上海郊區(qū)的環(huán)境情況如何？上海市人大代表替居民向市委書(shū)記韓正帶話，反映浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)污染嚴(yán)重，環(huán)保部門(mén)有沒(méi)有回應(yīng)？

        1月28日，人代會(huì)分組討論會(huì)上，上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全向澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）坦言，上海郊區(qū)環(huán)境治理力度相對(duì)薄弱，今年上海已鎖定五六千個(gè)河道污染源全部“截污納管”。

        針對(duì)本次上海市人代會(huì)上代表提出的浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)老媽媽黃月琴感慨污染嚴(yán)重，張全表示，上海市環(huán)保局已派人實(shí)地走訪，他本人將在上海兩會(huì)結(jié)束后第一時(shí)間去調(diào)研。

今年鎖定五六千個(gè)河道污染源“截污納管”

        張全坦言，從近幾年發(fā)展和目前存在的情況來(lái)看，郊區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)確實(shí)相對(duì)薄弱。特別是城郊接合部，問(wèn)題尤為突出：

        水污染，郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部的治水、河道整治，最根本的措施是截掉污染源。目前水系的截污納管率，中心城區(qū)已超過(guò)90%，但郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部只有70%左右。

        大氣污染，中小燃煤爐灶的清潔能源替代做得不夠，燒煤的集中在郊區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部。

        此外，一些中小企業(yè)（當(dāng)初是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的排放水平落后，屬于常說(shuō)的 “三高一低”：高投入、高污染、高排放、價(jià)值低。

        造成農(nóng)村地區(qū)的污染，一是養(yǎng)殖業(yè)；其次是種植業(yè)的農(nóng)藥和化肥使用量過(guò)大，這些對(duì)水體的污染都比較嚴(yán)重。在上海接下來(lái)的工作中，這些問(wèn)題將專項(xiàng)解決。

        比如 “郊區(qū)河道”問(wèn)題，上海準(zhǔn)備把已經(jīng)城鎮(zhèn)化的、實(shí)質(zhì)上已經(jīng)排放（污水）的地區(qū)的截污納管落到實(shí)處，今年要把建成區(qū)的五六千個(gè)污染源全部“截污納管”。

        禽畜牧場(chǎng)，大概還有3000家中小養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行調(diào)整。

        中小鍋爐，還有1000多臺(tái)今年要全部取消，這也主要在郊區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部。

        此外，化肥、農(nóng)藥要不斷減量化，這一輪環(huán)保行動(dòng)都有明確的要求。

回應(yīng)合慶鎮(zhèn)之痛：環(huán)保重點(diǎn)要向郊區(qū)傾斜

        張全稱，此次人代會(huì)所反映的問(wèn)題，正好是下一步上海環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃、“十三五”規(guī)劃要重點(diǎn)考慮的事情。

        比如人代會(huì)第一天，人大代表愛(ài)新覺(jué)羅?徳甄向市委書(shū)記韓正提到的浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)污染的事情。第二天，上海市環(huán)保局就派人去走訪，發(fā)現(xiàn)那個(gè)地方除了老百姓反映的“臟亂差”之外，還有幾個(gè)比較大的事情，比如污水廠要升級(jí)改造，揮發(fā)出異味的工段要加改處理。兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，保留就要治理，不保留的就要整治掉。老的填埋場(chǎng)確實(shí)在氣壓低的時(shí)候，臭味難以揮散。目前，當(dāng)?shù)匕凑諝W盟標(biāo)準(zhǔn)新建焚燒廠，其環(huán)境問(wèn)題有望減少。

        張全稱，兩會(huì)結(jié)束之后，他本人也要去合慶鎮(zhèn)繼續(xù)調(diào)研。

        此外，合慶鎮(zhèn)老奶奶黃月琴的呼聲經(jīng)媒體報(bào)道后，浦東新區(qū)對(duì)此也非常關(guān)注。大會(huì)第二天聯(lián)組審議，浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也就這個(gè)問(wèn)題與張全進(jìn)行互動(dòng)。“合慶鎮(zhèn)其實(shí)是一個(gè)點(diǎn)，郊區(qū)還有類似的點(diǎn)。這就要求加大對(duì)區(qū)縣的環(huán)保整治傾斜，我們這輪‘環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃’的重要指導(dǎo)思想，就是要重點(diǎn)向郊區(qū)傾斜，向這些薄弱地區(qū)加大力度整治?！睆埲f(shuō)道。