降，與之相隨，新生嬰兒缺陷問(wèn)題也越發(fā)嚴(yán)重。

        以南京為例，南京婦幼保健院婚前保健科的數(shù)據(jù)顯示，2003年強(qiáng)制婚前檢查取消后，南京市的婚檢率曾一落千丈，個(gè)別區(qū)縣最低的2004年只有3%，全市平均婚檢率只有10%，直到近幾年免費(fèi)婚檢實(shí)行后才有所回升。而在2003年取消強(qiáng)制婚檢前，南京當(dāng)?shù)氐幕闄z率則高達(dá)97%。

        江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅表示，目前江蘇省每年仍有相當(dāng)數(shù)量有嚴(yán)重缺陷的新生兒出生，“亟需采取必要的措施加以防治”。她認(rèn)為，婚前醫(yī)學(xué)檢查是減少新生兒出生缺陷的重要措施。

        2011年發(fā)布的《中國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》也顯示，我國(guó)新生兒出生缺陷發(fā)生率，近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，由1996年的87.7/萬(wàn)上升到2010年的149.9/萬(wàn)，增長(zhǎng)幅度達(dá)到70.9%。報(bào)告表明，這和2003年后婚檢率的大幅度下降有著密切關(guān)系。

        因此，近年來(lái)，醫(yī)衛(wèi)界人士重新“強(qiáng)制婚檢”的聲音也開(kāi)始高漲。

        江蘇省人大常委會(huì)此次審議的地方法規(guī)（修訂草案），正是“針對(duì)當(dāng)下婚前醫(yī)學(xué)檢查中存在的實(shí)際問(wèn)題”，“需要用相關(guān)法規(guī)予以制度規(guī)范”。

        江蘇省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)在審查了上述地方法規(guī)草案后，建議增加：“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查必要性的宣傳。辦理結(jié)婚登記的政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式向準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方告知進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查必要性?！?/p>

        至于婚前醫(yī)學(xué)檢查的經(jīng)費(fèi)，上述法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由財(cái)政按照成本提供資金保障。

        實(shí)際上，早在2005年，黑龍江省人大常委會(huì)也曾對(duì)《黑龍江省母嬰保健條例》進(jìn)行修訂，保留了原《條例》中規(guī)定的“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記”等內(nèi)容。

        但“黑龍江省恢復(fù)強(qiáng)制婚檢”的消息，在當(dāng)時(shí)曾引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。后來(lái)，國(guó)務(wù)院法制辦、民政部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、財(cái)政部等五部門(mén)組成的國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查后給出了權(quán)威答復(fù)：婚檢工作必須堅(jiān)持婚檢自愿，不必要也不宜實(shí)施強(qiáng)制婚檢。

        那么，江蘇此次的新規(guī)，是否意味著江蘇將重新恢復(fù)“強(qiáng)制婚檢”了呢？江蘇省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，“該實(shí)施辦法屬于強(qiáng)烈提倡，但仍非強(qiáng)制檢查?！?/p>