據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，中日兩國外交和防務(wù)部門高層官員19日在日本舉行高層安全對話。此次中日安全對話是繼2011年在北京后時(shí)隔4年再次召開，在此期間，中日關(guān)系因釣魚島爭端惡化。

就盡快啟動(dòng)“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”等交換意見

        據(jù)共同社報(bào)道，日本外務(wù)審議官杉山晉輔在對話會(huì)伊始強(qiáng)調(diào)“舉行安全對話是日中關(guān)系改善的象征”，并稱：“兩國關(guān)切對方的安保政策，這是事實(shí)。希望能就兩國政策背后的意圖敞開胸襟坦率地開展討論?！?/p>

        中國外交部部長助理劉建超回應(yīng)稱，在安全政策方面加強(qiáng)合作對兩國及地區(qū)穩(wěn)定十分重要，希望能進(jìn)行深入對話。

        考慮到釣魚島局勢，為避免偶發(fā)性沖突，雙方就盡快啟動(dòng)“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”等交換意見，以期緩和緊張并達(dá)成互信。

        今年1月，中日防務(wù)部門舉行海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制有關(guān)磋商，進(jìn)一步達(dá)成了多項(xiàng)共識，其中包括：中方提議將機(jī)制名稱由“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”更改為“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”，日方同意中方提議，這將有利于雙方就海上和空中安全問題進(jìn)行交流磋商。

        據(jù)BBC報(bào)道，日方要求中方說明中國增長的軍費(fèi)開支具體內(nèi)容，并要求中國今后增加透明度，另外日方也向中方說明日本去年解禁行使集體自衛(wèi)權(quán)的決定和目前日本正謀求為行使集體自衛(wèi)權(quán)鋪墊法案的進(jìn)展等實(shí)際內(nèi)容。

        今年中國在國防支出預(yù)算為8868.9億元人民幣，增長10.1%，以過去5年來看增幅有所放緩。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要發(fā)展新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，統(tǒng)籌各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，保持邊防海防空防穩(wěn)定。

無法預(yù)料關(guān)系修復(fù)程度

       中國外交部發(fā)言人華春瑩3月6日就此次對話表示， “中日兩國外交部門保持著正常的接觸交往”，“中日安全對話和外交當(dāng)局定期磋商機(jī)制是兩國外交、防務(wù)部門進(jìn)行溝通的重要渠道。雙方將利用此次對話磋商就雙邊關(guān)系、各自國防安全政策以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見?！?/p>

        2014年11月，中日兩國政府達(dá)成的共識性文件中提到，“雙方同意利用各種多雙邊渠道逐步重啟政治、外交和安全對話，努力構(gòu)建政治互信”。在近期已經(jīng)或即將重啟的多個(gè)政府級對話中，中日安全對話無疑是一個(gè)多方關(guān)注的焦點(diǎn)。

        “重啟安全對話目的很簡單，就是為了防止擦槍走火，雖然中日兩國主觀上都‘不想打仗’，但不測的事情很難說，安全對話是兩國的‘底線共識’?！鄙虾H問題研究院亞太研究中心學(xué)者蔡亮告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）。

        但共同社分析認(rèn)為，由于安全對話中將涉及安全保障這一“敏感問題”（日本政府有關(guān)人士語），雙方將很難找到一致點(diǎn)，無法預(yù)料能將關(guān)系修復(fù)到何種程度。

        在剛剛過去的中國春節(jié)期間，受日元貶值、訪日簽證條件放緩等因素影響，訪日中國游客大幅增加。而2014年訪日中國游客與2013年相比大幅增加86%，全年達(dá)242萬人次。預(yù)計(jì)2015年全年或超過320萬人次，中國將首次成為日本第一大入境旅游客源國。

        “中國游客在日的消費(fèi)貢獻(xiàn)并不能說明中日兩國關(guān)系正在恢復(fù)。從安全層面講，兩國關(guān)系還看不出大的勢頭，兩國戰(zhàn)略互疑還是非常深的。歷史與領(lǐng)土問題沒有得到改善的勢頭。蔡亮指出，今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，但日本首相安倍晉三在歷史修正主義的道路上走得比較遠(yuǎn)，安倍妄圖修改和平憲法，以及強(qiáng)調(diào)集體自衛(wèi)權(quán)的行使。

        圍繞戰(zhàn)后70周年的談話，安倍是否沿用前首相村山富市在50周年談話時(shí)的措辭（該談話對“殖民統(tǒng)治和侵略”表示反省和道歉）備受關(guān)注。日本問題專家馮瑋對澎湃新聞表示，安倍強(qiáng)調(diào)“面向未來”，卻避而不談歷史，實(shí)際上是在含蓄地否定日本的侵略戰(zhàn)爭。