5月28日，為期兩天的亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)在重慶閉幕。

        當(dāng)天，會(huì)議發(fā)布《重慶倡議》，從推動(dòng)亞歐基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建亞歐開(kāi)放型貿(mào)易投資體系，構(gòu)建亞歐開(kāi)放型貿(mào)易投資體系，提升亞歐產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈合作水平，深化亞歐人文交流，完善亞歐政策溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制等六方面，提出九大倡議。

        中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），基礎(chǔ)設(shè)施是目前“一帶一路”中的大瓶頸，“應(yīng)該將基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和互通放在比較優(yōu)先的位置，對(duì)于沿線國(guó)家，中國(guó)需要一個(gè)一個(gè)談，溝通發(fā)展戰(zhàn)略，確定雙方的合作重點(diǎn)是什么。”

        關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建議，《重慶倡議》提出，支持并鼓勵(lì)亞歐會(huì)議成員提升本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件水平，構(gòu)筑高效、具有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)：

        （一）共同致力于改善和建立新的亞歐大陸橋和跨亞歐運(yùn)輸走廊，大幅增強(qiáng)亞歐貿(mào)易航線運(yùn)力，加快推進(jìn)亞歐海底光纜建設(shè)，形成涵蓋海運(yùn)水運(yùn)網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信光纜網(wǎng)、信息高速公路網(wǎng)等在內(nèi)的亞歐互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)；

        （二）深入探討在港口、電力、通信、油氣管道、鐵路貨運(yùn)、物流園區(qū)、陸港和臨港產(chǎn)業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作；

        （三）建立沿線大通關(guān)機(jī)制，推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)口岸操作、國(guó)際通關(guān)、換裝和多式聯(lián)運(yùn)的有機(jī)銜接，形成統(tǒng)一的運(yùn)輸規(guī)則；

        （四）加快構(gòu)建亞歐信息高速公路，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，鏈接區(qū)域增長(zhǎng)極，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)，打造“數(shù)字亞歐”；

        （五）密切各利益攸關(guān)方合作，妥善解決可能涉及投資的相關(guān)問(wèn)題，實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的相關(guān)立法，致力于構(gòu)建綜合高效、安全經(jīng)濟(jì)、環(huán)保且可持續(xù)的多式聯(lián)運(yùn)體系。

        “一帶一路”中有望獲得優(yōu)先推薦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，備受各方關(guān)注。

        此前一天——5月27日，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)李吉平表示，國(guó)開(kāi)行將設(shè)施聯(lián)通作為重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先推進(jìn)，支持中國(guó)企業(yè)走出去參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        李吉平介紹，該行在“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)支持的項(xiàng)目超過(guò)400個(gè)，占到國(guó)開(kāi)行國(guó)際業(yè)務(wù)的三分之一以上，并建立涵蓋了60多個(gè)國(guó)家900多個(gè)項(xiàng)目的“一帶一路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，涉及的投資金額將近8900多億美元。

        這也意味著，僅官方來(lái)源的資金可能不夠。

        “應(yīng)該讓社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái)?！睆垥詮?qiáng)對(duì)澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）說(shuō)，政府對(duì)于社會(huì)資本的引導(dǎo)方式可以多樣化，例如之前中投設(shè)立的海外投資基金，并沒(méi)有說(shuō)政府全資，可以讓社會(huì)資本參與部分。

        一名熟悉國(guó)開(kāi)行的學(xué)者在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，資金只是表面問(wèn)題，實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)做投資主體，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)對(duì)投資負(fù)責(zé)，“說(shuō)白了，就是誰(shuí)有意愿發(fā)起這個(gè)投資，這是關(guān)鍵。”

        這名學(xué)者直言，一些項(xiàng)目規(guī)模大，投資高，收益會(huì)比較低，收回時(shí)間也長(zhǎng)，且普遍存在一些國(guó)別和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，所以投資主體會(huì)有疑慮。純粹靠市場(chǎng)化的方式，單純依靠企業(yè)來(lái)發(fā)起跨國(guó)投資，確實(shí)有一定難度，但不是說(shuō)不能做，關(guān)鍵是以什么方式來(lái)做，各國(guó)達(dá)成共識(shí)比較重要。

