“我們估計，中國未來需要每年2萬億以上的綠色投資，這將占到GDP的3%?！?月19日，在成都舉辦的2015中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿做出上述論斷。

馬駿指出，目前政府部門年度預(yù)算只能拿出3千億元左右投入到節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等綠色領(lǐng)域，而在全部綠色投資中，預(yù)計政府出資只能占10%到15%，其余85%到90%需要民間出資。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)肩負著治理環(huán)境污染和成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)的雙重使命，但從目前總體規(guī)模和質(zhì)量來看，差距尚遠，多數(shù)環(huán)保企業(yè)仍停留在污染治理的階段。

與會的環(huán)保企業(yè)人士認為，改善環(huán)境不僅需要依靠強有力的末端治理措施，還必須采取財稅、金融等手段改變資源配置的激勵機制。

有銀行系統(tǒng)的人士呼吁，“十三五”期間，中國應(yīng)建立一個較為系統(tǒng)的綠色金融體系，以有限的財政資金撬動更多社會資本投入綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

綠色指數(shù)和以綠色投資為基礎(chǔ)的投資產(chǎn)品，被認為可以降低綠色企業(yè)在股票市場的融資成本。國際上目前已有標準普爾全球清潔能源指數(shù)、納斯達克美國清潔指數(shù)、FTSE日本綠色35指數(shù)等。

馬駿建議在中國建立一個“綠色金融體系”，以激勵和引導(dǎo)社會資金進入綠色行業(yè)，例如開發(fā)綠色指數(shù)，推動機構(gòu)投資者開展綠色指數(shù)的投資應(yīng)用。鼓勵資產(chǎn)管理機構(gòu)開發(fā)多樣化的綠色投資產(chǎn)品，包括公募基金、ETF、集合理財、專戶理財?shù)取?/p>

據(jù)馬駿透露，中證公司已經(jīng)研究設(shè)計出幾種綠色指數(shù)。中國人民銀行也正在研究起草綠色債券的指導(dǎo)意見。

與此同時，馬駿指出，中國許多機構(gòu)投資者尚未能有效評估項目或企業(yè)在運作過程中產(chǎn)生的環(huán)境成本，導(dǎo)致環(huán)境成本在投資、商業(yè)決策以及政策決策中被嚴重低估。

國際上已形成環(huán)境成本估算制度和實踐，提出了“自然資本負債”的概念和估算方法。馬駿同時是中國金融學(xué)會下的綠色金融專業(yè)委員會主任，他表示，綠色金融專業(yè)委員會正牽頭構(gòu)建公益性的企業(yè)環(huán)境成本系統(tǒng)，以最低成本提供給機構(gòu)投資者。

環(huán)境信息披露是國際上通行做法，有助于讓市場用腳投票，激勵環(huán)境表現(xiàn)好的企業(yè)，懲罰表現(xiàn)差的企業(yè)。

“中國上市公司環(huán)境信息披露不足，主要是因為缺乏強制性。目前只有20%多的上市公司披露環(huán)境信息?！瘪R駿說。

馬駿透露，綠金委提交了《證券法》的修改建議，建議強制要求上市公司披露環(huán)境信息，建立披露標準，包括數(shù)量指標。馬駿說，強制披露要求可以從部分行業(yè)啟動，逐步擴大到其他行業(yè)。披露的內(nèi)容應(yīng)包括污染物排放數(shù)據(jù)、綠色行業(yè)的投資信息、環(huán)境事故信息等。