德國、比利時、荷蘭、盧森堡、奧地利等歐洲西部多國近日遭遇強降雨襲擊，由此引發(fā)的洪水已經(jīng)造成190多人遇難。德國的受災(zāi)情況尤為嚴(yán)重，已經(jīng)有160多人死亡，至少600多公里的鐵路線遭損壞。僅在德國西部萊茵蘭-普法爾茨州的阿爾韋勒縣（Ahrweiler）就有至少117人遇難，749人受傷。

路透社等媒體報道稱，這次洪災(zāi)是德國半個世紀(jì)以來最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。媒體畫面顯示，受災(zāi)地區(qū)許多道路被毀，汽車被水淹沒，洪水退去后在許多街道上和低層住宅內(nèi)留下了厚厚的淤泥。許多居民只能暫時住在由學(xué)校等設(shè)施改建成的臨時居住點中，德國軍隊也派出了士兵參與救災(zāi)。

德國總理默克爾7月18日視察阿爾韋勒時表示，“德語中很難找到詞匯來描述這里遭到的破壞。”

德國為何會在此次洪災(zāi)中損失慘重？這場災(zāi)害又會對兩個月后的德國大選造成什么影響？

德國北萊茵-威斯特法倫州布萊瑟姆鎮(zhèn)（Blessem）災(zāi)后情況。德國萊茵-埃爾夫特縣（Rhein-Erft）政府 圖

“天災(zāi)”加“人禍”？

造成這一輪洪災(zāi)的直接原因是短時強降雨，而當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)備不足。

德國電視一臺（ARD）7月14日的報道解釋道，此輪強降水的成因是在夏季并不罕見的冷暖氣團交匯現(xiàn)象。但在氣候通常較為溫和的歐洲西北部，如此強度的降水和隨之而來的洪災(zāi)卻比較少見。法新社援引德國氣象局的數(shù)據(jù)報道稱，7月14日至15日，許多受災(zāi)地區(qū)的降水量達(dá)到100毫米至150毫米，這一降水量是當(dāng)?shù)仄匠?個月的量。與之相比，在東亞和東南亞的季風(fēng)區(qū)，很多地方雨季每月的平均降水量可達(dá)兩三百毫米。

地形因素也是此次洪災(zāi)造成巨大損失的原因之一。一些受災(zāi)最嚴(yán)重的城鎮(zhèn)位于丘陵地區(qū)的河谷中，在一些山區(qū)，暴雨引發(fā)的山體滑坡沖毀了房屋，甚至造成人員死亡。

德國希爾德斯海姆大學(xué)客座教授、生物學(xué)家沃爾夫?qū)け瓤怂梗╓olfgang Büchs）對德國媒體“Riffreporter”分析了阿爾韋勒縣阿爾河（Ahr）河谷洪災(zāi)嚴(yán)重的原因：當(dāng)?shù)貛r層幾乎不透水，地形陡峭導(dǎo)致河流流速過高，因此降水迅速匯集到河谷中。另外，人類活動，如改直河道、修建不適當(dāng)?shù)呐潘?、農(nóng)業(yè)用地擴展、城市土地硬化等，也使得洪災(zāi)更加嚴(yán)重。

當(dāng)?shù)貢r間7月18日，德國總理默克爾視察萊法州阿爾韋勒縣災(zāi)區(qū)。  澎湃影像 圖

在極端天氣背后，許多分析將深層原因指向氣候變化。默克爾18日視察災(zāi)區(qū)時說，人們看到了“大自然能夠施加怎樣的力量”。她承諾要做更多工作應(yīng)對氣候變化，“我們需要比過去更多考慮自然和氣候的政策?！?/p>

德國波茨坦地球科學(xué)研究中心的水文學(xué)家凱·施勒特（Kai Schr?ter）對法新社表示，現(xiàn)在不能肯定此次災(zāi)害與全球變暖有關(guān)，但是全球變暖使得這類災(zāi)害更容易發(fā)生：由于氣候變暖，更多的水汽蒸發(fā)到大氣中，高強度降水的可能性就更大。許多媒體也將西歐的洪水與近期北美西部的罕見熱浪聯(lián)系在一起，討論氣候變化可能造成的影響。

當(dāng)?shù)貢r間2021年7月17日，德國一處公路上被淹的車輛。   澎湃影像 圖

與此同時，此次洪災(zāi)中的“人禍”因素也不容忽視，一些專家、政客和媒體批評當(dāng)?shù)仡A(yù)警系統(tǒng)失效、疏散行動太晚、人們?nèi)狈Ψ婪兑庾R、聯(lián)邦和地方缺乏協(xié)調(diào)。

美國《紐約時報》16日報道稱，在德國西部北威州的伍珀塔爾市，政府利用社交媒體和城市警報要求民眾居家并撤離較低的樓層，最終當(dāng)?shù)貨]有人員死亡。但是在重災(zāi)區(qū)萊法州阿爾韋勒縣，當(dāng)?shù)卣诤铀坏竭_(dá)3米時才發(fā)出了第一次警報，3小時后水位超過了此前的洪水紀(jì)錄后當(dāng)?shù)夭判剂司o急狀態(tài)。在該縣的辛齊希鎮(zhèn)（Sinzig），12名住在護理機構(gòu)中的殘疾人無法及時得到轉(zhuǎn)移，最終全部遇難。

