【編者按】

        “民告官”一直以來(lái)就是個(gè)難題，具體表現(xiàn)在“立案難、判決難、執(zhí)行難”。

        造成這個(gè)難題的一個(gè)重要原因是地方權(quán)力錯(cuò)綜復(fù)雜，法院在審理政府行政機(jī)關(guān)為被告的案件時(shí)往往會(huì)受到多方的干預(yù)，法院自身也是顧慮重重。

        為了破解“民告官”的難題，各級(jí)法院在嘗試做各種突破，陜西高院日前關(guān)于“民告官”的新規(guī)：從今年1月起，居民打行政官司，若擔(dān)心所在區(qū)縣地方保護(hù)，可以申請(qǐng)選擇該轄區(qū)以外法院審理案件。

        “民告官”案件異地審理、當(dāng)事人可挑法院，這些舉措可以在一定程度上防止地方權(quán)力妨礙審判的獨(dú)立性和公正性，排除案件查處中的干擾和阻力，并消除一部分社會(huì)公眾對(duì)審判工作的誤解，是值得推廣的一項(xiàng)司法實(shí)踐創(chuàng)新。

        以下是陜西日?qǐng)?bào)1月16日?qǐng)?bào)道全文： 

        記者從陜西省高級(jí)人民法院獲悉，該院日前出臺(tái)關(guān)于“民告官”的新規(guī)：從今年1月起，居民打行政官司，若擔(dān)心所在區(qū)縣地方保護(hù)，可以申請(qǐng)選擇該轄區(qū)以外法院審理案件。

        省高院有關(guān)人士介紹說(shuō)，為了進(jìn)一步改善行政訴訟司法環(huán)境，解決當(dāng)前行政案件“立案難”、“審理難”的問(wèn)題，保證法院依法獨(dú)立公正履行審判職責(zé)，更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及最高人民法院的相關(guān)規(guī)定和通知，結(jié)合我省實(shí)際情況，省高院制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)原告申請(qǐng)異地法院管轄審理行政案件的意見(jiàn)》，并下發(fā)各中級(jí)、基層人民法院。

        據(jù)了解，原告申請(qǐng)異地法院管轄審理的行政案件僅限于一審行政案件。原告提起行政訴訟后，認(rèn)為管轄法院可能受到行政機(jī)關(guān)影響不能公正審理案件的，可以向受案法院提出由異地法院管轄的書(shū)面申請(qǐng)。受案人民法院收到原告申請(qǐng)后在七日內(nèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審查決定，上級(jí)法院經(jīng)審查后在七日內(nèi)做出裁定，對(duì)符合異地法院管轄的案件作出裁定，并指定異地法院管轄；認(rèn)為原告申請(qǐng)理由不能成立的，裁定不予準(zhǔn)許，由受案法院繼續(xù)審理。

        原告在提起訴訟前也可提出異地管轄申請(qǐng)，可以直接向上級(jí)人民法院申請(qǐng)指定異地人民法院管轄，也可以請(qǐng)求該上級(jí)人民法院管轄，上級(jí)人民法院經(jīng)審查后七日內(nèi)作出裁定。

        據(jù)介紹，此舉是為了實(shí)現(xiàn)行政審判的公正、高效和權(quán)威，消除地方保護(hù)主義，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。