12月4日，我國第一個憲法日，備受關(guān)注的1.6億元天價環(huán)境公益訴訟案二審在江蘇省高院開庭，江蘇高院院長許前飛擔(dān)任主審法官。庭審開始于當(dāng)天下午2點，持續(xù)了4個多小時。

        澎湃新聞（www.thepapercn）在現(xiàn)場看到，約300多民眾前來旁聽，把位于二樓容量人數(shù)最多的大法庭擠得水泄不通，一些后到者甚至只能站在最后一排旁聽。據(jù)了解，部分全國、省人大代表受邀觀摩，一些專家學(xué)者和高校法學(xué)院學(xué)生也前來“圍觀”。

4個多小時，江蘇高院院長連廁所也沒上

        12月4日下午2點，江蘇省高院大法庭，喧鬧人聲很快平靜，天價環(huán)境公益訴訟案開庭。

        事情源于2011年至2013年，泰州戴衛(wèi)國、姚雪元等人買來專門的車輛、船舶，與泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的6家化工企業(yè)聯(lián)系，“購買”這些企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)鹽酸、廢硫酸，25000多噸直接倒入內(nèi)河。

        2014年8、9月份，江蘇泰州市環(huán)保聯(lián)合會起訴6家化工企業(yè)傾倒廢硫酸等危險廢物，并提出了高達1.64億元的天價索賠。隨后，泰州市中院一審宣判，江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6家企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費用1.6億余元。這也是環(huán)境公益訴訟迄今為止獲得的最高民事賠償。

        今年9月中旬，泰州市中院宣判后，4家被告中的4家公司提出上訴。

        4日的二審，持續(xù)4個多小時。雙方的辯論很充分，甚至?xí)屌月犎藛T覺得時間有點漫長。江蘇省高院院長許前飛提醒雙方，“我希望大家言簡意賅，能夠濃縮一點，請各位理解一下?！?/p>

        江蘇省人大常委會法工委副主任劉克希對澎湃新聞?wù)f，院長親自審案，有示范作用?！斑@4個多小時，許院長高度集中精力，體現(xiàn)了定力，連廁所都沒有上一次。也有比較豐富的審判經(jīng)驗，還有親和力，比較文明、民主，讓雙方充分表達，又適當(dāng)提醒注意時間，抓重點?！?/p>

        在當(dāng)天的庭審中，許前飛還詢問4家上訴的公司，“對于副產(chǎn)鹽酸，現(xiàn)在采取什么措施防止再次污染？以后打算怎么辦？”四名上訴人分別回答，主要內(nèi)容為：開發(fā)新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改造工藝流程等。

        劉克希認(rèn)為，這個問題提得好，法院不僅要當(dāng)斷則斷，還要考慮社會整體利益。

        在休庭后，許前飛也說，司法不單要考慮打擊污染行為，還要考慮環(huán)境修復(fù)。

        當(dāng)天，江蘇省檢察院副檢察長邵建東出庭發(fā)表檢察意見。

焦點：泰州環(huán)保聯(lián)合會成立不足1年，是否有資格起訴？

        當(dāng)天，上訴人和被上訴人針對焦點問題，你來我往，持續(xù)交鋒。

        第一個焦點是，泰州市環(huán)保聯(lián)合會是否有資格提起環(huán)境公益訴訟。這也是一審焦點問題。

        上訴人（一審被告公司）提出，根據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄的社會組織，才可以向法院提起訴訟。泰州市環(huán)保聯(lián)合會成立不到1年，沒有訴訟主體資格。

        根據(jù)《民事訴訟法》，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！鄙显V人還說，換言之，無論“機關(guān)”還是“有關(guān)組織”，都必須有明確的“法律規(guī)定”，才能提起訴訟。上訴人稱，如果有關(guān)組織不是“法律規(guī)定”的，那任何組織都可以起訴，“那不是亂套嗎”。

        對此，被上訴人（一審原告泰州市環(huán)保聯(lián)合會）說，新的《環(huán)境保護法》尚未生效，2015年1月1日才生效。而泰州市環(huán)保聯(lián)合會作為泰州唯一一家環(huán)保公益組織，不為個人私利，而是為了公共利益，提起公益訴訟是公眾、社會的需要，“面對越來越嚴(yán)峻的環(huán)保形勢，我們怎么可以按兵不動？”

        第二個焦點是，買賣副產(chǎn)鹽酸、廢酸的行為是否合法，和環(huán)境污染有沒有因果關(guān)系。

        上訴人（一審被告公司）說，生產(chǎn)的副產(chǎn)鹽酸是合法的生產(chǎn)品，不是廢物，更不是危險廢物。副產(chǎn)鹽酸的價格是也是隨行就市.另外，如果副產(chǎn)品不賣出去，就越堆越多，影響主產(chǎn)品（比如農(nóng)藥）的生產(chǎn)。因此虧本銷售、倒貼賣掉是可以理解的，合同是合法的。

        被上訴人（一審原告泰州市環(huán)保聯(lián)合會）則說，副產(chǎn)鹽酸交給其他公司進行處理，不但不向?qū)Ψ揭X，反而還倒貼錢給人家，天底下哪有這種好事？“當(dāng)?shù)官N錢的時候，就不是買賣，而是一種拋棄”。而被遺棄的副產(chǎn)鹽酸，就不再是可控的簡單的化學(xué)品，而是一種重污染物。

        這樁雜糅著法律適用、公眾期待的案件，將擇日繼續(xù)審理。屆時，其他焦點問題，將進一步辯論。