        國(guó)家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理28日表示，政府間要推進(jìn)合作編制規(guī)劃和確定項(xiàng)目，“我們目前也在與俄羅斯、蒙古國(guó)啟動(dòng)編制促進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃綱要。當(dāng)然，我們也看到了跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)普遍進(jìn)展緩慢，往往是規(guī)劃和方案做出來(lái)以后放幾年甚至十幾年，這樣事情也是屢見(jiàn)不鮮的?！?/p>

        歐曉理表示，共建“一帶一路”是沿線國(guó)家的共同事業(yè)，加快推動(dòng)互聯(lián)互通也是各國(guó)共同的使命，需要各方面相向而行。

        再看5月27日舉行的本屆亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)開(kāi)幕式上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗就曾表示，中國(guó)正與“一帶一路”沿線國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

        在操作層面，張曉強(qiáng)告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），要看各自的條件，包括產(chǎn)業(yè)條件和通道本身的前期工作，“有條件的可以先建，比如中巴經(jīng)濟(jì)走廊，里面有幾條交通通道的項(xiàng)目，現(xiàn)有鐵路的改造，瓜達(dá)爾港改造升級(jí)，就是一帶一路一條重要通道的重要項(xiàng)目。還有中國(guó)與東盟的鐵路合作等?！?/p>

        在為期兩天的對(duì)話會(huì)上，法國(guó)前總理德維爾潘、新加坡工商聯(lián)合會(huì)主席張松聲、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)李吉平、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長(zhǎng)徐愈、國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年、澎湃新聞CEO邱兵、絲路基金董事長(zhǎng)金琦等政商學(xué)界人士就推進(jìn)亞歐各領(lǐng)域互聯(lián)互通進(jìn)行了主旨發(fā)言或?qū)ｎ}發(fā)言。

【附：澎湃新聞CEO邱兵在本屆對(duì)話會(huì)上的專題發(fā)言】

建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新聞媒體命運(yùn)共同體，擁抱亞歐世紀(jì)

        尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們，上午好！

        今天我發(fā)言的題目是《建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新聞媒體命運(yùn)共同體，擁抱亞歐世紀(jì)》。

一、從12年40萬(wàn)讀者，到半年1000萬(wàn)用戶

        讓我們先看這樣一組數(shù)字：2013年全球共有18.3億部智能手機(jī)，每位手機(jī)用戶平均每天查看150次手機(jī)，也就是說(shuō)除了8小時(shí)睡眠時(shí)間外，每人平均每６分半鐘查看一次手機(jī)。這是2014年1月德國(guó)布爾達(dá)傳媒集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)。

        研究認(rèn)為：普通人一天一般會(huì)接到、打出和漏掉22個(gè)電話，平均收到或發(fā)送23條短信；還會(huì)看18次手機(jī)上的顯示時(shí)間；每天故意不接手機(jī)的平均次數(shù)為1次；開(kāi)始接電話的時(shí)候會(huì)看一次手機(jī)，結(jié)束通話的時(shí)候仍然會(huì)看一次手機(jī)。

        以手機(jī)和Pad為代表的移動(dòng)客戶端的出現(xiàn)，重新定義了人們獲取信息的方式，同樣也反過(guò)來(lái)重新定義了各新聞媒體生產(chǎn)內(nèi)容的方式。因此，作為上海報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦、《東方早報(bào)》運(yùn)作的新媒體創(chuàng)新產(chǎn)品，澎湃新聞（The Paper）自創(chuàng)立之初，就將主要用戶群體瞄準(zhǔn)了移動(dòng)客戶端，自7月22日上線以來(lái)，不到半年的時(shí)間，澎湃新聞的移動(dòng)端裝機(jī)量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)，而其中大約43%的用戶處于25-34歲，21%處于35-44歲。而作為澎湃新聞的“母報(bào)”——《東方早報(bào)》從2003年7月7日創(chuàng)刊至今，12年來(lái)報(bào)紙的經(jīng)常性讀者也只有40萬(wàn)。

        從12年40萬(wàn)到半年1000萬(wàn)，這正是媒體革命的新時(shí)代，打造新聞媒體互聯(lián)互通平臺(tái)的基礎(chǔ)和意義所在。

二、以創(chuàng)新引領(lǐng)“亞歐世紀(jì)”，媒體互聯(lián)互通要先行一步

        本次亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)的主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”，推動(dòng)新聞媒體互聯(lián)互通理當(dāng)成為“起手式”。

