上海浦東和虹橋兩大機(jī)場(chǎng)的公務(wù)機(jī)起降需求旺盛，但在機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源緊張的情況下，公務(wù)機(jī)發(fā)展的“訴求”受到制約。

        在4月15日舉行的華東通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展研討會(huì)上，民航華東局局長(zhǎng)蔣懷宇透露，上海兩大機(jī)場(chǎng)的航班資源未來將向周邊機(jī)場(chǎng)溢出，貨運(yùn)航班、低成本航空公司的航班都可能在溢出范圍內(nèi)。他舉例說，南通、嘉興、寧波等機(jī)場(chǎng)可以承擔(dān)接收功能。

上海已被建議啟用周邊機(jī)場(chǎng)        

        “我們已經(jīng)建議上海市啟用周邊城市的機(jī)場(chǎng)，為大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)做補(bǔ)充和支持?！笔Y懷宇稱，上海虹橋和浦東機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻資源稀缺，除了正常商用運(yùn)輸航班外，近年來還有大量公務(wù)機(jī)的起降需求。但從機(jī)場(chǎng)定位考慮，上海兩機(jī)場(chǎng)仍首先滿足普通的民用商業(yè)航班。

        上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總裁王吉杰介紹，倫敦等大型國(guó)際都市都已經(jīng)形成了以樞紐機(jī)場(chǎng)為主，同時(shí)兼具公務(wù)機(jī)、醫(yī)療救援等專屬機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)群格局。但上海除了兩大機(jī)場(chǎng)，僅有高東、上賽場(chǎng)等5個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)，差異明顯。

        為了滿足越來越多，且需求各異的航班增長(zhǎng)，民航管理部門認(rèn)為，江浙滬及安徽等長(zhǎng)三角地區(qū)必須形成一個(gè)機(jī)場(chǎng)群，各機(jī)場(chǎng)定位不同，協(xié)調(diào)發(fā)展。

        “上海機(jī)場(chǎng)的航班資源未來將向長(zhǎng)三角地區(qū)的周邊機(jī)場(chǎng)溢出。”蔣懷宇解釋，貨運(yùn)航班及低成本航空公司的航班都可能在溢出范圍內(nèi)。他舉例說，南通、嘉興、寧波等機(jī)場(chǎng)可以承擔(dān)接收功能。

相關(guān)研究已在進(jìn)行中        

        有關(guān)航班轉(zhuǎn)移的問題，已經(jīng)不僅僅停留在設(shè)想層面。中國(guó)民航發(fā)展研究所發(fā)展規(guī)劃室主任張?jiān)礁嬖V澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者，其已經(jīng)在為民航管理部門著手進(jìn)行一個(gè)有關(guān)長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。

        “低成本航空的運(yùn)輸規(guī)模，目前占全國(guó)所有航空公司的10％左右，日后還將持續(xù)增加?！?張?jiān)秸f，發(fā)展到一定程度后，低成本航空對(duì)機(jī)場(chǎng)資源的要求將更高，“整體移出上海不是沒有可能?！?/p>

        張?jiān)脚e例稱，美國(guó)的西南航空、歐洲的瑞安航空等國(guó)外知名低成本航空公司，均放棄了國(guó)內(nèi)大型城市機(jī)場(chǎng)，而選擇駐扎在二線城市。這種做法不僅可以節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，也為未來的發(fā)展贏得了更多空間。

        但他強(qiáng)調(diào)，在低成本航空整體遷移的地點(diǎn)選擇上，與上海地面交通的便捷性將成為重要因素。

        “不能太遠(yuǎn)。在國(guó)外，低成本航空駐扎的二線城市機(jī)場(chǎng)與大型樞紐機(jī)場(chǎng)的距離，大多是搭乘軌道交通1小時(shí)可達(dá)到。”張?jiān)秸f，考慮到國(guó)內(nèi)實(shí)際道路情況，那些與上海相距1.5小時(shí)路程的機(jī)場(chǎng)更為合適。

        蔣懷宇認(rèn)為，低成本航空應(yīng)根據(jù)不同的市場(chǎng)需求而進(jìn)行不同戰(zhàn)略布局?！罢畷?huì)提供各種資源平臺(tái)，讓它們自主選擇?！彼f，民航管理部門還會(huì)以政策引導(dǎo)、簡(jiǎn)化審批流程等手段，鼓勵(lì)低成本航航空與上海周邊機(jī)場(chǎng)的“匹配”。