中國(guó)的官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，正在趨嚴(yán)，并逐漸被坐實(shí)。

        中央黨校教授辛鳴3月25日在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)指出，目前所做的努力，都為逐步形成中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度體系構(gòu)建了一個(gè)很好的框架，也為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息向社會(huì)公示準(zhǔn)備了條件。

        新華網(wǎng)當(dāng)天的消息稱(chēng)，記者近日從中央組織部獲悉，全國(guó)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本完成了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的集中填報(bào)工作，并就真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性向組織作出書(shū)面“承諾”。

        根據(jù)安排，中組部將擴(kuò)大隨機(jī)抽查比例，從原有的3%—5%，提升至10%；從今年1月起實(shí)行“凡提必查”制度。

        要求政府公職人員申報(bào)財(cái)產(chǎn)等個(gè)人事項(xiàng)，在許多國(guó)家是通行做法。

        中國(guó)現(xiàn)在集中探索和實(shí)踐主要依據(jù)是2010年5月中辦國(guó)辦修訂印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。

        根據(jù)規(guī)定，中國(guó)的報(bào)告主體是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，這一群體已達(dá)150萬(wàn)人。

        按照要求，在報(bào)告內(nèi)容方面，中國(guó)要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的事項(xiàng)內(nèi)容有14項(xiàng)之多，報(bào)告表要由報(bào)告人親筆填寫(xiě)。

        其中，涉及“家事”方面的有8項(xiàng)，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等；涉及“家產(chǎn)”方面的有6項(xiàng)，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。

        這些事項(xiàng)中還包括很多子項(xiàng)和需要勾選的項(xiàng)目，要報(bào)告的內(nèi)容可謂細(xì)之又細(xì)。比如，房產(chǎn)信息要細(xì)化到具體地址和交易價(jià)格，在本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況一項(xiàng)中，關(guān)于房產(chǎn)來(lái)源，就需要寫(xiě)明是購(gòu)買(mǎi)、繼承、接受贈(zèng)與還是其他來(lái)源。在報(bào)告持有股票的情況時(shí)，還需要填寫(xiě)股票名稱(chēng)及代碼、持股份額以及填報(bào)前一交易日股票總市值。

        2010年來(lái)，中國(guó)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始集中填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。2014年1月，中組部印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》，啟動(dòng)抽查核實(shí)，亮出兩把“利劍”——隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查。

        隨機(jī)抽查每年集中開(kāi)展一次；重點(diǎn)抽查，主要針對(duì)擬提拔的考察對(duì)象、擬列入后備干部人選對(duì)象和群眾舉報(bào)反映對(duì)象。

        新華網(wǎng)的報(bào)道也承認(rèn)，此前中國(guó)官員的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”，受理部門(mén)缺乏權(quán)威，公眾缺乏了解，導(dǎo)致監(jiān)督流于形式。

        為了加強(qiáng)監(jiān)督，目前的制度安排正在趨嚴(yán)趨實(shí)。

        比如，檢查結(jié)果的運(yùn)用堅(jiān)持“五個(gè)一律”：即凡是填報(bào)不規(guī)范或錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的，一律要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào)；未如實(shí)填報(bào)的，一律要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人作出說(shuō)明；有意瞞報(bào)的，一律不得提拔任用，不得列入后備干部人選；發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的，一律責(zé)令其限期改正；涉嫌違紀(jì)違法的，一律將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

        中組部“新安排”還規(guī)定：重點(diǎn)針對(duì)故意欺瞞組織、不如實(shí)報(bào)告的行為，以及家庭房產(chǎn)、收入等“合法性”存疑的問(wèn)題，明確政策界限，細(xì)化處理規(guī)定。

        這一制度的實(shí)施，也讓“裸官”正變得難以藏身。

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)共有3200余名副處級(jí)以上干部報(bào)告了配偶或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)（境）外的情況；近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部，被調(diào)整了崗位。

        作為中國(guó)國(guó)家級(jí)通訊社，新華社已是三天內(nèi)兩次發(fā)布涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的稿件。此前的3月23日，新華社曾發(fā)布兩條涉及相關(guān)內(nèi)容的稿件。其中一文中援引專(zhuān)家的觀點(diǎn)，駁斥了“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度是小兒科”的說(shuō)法。