        國(guó)家主席習(xí)近平2013年秋提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，今年3月，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布，這份“一帶一路”藍(lán)圖所帶來(lái)的愿景，就是引領(lǐng)全球進(jìn)入“亞歐世紀(jì)”。

        作為亞歐兩大洲唯一的政府間合作論壇，亞歐會(huì)議創(chuàng)立19年來(lái)已經(jīng)達(dá)到53個(gè)，占地球陸地總面積的37%，經(jīng)濟(jì)總量約占全球55%，人口、貿(mào)易額約占世界60%。亞歐深化合作互聯(lián)互通，將確保這片大陸有足夠的人才參與創(chuàng)新，并有足夠的人口和市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)各種新的創(chuàng)意，如果能把重心放在創(chuàng)新上，必將引領(lǐng)世界潮流。

        創(chuàng)新離不開(kāi)信息支撐，而在這個(gè)時(shí)代只有擁抱互聯(lián)網(wǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通，首先必須實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通；而新聞媒體尤其是以數(shù)字媒體為核心的新媒體作為這個(gè)社會(huì)信息傳播最便捷的平臺(tái)，在構(gòu)建亞歐共同體的過(guò)程中，理當(dāng)成為第一陣營(yíng)，這與其余領(lǐng)域的互聯(lián)互通相比，不存在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)瓶頸，也不存在技術(shù)障礙，相較于其他領(lǐng)域，是唯一下定了決心、有了想法就能撩起袖子去做的，而且可能是門(mén)檻最低、最可控和試錯(cuò)成本最低的領(lǐng)域。

三、以媒體互聯(lián)互通促進(jìn)消解亞歐合作發(fā)展兩大鴻溝

        2014年10月10日，正在德國(guó)訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)親手向德國(guó)總理默克爾贈(zèng)送了一份“神秘禮物”，隨后被默克爾小心翼翼地托起。

        這是一把小巧精密的六根魯班鎖——由環(huán)環(huán)相扣的6個(gè)鋁合金部件組成，這是一種從中國(guó)古代流傳至今的益智玩具。

        兩國(guó)媒體都對(duì)這一把鎖進(jìn)行了大量關(guān)注，并講述了魯班鎖背后的中國(guó)故事與中國(guó)智慧。盡管，之后并沒(méi)有報(bào)道顯示，默克爾是否自己打開(kāi)了這把鎖，但是媒體報(bào)道這把鎖所講述的故事，除了表達(dá)兩國(guó)將共同拆解難題，我想也還預(yù)示了今天我們正在研討的，亞歐以互聯(lián)互通打造命運(yùn)共同體的美好愿景。

        面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)，亞歐可謂處在新的十字路口：從烏克蘭危機(jī)到阿富汗戰(zhàn)亂、從中東亂象到恐怖襲擊、金融危機(jī)……如何拆解這些復(fù)雜局勢(shì)的“魯班鎖”，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理地區(qū)沖突和熱點(diǎn)，甚至避免亞歐大陸重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍，也是媒體在報(bào)道中理當(dāng)探求的。

        具體而言，新聞媒體互聯(lián)互通，將有助于亞歐國(guó)家在合作的過(guò)程中，消解兩大鴻溝：信任鴻溝與代際鴻溝。

        消解信任鴻溝

        建設(shè)亞歐新聞媒體命運(yùn)共同體，可以成為亞歐命運(yùn)共同體構(gòu)建互信的潤(rùn)滑劑。

        “國(guó)之交，在民相親；民相親，在網(wǎng)相聯(lián)?！睒?gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，在爭(zhēng)議中求共識(shí)，在共識(shí)中謀合作，在合作中創(chuàng)共贏——這既是國(guó)際政治的底線，亦是全球網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則。構(gòu)建亞歐命運(yùn)共同體亦然。

        本次對(duì)話會(huì)開(kāi)幕前，中國(guó)亞歐會(huì)議高官?gòu)埿】翟?jīng)為澎湃撰文指出，推進(jìn)亞歐全方位互聯(lián)互通是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工程，面臨三個(gè)主要的困難與挑戰(zhàn)：巨額資金的投入，各國(guó)政策協(xié)調(diào)與溝通，以及尚需加強(qiáng)的政治互信。

