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常州城管寫信給小販“訴衷腸”:不想玩一輩子“鼠貓游戲”

澎湃新聞記者 藍天彬
2015-05-25 17:46
來源:澎湃新聞
? 長三角政商 >
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常州天寧區(qū)城管大隊隊員錢立。

        “每次和你們見面,似乎都免不了爭吵、沖突和追逐,爭得面紅耳赤的大家也似乎從未心平氣和地聊上兩句,希望能通過這種方式和你們說說我們心底的話?!?/p>

        5月24日,一封常州城管寫給小販的信在網(wǎng)上廣為流傳。

        寫信人是錢立,江蘇常州市天寧區(qū)城管大隊蘭陵中隊副中隊長。今年30歲的他,從大學畢業(yè)就考上城管,至今已經(jīng)7年。

        他希望城管和小販之間能更多地相互理解,“同樣是為了生計,為了養(yǎng)家,你們有你們生活的壓力,我們也有我們工作的需要。”

        錢立對澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)說,“我今年才30歲,離退休還有漫長的30年,不希望老了回想起來,自己一輩子都這樣追追趕趕,我感到恐懼、厭倦。”

        在信中,他也說,“我們已經(jīng)厭惡了整天追追趕趕,相信你們也不想成天提心吊膽、躲躲藏藏”。

        然而,城管與小販的矛盾由來已久,要想化解并非易事。錢立認為,一方面要貫徹服務(wù)理念,另一方面又覺得必須要嚴格執(zhí)法。

        更大的糾結(jié)在于,現(xiàn)實中缺乏專門而獨立的城管法律法規(guī),許多城管的職責靠地方劃定,各地不統(tǒng)一,這就面臨執(zhí)法的尷尬。

        錢立為此感到無奈。他對澎湃新聞?wù)f,希望未來哪一天,能告別簡單枯燥、追追趕趕的“鼠貓游戲”式執(zhí)法,有更好的辦法,更合適的手段。

“角色很尷尬”,身心都有點累

        澎湃新聞:你是怎么想到要寫信給小販?

        錢立:最近,我身邊發(fā)生兩起城管被打事件,對我的刺激很大。平時我也看到各地城管和小販的執(zhí)法沖突。我就突然想到寫一封信,希望能改變大家對我們這個群體的偏見和誤解,不要一看到城管,就想到暴力。

        澎湃新聞:你是怎么構(gòu)思的?

        錢立:昨天(24日),剛好我周末值班,我就從早上寫到中午,花了兩三個小時。我回憶起以前執(zhí)法的種種畫面,比如,我們還沒下車,他們小販人就跑了,慌不擇路。有時候也挺危險的,我看著也難受,覺得是否可以換一種執(zhí)法方式。有人比喻我們城管和小販,就像貓捉老鼠的追逐戰(zhàn)。這些日常工作,很枯燥乏味,差不多每天都有追趕。我把我接觸到的,想到的,寫下來了。我給領(lǐng)導看了過后,就發(fā)到網(wǎng)上了。

        澎湃新聞:反響如何?

        錢立:傳播比較廣泛,大部分網(wǎng)友比較支持、好奇,也有一些人質(zhì)疑。希望大家多多理解城管。

        澎湃新聞:可以說說你們平時的工作。

        錢立:我上午8點上班,下午5點半下班,但經(jīng)常加班。碰到應(yīng)急任務(wù),就要加班加點。尤其是節(jié)假日,比如五一、十一,別人在玩,我們加班。手機24小時開機,平時比較忙,女朋友也沒談。

        各地的城管職責不統(tǒng)一,我們常州是6+1模式,包括市容市貌、工商管理、規(guī)劃綠化等等。我大部分時間在外面巡查。執(zhí)法的時候,要2名以上城管隊員,需要全程錄像,這是對自己和對方的保護。

        澎湃新聞:感覺累嗎?

        錢立:還行,身體的累還可以調(diào)節(jié),心理的累就難。我們的角色很尷尬,感覺過得比較壓抑,缺少外界的理解,外界戴著有色眼鏡看我們。比如在路上,有人就說我們,該管的不管,不該管的瞎管。執(zhí)法有沖突的時候,即使我們有理,他們也不支持我們。

        澎湃新聞:你覺得為什么城管會形成今天這種局面?

