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光明日?qǐng)?bào)評(píng)“鄰水爭路”:高鐵爭奪戰(zhàn),不能會(huì)哭的孩子有奶吃

“要想富,先修路”。這句誕生于20世紀(jì)的口號(hào),在四川廣安鄰水縣民眾看來仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)媒體報(bào)道,近日,鄰水縣部分民眾先是簽名請(qǐng)?jiān)?,之后聚集上街游行,只為表達(dá)一個(gè)訴求:希望設(shè)計(jì)中的達(dá)渝城際鐵路采取經(jīng)過該縣的東線方案(達(dá)州經(jīng)大竹經(jīng)鄰水至重慶),而非該市發(fā)改委之前公開支持的經(jīng)過廣安區(qū)的西線方案(達(dá)州經(jīng)渠縣經(jīng)廣安至重慶)。
各地如此拼命爭奪高鐵,看中的是高鐵背后巨大的潛在利益和發(fā)展機(jī)遇。有人總結(jié)出高鐵的三大利好,“對(duì)于民眾,高鐵意味著便捷的交通;對(duì)于開發(fā)商,高鐵就等于更高的房價(jià);對(duì)于地方政府,高鐵代表著政績”。雖有偏頗,但基本道出了高鐵背后的利益賬。“高鐵經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞的出現(xiàn)和走紅,正是高鐵背后經(jīng)濟(jì)光環(huán)的證明。
對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展之困讓他們對(duì)高速發(fā)展有著更為強(qiáng)烈的渴望。通了高鐵,城鎮(zhèn)就是“項(xiàng)鏈上的珍珠”,否則就只能是“項(xiàng)鏈旁邊的石頭”。鄰水民眾游行中打出“百萬鄰水人民也要發(fā)展”的口號(hào)就是這種普遍心態(tài)的直接體現(xiàn)。更不用說,在我國公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往由中央政府埋單,沒有哪個(gè)地方政府和民眾愿意錯(cuò)過高鐵這件“搭便車”的好事。
爭路運(yùn)動(dòng)中的多方博弈無可厚非,爭路運(yùn)動(dòng)背后的公共情緒和發(fā)展實(shí)際也值得正視,但同樣不該漠視的,是“爭路”這種民意訴求方式及其背后暗藏的“會(huì)哭的孩子有奶吃”的行事邏輯。一些民眾甚至地方政府之所以相信爭取利益“一鬧就解決”“鬧得越大就越有籌碼”源于他們對(duì)高鐵規(guī)劃缺乏透明的現(xiàn)實(shí)感知。言外之意,他們認(rèn)為規(guī)劃權(quán)仍具有某種程度的“可操作性”,高鐵這種重大項(xiàng)目依舊需要“跑部錢進(jìn)”,民意壓力可以傳導(dǎo)至相關(guān)權(quán)力部門從而影響決策。而以往高鐵規(guī)劃和建設(shè)中的“不確定”改道,恰恰被他們視為證明了自己關(guān)于權(quán)力尋租的想象。
破解爭路運(yùn)動(dòng)系列困局,高鐵規(guī)劃和建設(shè)必須始終堅(jiān)持科學(xué)民主的決策原則,嚴(yán)格執(zhí)行依法修路,保障決策過程公開透明并嚴(yán)防腐敗。這既是最負(fù)責(zé)任的選擇,也是葆有決策定力的底氣所在。如果“孩子該有奶吃的都能吃到,哭不哭都會(huì)有奶吃”,各種爭路自然也就失去了其存在的意義。(原文標(biāo)題為《爭奪高鐵不能“會(huì)哭的孩子有奶吃”》)





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