廣東自貿(mào)區(qū)批復(fù)前夜，有“特區(qū)中的特區(qū)”之稱的深圳前海，發(fā)布了促進(jìn)深港合作的工作方案。 

        12月4日發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)深港合作工作方案》，提出了50條深化深港合作的政策，并提出一系列目標(biāo)，包括：到2020年，要在前海實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)千百十”的發(fā)展目標(biāo)，即由港資、港企開發(fā)的建筑面積超過900萬(wàn)平方米，港資服務(wù)業(yè)規(guī)模突破1000億元，成功孵化培育港資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)超過100家，建設(shè)香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)十大集落基地。

        前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），該《方案》自發(fā)布后即可執(zhí)行，屬于促進(jìn)深港發(fā)展、具有實(shí)際操作性質(zhì)的工作方案。有一半以上的內(nèi)容是新提出來的，也有一部分內(nèi)容是在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行的。

試點(diǎn)給港企“國(guó)民待遇”，探索允許香港非銀機(jī)構(gòu)放人民幣貸款

        作為定位于“深港合作”的特區(qū)，前海在《方案》中繼續(xù)大打“香港”牌。

        《方案》明確提出，在CEPA（關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）框架下，在前海試點(diǎn)探索對(duì)符合一定條件的港資企業(yè)，參照內(nèi)資企業(yè)管理。

        土地方面，前海將向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地，建設(shè)銀行、證券、科技服務(wù)等香港服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，試行“港人、港資、港服務(wù)”，為香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

        在金融合作方面，前海將進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)香港銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)支持深圳證券交易所在前海發(fā)起設(shè)立證券產(chǎn)品、延生金融產(chǎn)品等跨境交易平臺(tái)。前海還將試點(diǎn)探索把人民幣貸款的放款主體，逐步擴(kuò)大至香港非銀行金融機(jī)構(gòu)。

        在兩地的科技、文化、專業(yè)領(lǐng)域的合作方面，深化粵港律師事務(wù)所合伙型聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)，開展深港法律人才培訓(xùn)合作，加強(qiáng)粵港澳上商事調(diào)解組織合作，探索建立前海國(guó)際法律服務(wù)中心。

借力廣東自貿(mào)區(qū)，支持香港國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)

        作為廣東自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，前海與香港的合作自然將借力自貿(mào)區(qū)政策。

        《方案》指出，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，按照廣東申報(bào)自貿(mào)園區(qū)的總體構(gòu)想，把前海建設(shè)成為符合國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)要求、投資貿(mào)易便利、服務(wù)貿(mào)易自由、金融創(chuàng)新功能突出、監(jiān)管安全高效的粵港澳深度合作示范區(qū)。

        具體政策包括：

        ——鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)整合深港兩地供應(yīng)鏈管理資源優(yōu)勢(shì)，開展貿(mào)易、供應(yīng)鏈擔(dān)保、融資等供應(yīng)鏈增值服務(wù)，打造物流、貿(mào)易、金融一體化運(yùn)作平臺(tái)，構(gòu)建亞太供應(yīng)鏈管理中心。

        ——推動(dòng)深港兩地?？崭劬o密合作，拓展港口、船舶和船員服務(wù)功能，為香港經(jīng)營(yíng)者拓展航運(yùn)服務(wù)空間提供便利，支持香港國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

        ——借鑒國(guó)際貿(mào)易“單一窗口模式”，依托深圳地方電子口岸建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，率先在前海開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。

        ——落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)先行先試的意見，試點(diǎn)深港檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，支持香港檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依托前海開展內(nèi)地業(yè)務(wù)，提升深港兩地貿(mào)易便利化程度。

        ——探索建立深港跨境融資租賃資產(chǎn)交易中心，打造具有國(guó)際影響力的融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。