        錢立:這是多方面原因造成的。首先國家沒有專門的針對城管的法律法規(guī),都是零散分布在其他法律法規(guī)里,沒有《城管法》。各地城管的職責不一樣,由地方劃定,缺乏國家層面的統(tǒng)一。有些工作聽起來很高大上,其實很瑣碎,比如環(huán)保方面查噪音擾民,綠化方面查占用綠地,市容方面查小廣告,占用城市道路經(jīng)營等。城管是個筐,很多東西往里裝。

        我們遇到的執(zhí)法對象,相對來說比較復雜。有時候,我們的執(zhí)法方式也要改進,有些地方可能簡單粗暴執(zhí)法,要改正。我們也很努力,把服務(wù)理念看得比較重,盡量多次告知、勸離小販后,才安排集中整治。

        澎湃新聞:你眼中的小販如何?

        錢立:有時候他們也不愿意面對我們,大多數(shù)人看到我們就跑,感覺他們像游擊隊員,打一槍換一炮。

        小攤小販流動性強,成員構(gòu)成比較復雜,主要是賣些小商品,比如水果、食品。我認為小販轉(zhuǎn)型,形成有固定場所經(jīng)營比較好。

        澎湃新聞:小販要生存,你們要執(zhí)法,這個矛盾怎么協(xié)調(diào)?

        錢立:這個很難協(xié)調(diào),我們只能盡量貫徹服務(wù)理念,采取人性化執(zhí)法,但也要嚴格執(zhí)法,這確實很難辦。

        起碼有很大一部分時間都在追追趕趕,追趕小販,這樣想起來感覺不是太好,這也在一定程度上加深了外界對我們的誤解。

        我今年30歲,離退休還有漫長的30年,不希望老了回想起來,自己一輩子都這樣追追趕趕,我感到恐懼、厭倦。

        我希望那一天,可以告別簡單枯燥的追追趕趕,有更好的辦法,有更合適的手段。

        澎湃新聞:是不是可以考慮劃出一片片區(qū)域,作為固定攤位?

        錢立:這個不是我們城管一家能決定的,涉及到很多部門,比如規(guī)劃、工商部門等等。

“我們不像網(wǎng)上說的那么兇神惡煞,有時只是職責所在”

        澎湃新聞:你當城管幾年了,當初怎么會選擇城管工作?

        錢立:我今年30歲,當城管7年了。我在揚州一所大學讀食品質(zhì)量與安全專業(yè),畢業(yè)那年沒什么選擇,城管不限專業(yè),我就報考了。

        澎湃新聞:之前對城管有什么印象?

        錢立:老實說,那會兒對城管的印象不是太好,都是網(wǎng)上看到各種新聞?,F(xiàn)在做了7年之后,感覺不一樣,城管一直被誤解。許多城管就是大學畢業(yè)考進來的,等于把最好的時間留在這里了,不像網(wǎng)上說的那么兇神惡煞,有時候只是職責所在。作為城管,嚴格執(zhí)法是應(yīng)該的。

        澎湃新聞:同學怎么看你這份工作?

        錢立:隔行如隔山,他們對我也不太了解,通常會調(diào)侃幾句,喲,城管,如何如何,我也不太回應(yīng)。

        澎湃新聞:家里人怎么看?

        錢立:我老家在溧陽(江蘇常州縣級市),很多事情我都不會跟家里人說,不要讓他們擔心,平時打電話都說還好。他們只知道我考上公務(wù)員了,其實有很多辛苦和委屈。

        比如,有一次,我在外面,告知店主不要占道經(jīng)營,被一棍子打到背上。我沒還手,就這樣算了。我們執(zhí)法保障有限,不像公安。但愿隨著社會發(fā)展,這種事情少一點。這事如果家里人知道了,肯定也難受。

        澎湃新聞:面對各種情況,同事之間有沒有互相調(diào)侃?

        錢立:他們都覺得城管吃力不討好,里外不是人。管了,被人說不文明執(zhí)法,不給人飯碗吃;不管,又被人說行政不作為,拿了納稅人的錢不干事,還被投訴。確實挺尷尬。

        澎湃新聞:最后再說點什么吧。

        錢立:希望能和小販和諧相處。        

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