9月25日，澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）從杭州市國土資源局余杭分局獲悉，該局對9月26日掛牌報價的杭州未來科技城83號宅地出臺了嚴格的出讓條件：競得人競得地塊后進行房地產開發(fā)的，地上總建筑面積的10%可預售，其余建成后可現(xiàn)房銷售。該地塊出讓面積60114平方米，容積率2.0-2.2，出讓起價為63120萬元。該地塊的掛牌，標志著余杭區(qū)結束了為期半年的宅地出讓空窗期。

        這或是杭州廢除商品房預售制度的試點。7月23日澎湃新聞曾報道，杭州市建委相關人士透露，市相關部門正組織論證修訂《杭州市房地產開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定》，修訂內容將涉及商品房預售制度，將提高商品房預售的門檻，或取消預售制度。

        此前，上海市曾在一處迷你地塊上試點商品房現(xiàn)房銷售。5月30日，上海市中心黃浦區(qū)原世博會浦西場館附近的“黃浦區(qū)五里橋街道104街坊39/1宗地塊”出讓，面積6885.2平方米，容積率1.4，出讓底價3.55億元。預出讓合同要求開發(fā)商不得預售，須以全裝修現(xiàn)房銷售。

        杭州83號宅地的出讓同時對開發(fā)商的資金儲備要求極高。競價人必須支付保證金31560萬元（出讓起價的50%）。按約定，地塊競得人如果要退地，保證金將被沒收；該地塊出讓價款分2期交納，“第一期為一個月內交清出讓價款的95%（含保證金），第二期為12個月內交清出讓價款的100%”。出臺如此嚴苛的土地出讓政策，為杭州商品房預售制度實施以來首次。

        所謂商品房預售，指房地產開發(fā)企業(yè)將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人預先支付定金或房款。購買在建的、尚未完成建設的、不能交付使用的、沒取得房屋產權證的房屋勢必存在一定的風險，但由于預售房屋在購買價格上要低于現(xiàn)房出售的價格，所以選擇購買預售房的人不在少數(shù)。目前杭州房地產開發(fā)項目取得預售證，除應符合法律、法規(guī)已有規(guī)定外，還應符合以下條件：多層建筑已完成主體結構三分之一以上；高層建筑已完成地面以下的主體工程。

        據(jù)《錢江晚報》報道，一位內部人士稱，余杭區(qū)83號宅地之所以出讓條件如此苛刻，主要還是因為對目前的市場狀況有顧慮，為防止后期出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象，所以規(guī)定須現(xiàn)房出售，這樣也能降低購房者的風險，對社會穩(wěn)定有一定作用。

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，杭州市區(qū)目前至少已有2個樓盤爛尾，如該市上城區(qū)中山御庭樓盤自2009年開始預售，原本應于2011年6月30日交付，但拖延至今仍未交付，已成爛尾。再如，2012年4月，杭州余杭區(qū)西城時代家園開發(fā)商金星房產因資金問題申請破產，該項目2006年開始預售，第3期790戶幾乎售罄時，資金鏈斷裂導致停工數(shù)月，購房者蒙受損失，后區(qū)政府墊資收尾。

        浙江工業(yè)大學房產研究所所長虞曉芬25日向澎湃新聞表示：“現(xiàn)房銷售是房地產行業(yè)趨于成熟的一個標志。余杭區(qū)出臺這樣的規(guī)定也是地方政府處理土地與市場去庫存化的一個辦法，在一定程度上能夠避免庫存量與土地開發(fā)帶來的雙重壓力。對開發(fā)商來說，這個規(guī)定帶來最直接的就是資金壓力，促使開發(fā)商以最低的價格拿地。有人擔心現(xiàn)房出售會抬高房價，這不太可能，因為房價的變化取決于市場?！?/p>

        據(jù)杭州透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至8月31日24時，杭州市區(qū)新建商品房可售135563套，其中主城區(qū)60671套，余杭區(qū)50872套，蕭山區(qū)24020套。根據(jù)銷售情況統(tǒng)計，主城區(qū)住宅出清周期需18個月，余杭區(qū)需19個月，蕭山區(qū)需20個月。