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國(guó)研中心副主任劉世錦:搞了4萬(wàn)億后,刺激政策名聲不太好

中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步會(huì)怎么走。
1月24日,“第六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”在北京舉行,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在演講中指出,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在由10%左右的高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,現(xiàn)在是進(jìn)行時(shí),不是完成時(shí),這個(gè)底現(xiàn)在還沒(méi)有找到。
面對(duì)這種新常態(tài),劉世錦認(rèn)為,不應(yīng)該一味否定刺激政策,“如果下滑過(guò)快,該刺激還是要刺激,但是一定要明確,這種刺激是為了不讓下滑過(guò)快,讓轉(zhuǎn)型比較平穩(wěn)。它改變不了由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)這樣一個(gè)大的趨勢(shì),結(jié)構(gòu)性的調(diào)整方向改不了,也不能夠解決很多深層的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題?!?/p>
在他看來(lái),降準(zhǔn)降息能起點(diǎn)作用,也許能改變一下預(yù)期,“但這個(gè)資金能到實(shí)體行業(yè)里面去嗎?現(xiàn)在行業(yè)已經(jīng)是很嚴(yán)重過(guò)剩了,那個(gè)錢會(huì)朝那投嗎?不會(huì)的。大部分到了股市,央行一說(shuō)什么新的政策,要放松一點(diǎn)股市一下就起來(lái)了?!?/p>
“這種政策我覺(jué)得對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持作用或者刺激作用不會(huì)太強(qiáng)。如果說(shuō)短期之內(nèi)速度確實(shí)下滑過(guò)快,真正有效的我覺(jué)得還是財(cái)政政策,還是政府,處處搞建設(shè)項(xiàng)目?!眲⑹厘\說(shuō)。
在當(dāng)天的演講中,劉世錦主要講了兩個(gè)層面的問(wèn)題:
一是發(fā)展速度的問(wèn)題。房地產(chǎn)觸底之后高投資就觸底了,高增長(zhǎng)也會(huì)觸底,大概是這樣一個(gè)邏輯……估計(jì)一兩年的時(shí)間,最多不超過(guò)三年。至于觸底之后增長(zhǎng)幅度是多少,還需要觀察。今年7.4%,比如2015年恐怕是達(dá)不到這個(gè)數(shù)字的,還得往下走一走??吹酶h(yuǎn)一點(diǎn),高增長(zhǎng)的底,希望一段時(shí)間能夠找到,找到以后能夠穩(wěn)住……這就叫新常態(tài)。
二是發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)的問(wèn)題。關(guān)于質(zhì)量指標(biāo),劉世錦總結(jié)了幾句話:就業(yè)可充分,企業(yè)可盈利,財(cái)政可增收,風(fēng)險(xiǎn)可控制,民生可改善,資源環(huán)境可持續(xù),物價(jià)可穩(wěn)定。劉世錦認(rèn)為,這其中最重要的是企業(yè)可盈利,這是最關(guān)鍵的。因?yàn)槠髽I(yè)可盈利之后肯定會(huì)雇人,才能上交稅收,風(fēng)險(xiǎn)才能控制住,才能給工人發(fā)工資,能夠搞一些投資等。
至于如何認(rèn)識(shí)目前的刺激政策,劉世錦說(shuō),最近幾年,特別是2008年搞了四萬(wàn)億的刺激之后,刺激政策的名聲有點(diǎn)不太好,把改革和刺激對(duì)立起來(lái)?!拔覀兏愀母锊荒芨愦碳?,其實(shí)刺激在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面是一個(gè)中性詞,如果下滑過(guò)快時(shí)該刺激還是要刺激?!?/p>





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