“上海目前正處于轉(zhuǎn)型階段，過(guò)去大家比較注重GDP，會(huì)影響到一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生在1月25日中午舉行的市政咨詢(xún)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，談及今年市政府工作報(bào)告首次取消GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。他說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，涉及到的產(chǎn)能該撤銷(xiāo)就撤銷(xiāo)，該轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)型，“如果我們受到GDP增長(zhǎng)目標(biāo)牽制的話(huà)，就會(huì)影響我們下這個(gè)決心?！彼f(shuō)，現(xiàn)在上海主要追求的是節(jié)能、環(huán)保、高科技等符合上海自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特征的內(nèi)容。

談?wù)陨斫ㄔO(shè)：轉(zhuǎn)變觀念首先要有這個(gè)意識(shí)

        當(dāng)說(shuō)到政府自身建設(shè)首次在市政府工作報(bào)告中單獨(dú)成篇時(shí)，劉海生表示，這也是近幾年上海市委、市政府一直在提倡的?！拔覀€(gè)人理解，這次楊雄市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中重點(diǎn)把這塊內(nèi)容再提出來(lái)，說(shuō)明我們?cè)谡陨斫ㄔO(shè)方面還有很多路要走。”劉海生說(shuō)，政府自身建設(shè)更重要的問(wèn)題是意識(shí)，要轉(zhuǎn)變觀念首先要有這個(gè)意識(shí)，這樣才能在制定文件當(dāng)中，從法治政府、高效政府、服務(wù)政府的角度思考問(wèn)題，這是很關(guān)鍵的。“當(dāng)然，這不是一句話(huà)兩句話(huà)、一年兩年，就能完全做得到的?！?/p>

        劉海生舉例說(shuō)，比如在精簡(jiǎn)審批制度改革的時(shí)候，我們首先要想的問(wèn)題是，這個(gè)審批制度是不是有法律依據(jù)。其次，是不是可以再簡(jiǎn)化一點(diǎn)，當(dāng)初審批到底有幾個(gè)環(huán)節(jié)，哪些環(huán)節(jié)是必須的，哪些環(huán)節(jié)僅僅是通通氣就可以的。另外，就是要提高服務(wù)，“今年，我們會(huì)出很多服務(wù)指南，申請(qǐng)什么需要提供什么，都進(jìn)行具體說(shuō)明，讓申請(qǐng)者一目了然?！?/p>

限購(gòu)政策能否放寬：目前不考慮，蠻難的

        針對(duì)此前關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)將擴(kuò)大征收范圍的傳言，劉海生1月25日表示，上海對(duì)個(gè)人住房的房產(chǎn)稅征收暫不擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。目前，國(guó)家層面研究出臺(tái)全國(guó)性的房產(chǎn)稅征收方案，待國(guó)家層面出臺(tái)之后，上海將根據(jù)國(guó)家政策執(zhí)行落實(shí)。

        在上海市政協(xié)十二屆三次會(huì)議的咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)，市政協(xié)委員屠海鳴建議對(duì)非滬籍單身人士等部分群體適當(dāng)放寬住房限購(gòu)政策，特別是高端人才。

        “目前還沒(méi)有考慮放寬住房限購(gòu)政策，估計(jì)蠻難的?！睂?duì)此，上海市房管局局長(zhǎng)劉海生在現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：一方面，政府在制定政策時(shí)，還是要強(qiáng)調(diào)可操作性，如果放寬住房限購(gòu)政策的話(huà)，到底對(duì)于哪些群體放寬，界限比較難制定。“比如說(shuō)在相關(guān)條件的限制中，哪些算是高端人才？是看學(xué)歷還是看其他條件？這個(gè)挺難限定的?！?/p>

        “目前對(duì)非上海戶(hù)口單身人士的住房限購(gòu)政策和人才引進(jìn)之間，確實(shí)存在矛盾?！眲⒑Ｉ寡?，由于上海生活成本比較高，再加上住房限購(gòu)政策，確實(shí)導(dǎo)致部分人才離開(kāi)上海，但從總的趨勢(shì)來(lái)看，引進(jìn)人才的數(shù)量還是在增加的。

        另一方面，上海出臺(tái)住房限購(gòu)等房地產(chǎn)調(diào)控政策的目的，本身就是要控制上海房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。而從目前的市場(chǎng)情況看，住房成交量在減少，房?jī)r(jià)也確實(shí)有所下降，說(shuō)明房產(chǎn)調(diào)控政策起到了一定的效果。“住房限購(gòu)政策一旦放寬以后，我們不能排除會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)立即比較快地上漲的情況?！?/p>