        必須承認(rèn)，基于意識(shí)形態(tài)及價(jià)值取向、國(guó)情與歷史差異，亞歐全方位互聯(lián)互通必然面臨著規(guī)則的摩擦、經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、文化的沖突，而對(duì)新聞媒體而言，在傳播和解讀他國(guó)政策、加強(qiáng)民意理解和互信方面存在著不可替代的作用。

        消解代際鴻溝

        建設(shè)亞歐新聞媒體命運(yùn)共同體，可以成為亞歐命運(yùn)共同體社會(huì)治理的穩(wěn)壓器。

        網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)了社會(huì)高速發(fā)展，也帶來(lái)了嚴(yán)重的代際數(shù)字鴻溝問(wèn)題，老一代的權(quán)威正受到年輕一代的顛覆，而一旦疊加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)動(dòng)蕩，這一代際鴻溝將在互聯(lián)網(wǎng)上被無(wú)限放大，并由社交媒體為其組織和傳播賦予最新的時(shí)代性。這種顛覆尤為鮮明地體現(xiàn)在媒體報(bào)道的價(jià)值觀導(dǎo)向和規(guī)范解讀中。因此，消解這一鴻溝，媒體首當(dāng)其沖，更是責(zé)無(wú)旁貸。

        以近些年來(lái)歐洲尤其是南歐頻頻爆發(fā)的抗議活動(dòng)為例，其背后的高失業(yè)因素在意大利、希臘、法國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等亞歐多國(guó)均存在，而在社交媒體越活躍和自由的國(guó)家，越容易誘發(fā)不可預(yù)見(jiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

        如2011年夏天，從倫敦席卷整個(gè)英格蘭的騷亂震驚世界，在制造騷亂的3000多名暴徒中，大部分是14歲至22歲的在校學(xué)生。有報(bào)道稱，此次英國(guó)騷亂的發(fā)生和蔓延與一些年輕人熱衷模仿暴力游戲《俠盜飛車(chē)》（即《GTA》），并利用微博、社交網(wǎng)站和擁有免費(fèi)加密通信功能的黑莓手機(jī)互通聲氣有很大關(guān)聯(lián)。而從一開(kāi)始，在“臉譜”和“推特”等社交網(wǎng)站上就出現(xiàn)了死者的照片和大量相關(guān)討論，其中不乏煽動(dòng)性言辭。

        亞歐各國(guó)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出不同程度的多元化格局，從發(fā)達(dá)國(guó)家、次發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，各國(guó)所面臨問(wèn)題同樣是多元化的，媒體作為問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者和思想的傳播者，如何在相似的社會(huì)問(wèn)題上通過(guò)報(bào)道尋找解決路徑，構(gòu)建健康的媒體和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，將有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的代際變遷成為整個(gè)社會(huì)變遷和發(fā)展的源動(dòng)力，而不是破壞力。

四、四點(diǎn)建議

        為推動(dòng)亞歐媒體間的互聯(lián)互通，可以以建立亞歐媒體共同體為切入口，打造亞歐合作的基礎(chǔ)平臺(tái)之一，我在此提出四點(diǎn)建議：

        1.在亞歐會(huì)議框架下，建立主流媒體交流平臺(tái)，并適時(shí)推動(dòng)建立“一帶一路”沿線媒體合作平臺(tái)，以融合發(fā)展提升和共享共同價(jià)值。

        2.確立定期交流機(jī)制，促進(jìn)各媒體間人員交往、信息和技術(shù)交流，消除相互之間的歧視和分歧，求同存異，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

        3.創(chuàng)新媒體研究合作模式，建立專業(yè)的跨國(guó)媒體大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，組建相應(yīng)的創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)。

        4.建立亞歐媒體間資源共享平臺(tái)，打造開(kāi)放式、可視化和定制化內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布平臺(tái)。構(gòu)建媒體信息與用戶大數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)云計(jì)算、智能終端、以及社交關(guān)系傳播等打造媒體新生態(tài)鏈和文化產(chǎn)業(yè)共同體，共享媒體發(fā)展紅利。

        謝謝大家！