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【社論】教育平等與私立學(xué)校

2015-09-09 20:13
來源:澎湃新聞
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很多中國人都認(rèn)為中國當(dāng)下的教育體制存在問題。他們的感受源于許多眾所周知的事實(shí):昂貴的學(xué)區(qū)房、耗費(fèi)家長與孩子精力的培訓(xùn)班、非戶籍子女艱難的上學(xué)之路。在這些困擾中國人的事實(shí)背后,深層次原因是教育資源在公民之間分配不均衡不平等。

長期看,解決問題的辦法是教育資源的均等化。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,教育資源的分配方式與總體教育水平直接存在明確關(guān)系。稅收的政治基礎(chǔ)也與此相關(guān)。稅負(fù)是人們?yōu)榱斯卜?wù)向政府支付的經(jīng)費(fèi),通常而言,富人交得多,窮人交得少。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際效應(yīng),資源越少的時(shí)候,發(fā)揮的效用越高。舉例而言,稅收發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,把富人的100塊轉(zhuǎn)移給了窮人,可能導(dǎo)致富人的生活水平降低,但相對(duì)這部分人群的福利損失,稅收導(dǎo)致的窮人的福利改善更多,這增加了社會(huì)的整體福利。

這是現(xiàn)代政治中稅收的基本原理。如果承認(rèn)這一點(diǎn),就不難得到這樣的結(jié)論:對(duì)當(dāng)下中國不均衡的教育資源做出調(diào)整,抑高拉低,雖然或許會(huì)損害到一部分人的教育福利,但將提高中國義務(wù)教育階段的整體水平,有利于國家的長期發(fā)展與創(chuàng)新。

退一步講,對(duì)那些渴望子女接受更有特色的教育的家長而言,還有市場機(jī)制可幫助他們實(shí)現(xiàn)愿望。私立學(xué)校是市場對(duì)公立學(xué)校的補(bǔ)充,我們贊同設(shè)立更多和更多元的私立學(xué)校。

私立學(xué)??赡軙?huì)加大教育水平的落差。但如今的示范小學(xué)與所謂“菜場小學(xué)”的差距,未見得比私立與公立的差別小。其次,私立小學(xué)是家長自己出錢,天經(jīng)地義,而現(xiàn)在的示范小學(xué)經(jīng)費(fèi)幾乎全部來自公共財(cái)政,顯然有失公平。

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