廣東自貿區(qū)批復前夜，有“特區(qū)中的特區(qū)”之稱的深圳前海，發(fā)布了促進深港合作的工作方案。 

        12月4日發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)促進深港合作工作方案》，提出了50條深化深港合作的政策，并提出一系列目標，包括：到2020年，要在前海實現(xiàn)“萬千百十”的發(fā)展目標，即由港資、港企開發(fā)的建筑面積超過900萬平方米，港資服務業(yè)規(guī)模突破1000億元，成功孵化培育港資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍企業(yè)超過100家，建設香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)十大集落基地。

        前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），該《方案》自發(fā)布后即可執(zhí)行，屬于促進深港發(fā)展、具有實際操作性質的工作方案。有一半以上的內容是新提出來的，也有一部分內容是在原有基礎上繼續(xù)推進執(zhí)行的。

試點給港企“國民待遇”，探索允許香港非銀機構放人民幣貸款

        作為定位于“深港合作”的特區(qū)，前海在《方案》中繼續(xù)大打“香港”牌。

        《方案》明確提出，在CEPA（關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排）框架下，在前海試點探索對符合一定條件的港資企業(yè)，參照內資企業(yè)管理。

        土地方面，前海將向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地，建設銀行、證券、科技服務等香港服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，試行“港人、港資、港服務”，為香港產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展服務。

        在金融合作方面，前海將進一步降低準入門檻，鼓勵香港銀行業(yè)金融機構在前海設立法人機構或分支機構，推進支持深圳證券交易所在前海發(fā)起設立證券產(chǎn)品、延生金融產(chǎn)品等跨境交易平臺。前海還將試點探索把人民幣貸款的放款主體，逐步擴大至香港非銀行金融機構。

        在兩地的科技、文化、專業(yè)領域的合作方面，深化粵港律師事務所合伙型聯(lián)營試點，開展深港法律人才培訓合作，加強粵港澳上商事調解組織合作，探索建立前海國際法律服務中心。

借力廣東自貿區(qū)，支持香港國際航運中心建設

        作為廣東自貿區(qū)的重要組成部分，前海與香港的合作自然將借力自貿區(qū)政策。

        《方案》指出，學習借鑒上海自貿區(qū)運作經(jīng)驗，按照廣東申報自貿園區(qū)的總體構想，把前海建設成為符合國際高標準要求、投資貿易便利、服務貿易自由、金融創(chuàng)新功能突出、監(jiān)管安全高效的粵港澳深度合作示范區(qū)。

        具體政策包括：

        ——鼓勵相關企業(yè)整合深港兩地供應鏈管理資源優(yōu)勢，開展貿易、供應鏈擔保、融資等供應鏈增值服務，打造物流、貿易、金融一體化運作平臺，構建亞太供應鏈管理中心。

        ——推動深港兩地?？崭劬o密合作，拓展港口、船舶和船員服務功能，為香港經(jīng)營者拓展航運服務空間提供便利，支持香港國際航運中心建設。

        ——借鑒國際貿易“單一窗口模式”，依托深圳地方電子口岸建設公共信息服務平臺，率先在前海開展跨境電子商務試點。

        ——落實國家質檢總局關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)先行先試的意見，試點深港檢測結果互認，支持香港檢測認證機構依托前海開展內地業(yè)務，提升深港兩地貿易便利化程度。

        ——探索建立深港跨境融資租賃資產(chǎn)交易中心，打造具有國際影響力的融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。