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陜西因“毒豆芽”獲罪官員上訴,稱一審無任何科學(xué)鑒定報告

澎湃新聞記者 陳興王
2014-12-26 17:42
來源:澎湃新聞
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業(yè)內(nèi)人士表示,由于豆芽的培育制發(fā)過程比較特殊,它們成了身份不明的灰色存在,卻又是司法機(jī)關(guān)定罪量刑的依據(jù)。 東方IC 資料

        12月25日,陜西省漢中市寧強(qiáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱質(zhì)監(jiān)局)紀(jì)檢組組長胥超不服判決,提出上訴。2014年12月12日,寧強(qiáng)縣人民法院判處胥超犯食品監(jiān)管瀆職罪,免于刑事處罰。

        12月24日,澎湃新聞獨(dú)家報道了《陜西至少26名官員因“毒豆芽”被追責(zé),紛紛舉證為芽農(nóng)喊冤》,根據(jù)調(diào)查,2013年至今,漢中市因“毒豆芽”被判刑的芽農(nóng)多達(dá)60余人。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員相繼因監(jiān)管不力接受調(diào)查,其中部分已被起訴判刑。多位正在接受調(diào)查或已被判刑的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員向澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)證實,陜西省至少有26名質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員因此被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,僅漢中市就有7人被立案,其中4人已被判刑。胥超便是其中之一。

        根據(jù)公訴方指控,胥超因其在分管食品安全工作期間,“未能正確、全面履行職務(wù),玩忽職守”,“致使近25萬余斤有毒有害豆芽流入社會”。

        在向漢中市中級人民法院遞提交的上訴狀中,胥超請求撤回一審判決,改判其無罪。此前,胥超曾透露,目前陜西因“毒豆芽”案已被判刑的官員中,僅他一人準(zhǔn)備上訴,這讓他感到“壓力很大”,同時又擔(dān)心因此而丟了工作。

        25日晚,胥超告訴澎湃新聞,其上訴請求已被受理,但他認(rèn)為結(jié)果可能“不理想”,因為“法院不會主動推翻以前對芽農(nóng)的判決”?!拔沂敲髦豢蔀槎鵀橹?,胥超表示,他不會放棄,一定要“搞個水落石出”。

        上訴狀中列舉了認(rèn)定“毒豆芽”有毒有害事實不清、證據(jù)不足的理由。一審法院在判決書認(rèn)定被告“造成大量有毒有害食品流入社會,給人民群眾的生命、健康帶來隱患,造成了惡劣的社會影響”,胥超認(rèn)為此認(rèn)定缺乏事實依據(jù),同時與現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件相違背。

        胥超稱“關(guān)于豆芽到底是否有毒有害,在一審?fù)徶?,公訴機(jī)關(guān)沒有提供任何專業(yè)科學(xué)的鑒定報告,一審判決中也未對豆芽有哪些毒哪些害進(jìn)一步說明?!瘪愠谏显V狀中稱,雖然添加了“無根豆芽素”的豆芽的確流入了社會,但是流入社會后到底造成了什么危害,現(xiàn)在卻缺乏科學(xué)的鑒定結(jié)論。

        此外,胥超還認(rèn)為在一審提交了相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,已經(jīng)證明添加“無根豆芽素”的豆芽并非有毒有害。根據(jù)原衛(wèi)生部關(guān)于《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)有關(guān)問題的復(fù)函》(衛(wèi)辦監(jiān)督函[2011]919號)中作出了答復(fù),可以看出6-芐基腺嘌呤并不是有毒有害的添加劑,禁止添加的原因在于“缺乏食品添加劑工藝必要性”,并非有毒有害。在諸多“毒豆芽”的判決書中,證據(jù)多提到“豆芽中檢測出6-芐基腺嘌呤”,胥超涉案的證據(jù)也是該物質(zhì)。

        2014年9月,澎湃新聞連續(xù)刊發(fā)多篇報道,指出因為國家標(biāo)準(zhǔn)的混亂,植物生長調(diào)節(jié)劑失去了合法身份。業(yè)內(nèi)人士表示,由于豆芽的培育制發(fā)過程比較特殊,不知道究竟是歸管“種植”的農(nóng)委部門管,還是歸管食品生產(chǎn)的部門監(jiān)管,而豆芽制發(fā)中使用的6-芐基腺嘌呤和4-氯苯氧乙酸鈉也成身份模糊的“灰色產(chǎn)品”。直接后果是,它們成了身份不明的灰色存在,卻又是司法機(jī)關(guān)定罪量刑的依據(jù)。

        9月9日,中國豆制品專業(yè)協(xié)會秘書長吳月芳向國務(wù)院副總理汪洋和最高人民法院分別寫信,為上述兩種物質(zhì)“正名”。吳月芳指出,“毒豆芽”案件頻發(fā)的癥結(jié)在于“豆芽培育制發(fā)過程的屬性不明確,行政部門的職責(zé)分工不清”。監(jiān)管的脫節(jié)導(dǎo)致上述兩種化學(xué)物被污名化為“毒物”,而事實是,至少沒有科學(xué)權(quán)威依據(jù)證明兩者是有毒有害非食品物質(zhì),相反大量的科學(xué)試驗證明它們和許多植物生長調(diào)節(jié)劑一樣“安全低毒”。

        10月初,最高人民法院新聞局向澎湃新聞回復(fù),相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在對“毒豆芽”的法律爭議進(jìn)行研究。11月10日,吳月芳告訴澎湃新聞,最高法刑庭近日向她口頭回復(fù)稱,“非常重視,正在研究中”。在她看來,這是一個好的信號,意味著有“實質(zhì)進(jìn)展”。

        11月25日,最高人民法院官網(wǎng)中院長信箱中也明確回復(fù)“毒豆芽”案在實踐中存在一些不同認(rèn)識,稱“6-芐是否屬于‘有毒有害的非食品原料’或者‘禁用農(nóng)藥’、‘其他有毒有害物質(zhì)’, ‘毒豆芽’問題需要各有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一認(rèn)識和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!痹摶貜?fù)還稱,“毒豆芽”案件涉及的問題較為復(fù)雜,“我們將繼續(xù)密切關(guān)注、深入研究,并通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合,盡快有效解決存在的問題?!?/p>

        澎湃新聞僅以“豆芽 有毒有害食品罪”為關(guān)鍵詞在最高人民法院下設(shè)的“中國裁判文書網(wǎng)”做檢索,2013年1月1日到2014年8月22日期間,共有相關(guān)案件709起,918人獲刑。然而,就在“毒豆芽”認(rèn)定存在爭議期間,各地仍有芽農(nóng)被陸續(xù)判刑。

        11月6日,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 豆芽》(草稿)向業(yè)內(nèi)公開征求意見,與現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相比,該草稿明確將“6-芐基腺嘌呤”定性為“植物生長調(diào)節(jié)劑”,并將其列為豆芽生產(chǎn)中允許使用的物質(zhì)。吳月芳表示,將“6-芐基腺嘌呤”正名為“允許使用物質(zhì)”是此次征求意見稿的重點(diǎn)之一。

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