英國雷丁大學(xué)水文學(xué)教授、曾參與設(shè)計歐洲洪水預(yù)警系統(tǒng)的（EFAS）漢娜·克洛克（Hannah Cloke）在德國電視二臺（ZDF）的節(jié)目中批評稱，所有必要的預(yù)警信息都已經(jīng)發(fā)出，“但是預(yù)警鏈條在某個地方斷掉了，信息無法到達(dá)民眾那里?！笨寺蹇诉€認(rèn)為，一些地方撤離民眾的行動太晚，而且德國缺乏聯(lián)邦層面統(tǒng)一的防洪措施。

德國內(nèi)政部長澤霍費爾以及聯(lián)邦民眾保護與災(zāi)害救助局（BBK）負(fù)責(zé)人阿明·舒斯特（Armin Schuster）均反駁稱，聯(lián)邦層面的預(yù)警系統(tǒng)起到了作用。舒斯特表示，預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)出了足夠的警報，但是該機構(gòu)無權(quán)干涉地方。在德國的聯(lián)邦制框架下，針對聯(lián)邦機構(gòu)發(fā)出的洪水預(yù)警，具體應(yīng)對措施由各州自行制定。

一些分析還指出，當(dāng)?shù)卣兔癖娙狈Ψ婪兑庾R和應(yīng)對措施?？寺蹇艘舱f，許多民眾沒有意識到“持續(xù)的降雨必然會引發(fā)洪水”。北威州州長、德國執(zhí)政黨聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特同樣表示，萊茵河歷史上經(jīng)常發(fā)生洪水，因此沿岸城市已有防護，但該地區(qū)許多較小河流缺乏防洪設(shè)施。

當(dāng)?shù)貢r間7月15日，在德國西部城市科隆拍攝的水位上漲的萊茵河。  新華網(wǎng) 圖

對選戰(zhàn)影響幾何

在距離“沒有默克爾”的德國大選只有兩個月時，這場洪災(zāi)不可避免地被打上了深深的政治烙印。ARD的一篇分析稱，“天氣是高度政治的”?！都~約時報》認(rèn)為，今年的洪災(zāi)使得氣候變化成為了德國大選的中心議題之一。

各黨對于災(zāi)害應(yīng)對很可能對選民產(chǎn)生影響。美國政治新聞網(wǎng)站Politico歐洲版16日的一篇報道指出，2002年德國時任總理、社民黨人施羅德穿著膠鞋視察易北河洪災(zāi)災(zāi)區(qū)的畫面被認(rèn)為在選戰(zhàn)中起到了關(guān)鍵作用，施羅德最終成功連任。

此次洪災(zāi)后德國各派政客紛紛表態(tài)。目前在聯(lián)邦層面以及幾個重災(zāi)區(qū)州執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨領(lǐng)導(dǎo)人早已到各地視察、慰問災(zāi)民，其他政黨也抓住機會爭取選票。

現(xiàn)任副總理兼財政部長、社民黨總理候選人朔爾茨先后視察了萊法州以及南部巴伐利亞州的災(zāi)區(qū)，宣布聯(lián)邦政府將提供3億歐元的救助，并強調(diào)了應(yīng)對氣候變化的重要性。美國《華爾街日報》評價稱，朔爾茨已經(jīng)“進入了危機管理人的角色”。

另一方面，綠黨總理候選人貝爾伯克于16日中斷假期，奔赴災(zāi)區(qū)，強調(diào)需要采取更多措施應(yīng)對氣候變化。貝爾伯克近期被指涉嫌抄襲、簡歷“注水”，此次洪災(zāi)或可使外界的關(guān)注點回到綠黨的氣候政策上來。

Politico報道分析認(rèn)為，雖然氣候是綠黨主打的中心議題之一，但是在這種全國性災(zāi)難中進行政治活動也有風(fēng)險。7月15日，綠黨的聯(lián)邦議院黨團副主席康斯坦丁·馮諾茨就因利用洪災(zāi)攻擊對手的政策而道歉。

德國議會中的反對黨自民黨和左翼黨批評政府應(yīng)對不力，左翼黨甚至要求聯(lián)邦內(nèi)政部長辭職。極右翼的德國選擇黨則表示，此次洪水是“自然現(xiàn)象”，和氣候變化沒有關(guān)系。

聯(lián)盟黨和綠黨目前領(lǐng)先大選民調(diào)，但近期聯(lián)盟黨的優(yōu)勢正在擴大。Politico評論稱，此次洪水是對聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特的雙重挑戰(zhàn)：他領(lǐng)導(dǎo)的北威州是德國災(zāi)情最嚴(yán)重的地區(qū)之一，同時他的危機管理能力以及氣候政策也在受到考驗。然而就在視察災(zāi)區(qū)時，拉舍特被拍到在德國總統(tǒng)施泰因邁爾向媒體講話時大笑，引發(fā)多方抨擊，他最后被迫道歉。

當(dāng)?shù)貢r間7月17日，在德國埃爾夫特施塔特，拉舍特被拍到在施泰因邁爾講話時大笑。  人民視覺 圖

德國《明鏡》周刊委托進行的最新民調(diào)顯示，在“誰是應(yīng)對自然災(zāi)害的優(yōu)秀危機管理者”問題上，41%的人選擇了朔爾茨，只有26%的人選擇拉舍特。但還是有最多的受訪者（36%）信任聯(lián)盟黨能夠應(yīng)對自然災(zāi)害。

此外，德國聯(lián)邦與地方的關(guān)系再次成為政治討論的話題。由于德國聯(lián)邦政府災(zāi)害應(yīng)對的權(quán)力有限，貝爾伯克要求聯(lián)邦層面扮演“更強的協(xié)調(diào)角色”。澤霍費爾則說，德國分散性的組織方式是“正確的”，雖然需要一些集中的工作，但是“不需要在柏林準(zhǔn)許每一個決定”。