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日本欲力推武器出口:擬建融資機構(gòu),加強與東南亞研發(fā)合作

不愿公開姓名的知情人士透露,日本政府正在考慮設(shè)立一個融資機構(gòu),專門推動日本防務(wù)產(chǎn)品出口。
據(jù)悉,日本政府正計劃在下月眾議院選舉后舉行首次顧問小組會議,考慮就創(chuàng)建為本國企業(yè)的軍售活動以及境外國防工業(yè)合作融資的辦法提出具體建議。
截至發(fā)稿時,日本防衛(wèi)省拒絕就上述報道內(nèi)容置評。
與此同時,中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生在11月27日的月度例行記者會上就涉及中日關(guān)系答問時表示,中日兩國之間近期達成的四點原則共識是推動中日關(guān)系走向改善的重要條件,“當前重要的是要切實得到遵循。我們希望日方采取有效措施,為兩國關(guān)系改善發(fā)展不斷積累積極因素。”
耿雁生含蓄批評了日方近期在遵照中日四點原則共識問題上言行不一致。“日方的所作所為大家都看在眼里”,“中國政府和軍隊維護國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅定不移?!彼f。
仿效海外發(fā)展援助模式
路透社11月27日援引4名日方知情人士的話報道,日本政府打算首先召集一個咨詢小組,研究具體的可行性建議,以推動武器出口,資助日本在海外的防務(wù)產(chǎn)業(yè)合作。
這個咨詢小組由大約10人組成,包括一名法律專家、一名金融專家、相關(guān)學(xué)術(shù)專家和防務(wù)企業(yè)高管等,預(yù)計在12月14日眾議院選舉后正式碰頭,研究的建議涉及防務(wù)出口各個環(huán)節(jié),如財務(wù)支持、尋找買家、談判程序和后期維護支持等。
日本首相安倍晉三本月21日解散國會眾議院。在安倍政權(quán)支持率尚可、在野黨難以形成威脅的政治格局下,自民黨及其聯(lián)盟政黨期望勝選并進一步鞏固執(zhí)政地位。
照知情人士的說法,日本政府眼下考慮的推動武器出口方案包括設(shè)立一個政府支持的機構(gòu),為日本武器設(shè)備出口提供低成本融資。這種運作方式主要參考了日本國際協(xié)力銀行和國際協(xié)力事業(yè)團在產(chǎn)業(yè)發(fā)展援助和海外發(fā)展援助方面的經(jīng)驗。
國際協(xié)力銀行受日本財務(wù)省監(jiān)督,主要通過發(fā)行債券為企業(yè)提供融資,還以向日本企業(yè)在海外的用戶提供貸款支持的方式,幫助日本企業(yè)拓展海外市場;國際協(xié)力事業(yè)團則是日本外務(wù)省每年170億美元海外發(fā)展援助的主要撥付通道。
日本政府考慮的其他可能方案是,在計劃明年成立的一個防務(wù)采購局中增設(shè)融資部門,或者將日本國際協(xié)力銀行的援助領(lǐng)域擴展到武器項目出口。
路透社報道,如果日本政府的上述想法付諸實施,日本近來醞釀的多宗武器出口項目將明顯受益,包括向澳大利亞出口12艘“蒼龍”級潛艇、向印度出口“US-2”兩棲搜索和救援飛機等。
知情人士說,日本政府還打算與一些東南亞國家聯(lián)合發(fā)展武器項目,建立防務(wù)產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。為此,防務(wù)省官員已經(jīng)先后訪問過印度尼西亞和馬來西亞等國,探索合作空間。
就上述報道內(nèi)容,日本防務(wù)省一名發(fā)言人拒絕發(fā)表評論,稱“我們正就防務(wù)設(shè)備問題考慮一系列選項,目前而言沒有作出任何決定”。
日企“出?!币庠傅?/strong>
不過,知情人士說,與日本政府熱衷武器出口的意愿相比,不少涉足防務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)卻在“出?!眴栴}上猶豫不決。
今年年初,日本三菱重工業(yè)公司曾和參與建造美國F-35隱形戰(zhàn)斗機的英國航空航天系統(tǒng)公司就建造機身尾部部件達成意向性協(xié)議。不過,因雙方協(xié)議已鎖定價格,日方擔心海外業(yè)務(wù)在沒有政府支持和保障的情況下可能因市場波動而陷入虧損,雙方談判最終宣告破裂。
路透社報道,在日本,不少企業(yè)涉足軍工產(chǎn)業(yè),但武器業(yè)務(wù)占比往往不足10%。一些企業(yè)很少對外宣傳自己的武器業(yè)務(wù)。
比如,軸承生產(chǎn)商峰滾珠軸承公司(Minebea)同樣制造9毫米口徑手槍;空調(diào)業(yè)巨頭大金產(chǎn)業(yè)公司還制造槍榴彈;挖掘機生產(chǎn)商小松公司還制造裝甲車。
“是否推銷我們的防務(wù)產(chǎn)品并不取決于我們,政府應(yīng)該清楚它該做什么,而且這必須是日本國民能夠接受的產(chǎn)品,”三菱重工社長大宮英明(音譯)10月接受路透社采訪時說,“我們不會主動地去海外賣我們的(防務(wù))產(chǎn)品。”
中日正推進協(xié)商海上機制
路透社評論指出,日本政府計劃資助武器出口可能進一步惹怒中國。
今年4月1日,日本內(nèi)閣會議正式通過意在放寬武器出口門檻的新版“武器出口三原則”。中國外交部迅速作出回應(yīng)表示“高度關(guān)注”。“日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動向事關(guān)地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定,也關(guān)系到日本國家發(fā)展走向。我們表示高度關(guān)注?!蓖饨徊堪l(fā)言人洪磊當天說,“希望日方深刻吸取歷史教訓(xùn),重視亞洲鄰國的安全關(guān)切,順應(yīng)時代潮流,走和平發(fā)展道路,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事?!?/p>
11月7日,中日在北京達成改善關(guān)系的四點原則共識;兩天后(11月10日),中日在北京APEC會議上實現(xiàn)了中斷兩年多的領(lǐng)導(dǎo)人會晤,被視作兩國關(guān)系開始恢復(fù)的積極信號。不過,有日本官員近來做出否定四點原則共識的表態(tài),特別是其中承認中日就釣魚島主權(quán)存在“不同主張”的內(nèi)容。
本周,3艘中國海警船在巡航釣魚島海域時再遭日方“抗議”。
中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生11月27日明確指出,釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領(lǐng)土,中國政府和軍隊維護國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅定不移。
不過,耿雁生同時透露,目前,中日兩國防務(wù)部門正就推進海上聯(lián)絡(luò)機制進行協(xié)商。他表示,建立中日防務(wù)部門海上聯(lián)絡(luò)機制是兩國和兩國防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識,有利于避免因誤判引發(fā)??找馔馐录鲞M兩國防務(wù)安全互信。此前,經(jīng)過三輪專家組磋商,雙方已就聯(lián)絡(luò)機制的基本內(nèi)容達成一致,并且具備了啟動運行的條件。





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