4月11日，在第三屆中國自由貿易試驗區(qū)論壇上，上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林在演講中表示，要積極爭取更多的壓力測試在上海自貿區(qū)完成，例如金融領域的開放。

        肖林說，在上海自貿區(qū)擴區(qū)后，一些可以在全國推廣，但條件還不成熟的改革事項，例如金融領域的開放，可先放在自貿區(qū)內做壓力測試，形成管用有效的成果，防范可能產生的風險。

        作為上海自貿區(qū)改革的重頭戲，金融領域的創(chuàng)新最為外界所期待。肖林也提到了即將落實新的金改51條，內容涵蓋加快建設人民幣離岸中心，逐步拓展離岸保險、離岸證券、離岸信托、離岸貨幣等離岸金融業(yè)務，“擴區(qū)后產業(yè)門類比較齊全，更容易測試出聯(lián)動效應，特別是金融開放，有大潛力，大空間，大文章可做。”

        所謂人民幣離岸業(yè)務，指的是在境外經營的人民幣存放款等業(yè)務，這是人民幣國際化的重要指標。目前，中國香港是最大的人民幣離岸交易中心，市場份額近50%，新加坡、倫敦次之。

        不單單是進行更多的測試，在上海自貿區(qū)擴區(qū)和其他地方自貿區(qū)獲批成立后，上海與其他三個地方自貿區(qū)也可以進行互補試驗、對比試驗，“充分檢驗復制推廣的可行性?！毙ち终f，也可以共同試驗，例如針對負面清單，應該進一步探索挑戰(zhàn)，增加管理措施透明度上的新突破。

        至于2015版負面清單，上海自貿區(qū)管委會副主任朱民在論壇上強調，負面清單太長的話，本身就不是很開放，“負面清單要看長度，但到了一定階段，例如100條左右，更多是看透明度，所以長度加透明度是衡量負面清單的標準。”

        朱民表示，也要考慮負面清單以外怎么管，如何應對清單以外的新的市場經濟模式，“對于新的領域，可以考慮從規(guī)則監(jiān)管到原則監(jiān)管的演變?！?/p>

        在事中事后監(jiān)管方面，朱民說，上海自貿區(qū)將進一步研究和推進，包括公平監(jiān)管問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管套利和選擇性執(zhí)法；要對監(jiān)管對象有合理的預期，監(jiān)管制度清晰透明。