人大代表介入司法個案的情形并不罕見，而一省兩地20余名省人大代表集體介入企業(yè)間的經濟糾紛，各自代言一方的案例卻極為罕見。在遼寧省，就有一起已經上演數年的此類事件。

房地產開發(fā)商李月英等人在本息均已償還、未給銀行造成損失的情況下，仍被法院以騙貸罪判處有期徒刑4年。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）調查發(fā)現，這起案件的背后，遼寧省葫蘆島、撫順兩市20余名省人大代表持續(xù)數年“明爭暗斗”。

圍繞一樁因房地產開發(fā)引起的經濟糾紛，這些人大代表分為兩派，分別代表糾紛中的兩方當事人，多次向遼寧省人大常委會等部門“上書”。

澎湃新聞獲取的多份材料顯示，2007年，撫順市天麒房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱撫順天麒）、葫蘆島市虹京鉬業(yè)有限公司（以下簡稱葫蘆島虹京）簽訂協(xié)議，合作開發(fā)位于撫順市的一處房地產項目。開發(fā)期間，雙方因房產銷售、財務支出等方面原因出現分歧，矛盾逐步升級。

2011年7月，葫蘆島市的王勇等11名省人大代表率先“點燃戰(zhàn)火”，他們向遼寧省人大、省政府辦公廳遞交聯(lián)名建議，反映撫順天麒董事長李月英涉嫌經濟犯罪的問題。該建議隨即被轉至遼寧省公安廳，警方對李月英立案調查。

此后數年間，撫順市十余名省人大代表也多次向省人大常委會聯(lián)名上書，他們認為該案屬經濟糾紛而非經濟犯罪。2015年3月，李月英被以騙貸罪一審判處有期徒刑4年。隨后，撫順市12名人大代表再度聯(lián)名向省人大常委會“上書”，措辭激烈地表達了對判決的不滿，建議遼寧省人大常委會成立專項特定問題調查組，全面調查這起經濟糾紛。

“經濟糾紛”引發(fā)省人大代表聯(lián)名舉報

2007年，撫順天麒在開發(fā)一處項目的過程中陷入困境后，與葫蘆島虹京簽訂合作協(xié)議，共同開發(fā)撫順天麒位于撫順市高灣經濟開發(fā)區(qū)的兩宗地塊。但雙方在開發(fā)經營過程中產生分歧，矛盾逐步加深。

2011年7月19日，遼寧省公安廳收到該省人大人事委、省政府辦公廳轉來的王勇等10名葫蘆島籍省人大代表的聯(lián)名來信，該信反映撫順天麒董事長李月英涉嫌職務犯罪、挪用資金犯罪。遼寧省公安廳責成撫順市公安局調查處理。

當年12月27日，遼寧省公安廳再次收到該省人大人事委、省公安廳轉來的王勇等人大代表聯(lián)名來信，反映“李月英指使黑社會暴力傷害犯罪、經濟犯罪”，并請求異地辦案。遼寧省公安廳經研究決定，成立“1·06”專案組對該案進行偵查。

目前處于取保候審中的李月英告訴澎湃新聞：“我們雙方產生分歧后，葫蘆島虹京董事長楊清明曾多次揚言要讓公安查我。他本身也是省人大代表，王勇等人就是楊清明聯(lián)絡的。”此外，她還向澎湃新聞介紹，最初她被舉報的問題有7個，最后增至18個。

一份10位撫順籍省人大代表呈交給遼寧省人大常委會的建議信稱，2012年11月30日，在有遼寧省公安廳經偵總隊和撫順公安局主要領導及李月英參加的15人會議上，公安廳一主要負責人明確表態(tài)：“楊清明舉報李月英的18個問題都是企業(yè)內部糾紛問題，此案是經濟糾紛，不是刑事案件?！?/strong>

2015年7月13日，楊清明向澎湃新聞表示，之所以找人大代表舉報是因為報案沒有用，“我舉報了她18個問題，過去這么久了，都沒落實。現在查出她騙貸的事情，還不是我舉報的。”

楊清明稱，李月英背后有領導撐腰，所以舉報不動。

葫蘆島警方被指違法抓捕撫順市人大代表

2011年12月25日，撫順警方以李月英涉嫌挪用資金罪（涉案金額500萬元），以李素蘭（楊清明岳母）涉嫌職務侵占罪（涉案金額37萬余元）為由，對二人分別立案調查。

2011年12月29日，撫順市人大常委會研究后決定，同意撫順警方對身為市人大代表的李月英取保候審。后因葫蘆島籍省人大代表多次提出異議，遼寧省公安廳于2012年2月21日將案件指定本溪市公安局管轄。

本溪市公安局在接手案件后，先后偵破案件5起，除前述楊清明岳母李素蘭涉嫌職務侵占37萬余元外，李月英涉嫌兩起挪用資金案、一起職務侵占案和一起騙貸案。

在此期間，楊清明懷疑自己聘請的律師和李月英有接觸，在涉及楊、李兩方人員的一起傷害案中不作為，遂向葫蘆島警方報案。經審查，葫蘆島警方認為“李月英對非國家工作人員行賄案”有犯罪事實，便于2012年5月20日決定立案偵查。

據撫順籍十余名省人大代表情況反映信顯示，2012年6月間，葫蘆島警方為了順利對李月英采取強制措施，多次前往撫順市人大，要求罷免李月英的市人大代表資格，但撫順市人大常委會未予準許。

2012年7月12日晚，李月英在其公司樓下，突然遭到多人“抓捕”，但撫順天麒其他人員攔阻了不明身份人員的“抓捕”行動。李月英說：“他們什么手續(xù)都沒有，上來就給我當銬銬子，掙扎中我被踹倒在地上昏了過去?！?/strong>

當時在場的撫順天麒經理王琪告訴澎湃新聞，對方有七八個人，自稱是省公安廳的，但又拿不出手續(xù)。圍觀的人報警后，沒跑走的三個人被帶到了轄區(qū)派出所。“我們先把李月英送到醫(yī)院，然后去了派出所，派出所告訴我們那三個人都是葫蘆島的警察，已經放走了?！?/p>

此后，撫順警方還曾派人前往葫蘆島市公安局了解核實情況。據一名曾參與此事的撫順警察向澎湃新聞介紹，“抓捕”發(fā)生后，葫蘆島市公安局一名政委接待了前來了解情況的撫順警察。但幾番推脫后，撫順警察始終沒能見到“抓捕”李月英的3名葫蘆島警察。

據李月英、王琪介紹，事發(fā)第二天，撫順天麒就向遼寧省公安廳發(fā)出緊急求救信，反映李月英遭“非法抓捕”的情況。該信經省公安廳督辦室，于2014年1月15日轉至葫蘆島市公安局，“聽說他們給那3個警察內部處分了?！?/p>

7月13日，澎湃新聞先后致電撫順市人大常委會及葫蘆島市公安局，試圖求證上述內容，但這兩個單位多名接聽電話的工作人員均稱“不清楚此事”。