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全國26省份市委書記黨建述職:省委書記點(diǎn)評,群眾現(xiàn)場提問

人民日報政文微信公號
2015-01-05 20:03
來源:澎湃新聞
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機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”述職接收群眾監(jiān)督考評。 CFP 資料

        是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?

        是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?

        是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?

        2014年10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上談到黨建工作時連發(fā)三問,振聾發(fā)聵。

        中央有關(guān)部門不久前下發(fā)通知,要求開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。目前,已有26個省區(qū)市的331名市委書記就抓基層黨建工作進(jìn)行述職,并接受評議。

        這是一次全面深入的“盤點(diǎn)”,更是一場走向前臺的“考試”。        

        截至目前,吉林、浙江、內(nèi)蒙古、云南、天津、福建、廣東、遼寧、貴州、江蘇、湖南、江西、寧夏、青海、山東、重慶、西藏、河南、陜西、廣西、湖北、北京、安徽、海南、四川、山西等26個省區(qū)市已召開市委書記抓基層黨建工作述職評議會。

        會議的開法:一般時用1天到1天半,先是市委書記述職,群眾代表現(xiàn)場提問,省委領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評,中組部參會人員點(diǎn)評,省委書記講話,最后與會人員測評,由省委常委會和省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市委書記述職。

        這是各級書記第一次如此大規(guī)模就基層黨建問題進(jìn)行專項(xiàng)述職。主要目的很明確,就是要強(qiáng)化各級黨委抓黨建的主體責(zé)任,明確抓好黨建是最大的政績的重要導(dǎo)向。

        作為述職人,各地的市委書記都自己動手撰寫述職報告,以履行第一責(zé)任人責(zé)任為主線,把自己擺進(jìn)去,查找問題、分析原因、尋找破解之道。比如天津、福建、遼寧、河南等省市的市委書記在述職報告中普遍對基層干部報酬待遇、活動場所、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況逐項(xiàng)作出說明;云南、貴州等省的一些市委書記結(jié)合實(shí)際,在述職報告中對近年本地所發(fā)生的群體性事件認(rèn)真反思。山西省一些市委書記對照本地出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式腐敗,深入查找落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不到位等問題。

        找問題倒也真不怕自曝家丑,看看這些原汁原味的話:“全市還有30個村依托村小學(xué)辦公,65.5%以上的村是集體經(jīng)濟(jì)‘空殼村’”;“全市村黨支部書記隊(duì)伍老化問題突出,村黨支部書記55歲以上的占53.8%”;“全市非公企業(yè)黨組織覆蓋面已達(dá)70%以上,但有組織、沒活動,有黨員、沒作用”……        

        剖析原因也不含糊:思想認(rèn)識不到位、政績觀有偏差,投入精力不足、抓工作不到位,抓基層黨建工作辦法不多、破解難題缺實(shí)招;對GDP等指標(biāo)看得重,對黨建等指標(biāo)看得輕,認(rèn)為黨建不抓不顯眼、抓了不長臉,身子沉下去了,但感情沒跟上來;談業(yè)務(wù)一整天、講黨建一支煙,在黨建責(zé)任鏈條中缺了位、卡了殼……

        從嚴(yán)從實(shí),問題導(dǎo)向在這次黨建述職評議中分外突出。

        抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職——通過這次黨建述職評議考核,這樣的理念越來越成為書記們的共識:

        “黨委書記的第一身份是黨的書記,第一職責(zé)是抓黨的建設(shè)”

        “基層基礎(chǔ)保障不到位,表面上是錢的問題,說到底是認(rèn)識問題”

        “要像抓經(jīng)濟(jì)工作、抓項(xiàng)目建設(shè)那樣,對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重大事項(xiàng)親自督辦,做從嚴(yán)治黨的好書記”

        除了廓清認(rèn)識,各地還探索了相應(yīng)保障機(jī)制。如江蘇在年度考核中將本次評議結(jié)果算成相應(yīng)分值或直接作為加分減分項(xiàng),納入年度考核評價指標(biāo)體系,進(jìn)一步加大基層黨建工作的考評權(quán)重,推動述職評議考核工作制度化常態(tài)化。重慶述職評議大會結(jié)束后的第二天就召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作視頻會,針對述職評議會提出的問題,研究提出了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作的具體措施。

        其他5個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已排出時間表,將在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上陸續(xù)開展。整個述職評議考核工作將于今年2月基本結(jié)束。

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