5月28日晚，在中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會網(wǎng)絡(luò)治理工作委員會主辦的未成年人保護專題研討會上，中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、中國傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國家重點實驗室大數(shù)據(jù)中心首席科學(xué)家沈浩團隊發(fā)布了《短視頻應(yīng)用程序青少年保護模式核測報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》對23款頭部短視頻應(yīng)用程序進行了測評，總體而言，在基礎(chǔ)指標(biāo)方面，約有43%的測評產(chǎn)品沒有做到交易風(fēng)險提示，在大額打賞及充值的情況下沒有給出風(fēng)險提示及驗證；26%的產(chǎn)品自解難度相對較低，青少年保護模式容易被兒童破解；95%的測評產(chǎn)品中家長對孩子行為沒有檢測能力。除上述情況，所測評的擁有青少年保護模式的應(yīng)用程序不同程度上做到了防止未成年人沉迷、過濾不健康內(nèi)容、交易安全和交友安全。

《報告》認(rèn)為，交易過程實時提醒是有效規(guī)避風(fēng)險交易發(fā)生的必要舉措，應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)加大對此的投入和監(jiān)測。   

23款頭部短視頻應(yīng)用測評：43%的產(chǎn)品沒做到交易風(fēng)險提示

國家網(wǎng)信部門自2019年起要求互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序設(shè)置“青少年保護模式”，對未成年人每天的使用時長、使用時間段以及內(nèi)容等方面做出適合未成年人觀看的限定。應(yīng)用程序的“青少年保護模式”實際效用、效果如何，這是社會關(guān)注的問題。

對此，近期（截止于今年5月23日晚11:00），沈浩團隊對目前23款頭部短視頻應(yīng)用程序的青少年保護模式從機制、效能等多角度進行了測評，并通過《報告》給出了評測結(jié)果、相應(yīng)建議。

根據(jù)《報告》，此次評測的評分參考了基礎(chǔ)指標(biāo)（60分基礎(chǔ)分，采取扣分制）和發(fā)展指標(biāo)（40分，采取加分制）。其中基礎(chǔ)指標(biāo)拆解成了時間維度、交易安全、交友安全、內(nèi)容安全、家長是否可控五個二級指標(biāo)。

測評顯示，絕大部分APP都設(shè)置有青少年保護模式功能，且基本符合國家法規(guī)政策要求，在時間、內(nèi)容、功能、消費等多個方面實現(xiàn)防沉迷與安全機制。如，大部分應(yīng)用程序會通過時間鎖合理控制使用時長，絕大部分在青少年保護模式下均不能進行交易。在交友安全方面，很多APP會采取關(guān)閉評論、關(guān)注、消息私信的功能措施。在內(nèi)容安全方面，不少APP在青少年保護模式下會過濾不適宜的內(nèi)容，且都不可進行發(fā)布上傳。在家長是否可控方面，大部分APP的青少年保護模式下，青少年想要繞過家長自行解鎖密碼，難度比較大。

但另一方面，《報告》指出，相當(dāng)比例的APP沒有做好交易風(fēng)險提示，特別在直播間這類容易引導(dǎo)青少年打賞的場景中。如微信視頻號在青少年保護模式下，金融理財版塊中的“微粒貸借錢”、“理財通”點擊均可打開，未成年人可以進行游戲充值，甚至進行更多的資金操作。交友方面，“人人視頻”在青少年保護模式下，仍可以正常關(guān)注發(fā)布者、與他人發(fā)送消息。內(nèi)容安全方面，微信視頻號在青少年保護模式下，進行劣性詞搜索會展示不良、敏感或性暗示內(nèi)容，發(fā)布功能也沒有被禁止。

《報告》指出，總體而言，在基礎(chǔ)指標(biāo)方面，約有43%的測評產(chǎn)品沒有做到交易風(fēng)險提示，在大額打賞及充值的情況下沒有給出風(fēng)險提示及驗證；26%的產(chǎn)品自解難度相對較低，青少年保護模式容易被兒童破解；95%的測評產(chǎn)品中家長對孩子行為沒有檢測能力。除上述的點，所測評的擁有青少年保護模式的應(yīng)用程序基本上做到了防止未成年人沉迷、過濾不健康內(nèi)容、交易安全和交友安全。

在發(fā)展指標(biāo)方面，所測評的23款產(chǎn)品，得分方差較大。做得好的產(chǎn)品如抖音、快手提供了多樣的未成年保護工具，在內(nèi)容推薦上做到了內(nèi)容豐富、多樣。部分測評產(chǎn)品還有較大進步空間。

《報告》總結(jié)。圖片來源于《報告》

專家建議：建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富青少年模式內(nèi)容池

《報告》指出，從測評結(jié)果上看，評分較高的應(yīng)用程序主要做到了對不同年齡段的用戶提供差異化且符合產(chǎn)品定位的價值內(nèi)容，讓青少年保護模式能真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。內(nèi)容差異化則在保護青少年用戶的同時，也能夠給予青少年用戶更多的增益，此外對于不同年齡段的用戶若能做到差異化策略，也會使得青少年保護模式更具吸引力。

交易安全是目前應(yīng)用程序中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)APP的交易流程的把關(guān)僅限于最后的第三方支付平臺，APP本身在交易過程中并未給青少年在交易安全上做出應(yīng)有的保障。測試團隊認(rèn)為，交易過程實時提醒是有效規(guī)避風(fēng)險交易發(fā)生的必要舉措，APP應(yīng)當(dāng)加大對此的投入和監(jiān)測，以形成對青少年用戶行之有效的保護全鏈路。

《報告》認(rèn)為，除了網(wǎng)絡(luò)平臺需要承擔(dān)社會責(zé)任，進一步完善青少年保護模式之外，社會的各方面力量都應(yīng)當(dāng)參與到保護青少年網(wǎng)絡(luò)安全工作中來。要落實家長、學(xué)校、政府等多方責(zé)任，倡導(dǎo)未成年人理性對待視頻內(nèi)容、合理消費，行業(yè)協(xié)會也應(yīng)當(dāng)為行業(yè)健康發(fā)展盡一份力，更要為下一代的健康成長負(fù)責(zé)。

此外，中國法學(xué)會會員部副主任彭伶、中國青少年研究中心青少年法律研究所所長郭開元、中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷和北京市律師協(xié)會婚姻與家庭委員會委員高麗姣，在研討會上對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護提出了觀點看法。

專家們普遍認(rèn)為，在短視頻類應(yīng)用上線青少年保護模式之外，應(yīng)該建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要豐富青少年模式內(nèi)容池，解決當(dāng)前青少年模式下內(nèi)容不夠豐富、青少年歡迎度弱的問題。同時，企業(yè)方要通過分齡、分層管理，提供更精準(zhǔn)的內(nèi)容和服務(wù)；也應(yīng)通過科學(xué)分齡分層管理，對0-18歲青少年的上網(wǎng)行為進行更細(xì)化的分齡管理，以便兼顧青少年保護與企業(yè)發(fā)展雙重現(xiàn)實需要。

新修訂的《未成年人保護法》將于6月1日起施行，其中增設(shè)的“網(wǎng)絡(luò)保護”專章規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。

高麗姣對《未成年人保護法》的修訂內(nèi)容進行了解讀。她認(rèn)為，新增章節(jié)著重明確了網(wǎng)絡(luò)保護，確定了國家保護原則和最有利于未成年人原則，推動了協(xié)調(diào)機制建設(shè)，將對實現(xiàn)更全面的青少年保護發(fā)揮實質(zhì)作用。