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上海首張“按日計(jì)罰”大氣污染罰單:3天不改罰款漲3倍
10月27日,上海環(huán)保部門開出首張“按日計(jì)罰”的罰單。
被稱為史上最嚴(yán)的《上海市大氣污染防治條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)自10月起施行,與此同時(shí),上海市環(huán)保部門開展了以燃煤鍋爐整治為重點(diǎn)的“百日環(huán)保執(zhí)法大檢查”。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)記者于10月31日從上海市環(huán)保局獲悉,10月27日,上海森庫(kù)木業(yè)有限公司(森庫(kù)木業(yè))成為《條例》實(shí)施后首家受到最嚴(yán)厲的“按日處罰”的企業(yè)。因未進(jìn)行有效整改,罰單數(shù)額從原來(lái)的2.5萬(wàn)元增加到10萬(wàn)元。
森庫(kù)木業(yè)位于松江區(qū)九亭鎮(zhèn),主要從事各類木皮加工生產(chǎn)。10月11日,在對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),環(huán)保執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),該公司設(shè)有一臺(tái)5噸鍋爐,以廢木材及木皮邊角料等為燃料,加入木皮后鍋爐煙囪長(zhǎng)時(shí)間冒出大量黑色濃煙,存在嚴(yán)重的“冒黑煙”違法行為。
10月23日,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)其違法行為,作出罰款人民幣2.5萬(wàn)元的行政處罰決定,并責(zé)令該公司立即停止冒黑煙的違法行為,明確告知其如拒不改正,將按照《上海市大氣污染防治條例》第101條的規(guī)定,實(shí)施按日計(jì)罰。
10月24日,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員正式向該企業(yè)送達(dá)處罰文書。
10月27日,環(huán)保執(zhí)法人員在對(duì)森庫(kù)木業(yè)進(jìn)行督察時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未積極采取整改措施,依然存在煙囪冒黑煙的違法行為。
按照《上海市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定,環(huán)保執(zhí)法人員啟動(dòng)“按日計(jì)罰”執(zhí)法程序,向企業(yè)立即下達(dá)行政處罰聽證告知書,并按照“按日計(jì)罰”的相關(guān)規(guī)定計(jì)算罰金。
由于原處罰數(shù)額為2.5萬(wàn)元,自責(zé)令改正之日的次日(10月25日)起至再次發(fā)現(xiàn)違法行為之日(10月27日)共計(jì)3天,因此,環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)森庫(kù)木業(yè)按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰(3天×2.5萬(wàn)元/天=7.5萬(wàn)元),與原處罰金額合并共計(jì)10萬(wàn)元。
這成為《條例》實(shí)施后上海第一張“按日計(jì)罰”罰單。
上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)周滸表示,如果企業(yè)后續(xù)拒不改正,環(huán)保執(zhí)法部門將再次作出“按日計(jì)罰”的行政處罰,如果遇到重污染天氣,將對(duì)其產(chǎn)生污染物的設(shè)備進(jìn)行查封和扣押。在2015年新環(huán)保法實(shí)施后,對(duì)因同一違法案件連續(xù)受到兩次按日連續(xù)處罰、仍未改正的企業(yè),將依據(jù)新環(huán)保法第60條的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,責(zé)令其停業(yè)關(guān)閉。





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