11月29日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》印刷版刊文稱，隨著中國推出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，位于中國西南部與多國接壤的云南迎來了發(fā)展機(jī)遇。

        文章描述了這樣一幅場景：在中國與老撾的邊境地區(qū)，每天都有上百輛卡車來來回回在邊境線上行駛，將老撾的木頭、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品用卡車運(yùn)到中國，并將中國的家庭電器、小型機(jī)械以及建筑材料運(yùn)回老撾。除了零星幾家落滿灰塵的商店，售賣零食和機(jī)器零件，磨?。˙oten）這座中老邊境小城的大多數(shù)地方都是空蕩蕩的，只有一排排生了銹的卡車，空置的建筑和幾只鵝。在這條貿(mào)易通道中，一個(gè)泰國“人妖”表演禮堂的廣告實(shí)在是個(gè)罕見之景。

        而在另一邊的中國，道路要通暢得多，一排排棕櫚樹排列在磨憨口岸的主干道上，兩側(cè)則是物流企業(yè)、翻譯公司、快遞服務(wù)公司，出售泰國化妝品和咖啡的商店。幾乎沒有一棟建筑的歷史超過10年。許多居民也是新移民，但磨憨還并不是個(gè)大都市，路邊還有野雞，商店在午飯后還要關(guān)門幾個(gè)小時(shí)。兌換貨幣的小販坐在香蕉樹下，與客人搭訕。

        “兩座邊境城市都渴望著發(fā)展。老撾境內(nèi)的一塊廢棄的市場空地正在籌劃建造一個(gè)跨國界的高爾夫球場。磨憨的‘財(cái)富’廣場已經(jīng)開始動(dòng)工了，該廣場占地2.2萬平方米，內(nèi)有酒吧、商店、酒店和辦公樓。國家及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人似乎對云南（磨憨在其境內(nèi)）有著更宏偉的設(shè)想，因?yàn)樵颇吓c老撾、緬甸、越南共享4000公里的邊境線，他們想讓云南成為東南亞經(jīng)濟(jì)起飛的新中心。挑戰(zhàn)當(dāng)然也是巨大的，部分欠發(fā)達(dá)的中國地區(qū)需要與亞洲最貧困、最動(dòng)蕩的國家合作?！蔽恼路Q。

        文章指出，云南曾有光輝的歷史。大約2000年前，中國西南部的居民跨越千山萬水與歐洲做生意，售賣茶葉和其他物品?，F(xiàn)在，盡管風(fēng)景秀美，云南的經(jīng)濟(jì)仿佛像一潭死水。中國內(nèi)地31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，云南排在倒數(shù)第三。中國城鄉(xiāng)的貧富差距巨大。云南離北京和發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)距離遙遠(yuǎn)，常常被視為一個(gè)死胡同。云南美麗的自然風(fēng)光對于旅游業(yè)來說，是一個(gè)巨大的資產(chǎn)，但崎嶇的地形阻礙了云南的發(fā)展。而其他的經(jīng)濟(jì)支柱，如礦物開采與煙草業(yè)，均為國有企業(yè)，私人投資額非常低。

        促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃并不少見。文章稱，早在1985年，云南就設(shè)立了邊境貿(mào)易區(qū)。上世紀(jì)90年代，中央政府就已經(jīng)開始給云南重新定位，希望云南從邊緣省份轉(zhuǎn)為跨國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)中心。“走向全球的第一步就是要走向東南亞?！痹颇洗髮W(xué)教授楊先民說。他認(rèn)為，云南應(yīng)該成為新亞洲的中心，云南比東部沿海地區(qū)更靠近新加坡和泰國。這兩個(gè)國家已經(jīng)提出了戰(zhàn)略性船運(yùn)路線的入口。

        “中國國家主席習(xí)近平正在掌管著這個(gè)新項(xiàng)目。2013年9月，他提出了新的計(jì)劃: 用現(xiàn)代高速的鐵路、公路、管道、港口以及光纜，重新在這個(gè)區(qū)域‘復(fù)活’古代絲綢之路。他設(shè)想的經(jīng)濟(jì)總線有3條分岔路：一條由中國中部直達(dá)中亞與中東，一條延伸至東南亞的海上之路，以及以云南為起點(diǎn)的路。”文章稱。

        “令人備受鼓舞的是，習(xí)近平用資金支持了絲綢之路這個(gè)美好的比喻。這個(gè)月，他承諾將設(shè)立共400億美元（約2450億人民幣）絲綢之路基金。10月，他還將加碼到500億美元（約3070億人民幣）用于創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，貸款給亞洲一些貧困地區(qū)，修建道路、鐵路以及其他交通方式通道，一部分目的就是為了讓這些國家向中國開放市場?！?/p>

        文章指出，北京的高層將這些道路以及由此產(chǎn)生的貿(mào)易，視為建設(shè)睦鄰友好的重要措施。在云南，人們已經(jīng)滿懷熱情地建立起這些聯(lián)系。支持建設(shè)一條通往中緬邊境城市瑞麗的高速公路，哪怕還在等待之中，相比種植香蕉樹和茶樹要更加讓人驕傲。多條穿過山丘從昆明直通中老邊境的隧道于2008年完成了建設(shè)。昆明與越南邊境城市河口之間的隧道將于明年完成。

        跨國聯(lián)系正在增多。平行的石油與天然氣管道現(xiàn)在正在從緬甸皎漂運(yùn)往昆明。中國聯(lián)通也將在云南和緬甸鋪設(shè)光纜。中國與緬甸老撾和越南的進(jìn)出口貿(mào)易總額從上世紀(jì)90年代開始，幾乎在年年增長。

        《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》同時(shí)指出，中國雖然有建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的能力，但鄰國的動(dòng)蕩有可能對此造成阻礙。中國邊境的國家都對中國頗為提防。一部分是擔(dān)心中國的經(jīng)濟(jì)影響力，認(rèn)為中國能從新絲綢之路獲得更多的利益。他們擔(dān)心，中國商品也許會(huì)占領(lǐng)它們的市場，打垮還在萌芽階段的本土產(chǎn)業(yè)。他們還擔(dān)心，中國能夠獲得水電，而建設(shè)大壩卻會(huì)造成下游的洪水泛濫。鄰國抱怨，中國強(qiáng)調(diào)建設(shè)，而不在于分享技術(shù)，中國公司往往會(huì)雇傭中國員工而非本地人。

        文章認(rèn)為，鄰國擔(dān)心中國正試圖與擴(kuò)展市場一道，擴(kuò)展其國家影響力。中國在邊境的和平崛起與南海的紛爭不斷形成了鮮明的對比。無論利用貿(mào)易還是偶爾的軍演，中國的目標(biāo)是要鞏固其地區(qū)的主導(dǎo)地位。如果這些國家的經(jīng)濟(jì)都依賴于中國，他們則不太可能在海洋邊界與其他有爭議的話題上與中國周旋。

        除了幾個(gè)鄰國之外，中國還期待與更遠(yuǎn)的幾個(gè)國家，比如新加坡與泰國建立更為緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。文章指出，改善與這幾個(gè)國家的交通條件并不一定意味著激活市場。鼓勵(lì)商業(yè)的發(fā)展要求更自由的勞務(wù)流動(dòng)，更少的關(guān)稅壁壘，以及更好地貫徹法治。

        （編譯 彭越 上海外國語大學(xué)英國研究中心為報(bào)道提供幫助）