武器禁運(yùn)寒冬已過(guò)

俄羅斯2007年就與伊朗簽署出售5個(gè)營(yíng)、價(jià)值8億美元的S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的合同，但因種種原因一直未能交貨。2010年6月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就伊朗核問(wèn)題通過(guò)決議，禁止各國(guó)向伊朗出口坦克、戰(zhàn)斗機(jī)和軍艦等重型武器裝備。同年9月俄羅斯宣布停止向伊朗出售S-300，這被看作是當(dāng)時(shí)俄羅斯對(duì)西方示好的一種姿態(tài)。伊朗隨后向國(guó)際仲裁法院提交訴訟，要求俄方支付40億美元的違約賠償金，但國(guó)際仲裁法院對(duì)此置之不理。

隨著伊朗核問(wèn)題談判在2015年不斷取得成果，今年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令，撤銷俄羅斯向伊朗出售S-300的禁令。伊朗方面也稱，期待近期與俄羅斯重新簽署S-300供應(yīng)協(xié)議。

此前有俄羅斯高級(jí)外交官也表示，伊朗從國(guó)際仲裁法院撤銷對(duì)俄訴訟是俄伊兩國(guó)重新簽署S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)供應(yīng)協(xié)議的前提。

此前俄羅斯“衛(wèi)星”新聞通訊社援引伊朗國(guó)防部消息人士的說(shuō)法，伊朗與國(guó)際調(diào)停六方就德黑蘭核計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，這可以讓伊朗獲取比S-300更加現(xiàn)代化的防空系統(tǒng)。消息人士還指出，在維也納達(dá)成的協(xié)議及其有關(guān)武器進(jìn)口的條款不會(huì)影響向伊朗轉(zhuǎn)交防空系統(tǒng)的進(jìn)程，不過(guò)交貨日期至今還沒(méi)有確定。

世界武器貿(mào)易分析中心主任伊戈?duì)枴た屏_琴科向俄新社表示，伊朗顯然希望俄羅斯能提供S-300家族中最先進(jìn)的S-300PMU2系統(tǒng)。他說(shuō)：“德黑蘭同時(shí)應(yīng)該明白，購(gòu)買一套或兩套S-300防空系統(tǒng)無(wú)法解決建立綜合防空系統(tǒng)的任務(wù)。如果伊朗認(rèn)真考慮本國(guó)安全的話，那么它就不應(yīng)該局限于一個(gè)合同，而應(yīng)該考慮購(gòu)買俄羅斯防空系統(tǒng)和成套的遠(yuǎn)程、中程和近程防空系統(tǒng)，以及與其配套的監(jiān)控領(lǐng)空的雷達(dá)站，以便建立嚴(yán)密的雷達(dá)空間和自動(dòng)化控制系統(tǒng)來(lái)自動(dòng)處理信息以及向防空系統(tǒng)火力設(shè)施下達(dá)有針對(duì)性的指令?！?/p>

伊朗不會(huì)做冤大頭

不過(guò)早些時(shí)候，一位俄羅斯軍工系統(tǒng)高級(jí)人士向俄新社表示，很有可能只能提供俄軍現(xiàn)有的S-300PT/PM這些二手貨，而非PMU2型。因?yàn)槠渌麌?guó)外客戶的S-300PMU2訂單早已交付完畢，俄羅斯已經(jīng)開始為本國(guó)和國(guó)外客戶生產(chǎn)更先進(jìn)的S-400型導(dǎo)彈，沒(méi)有必要倒回去重新生產(chǎn)S-300PMU2。

俄羅斯官方報(bào)道中沒(méi)有提及導(dǎo)彈的具體型號(hào)，但俄羅斯向伊朗提供老舊的S-300PT/PM的可能性微乎其微。2007年簽署合同時(shí)明確規(guī)定了出口型號(hào)為S-300PMU2，之前由于種種原因已經(jīng)拖延了8年，導(dǎo)致S-300PMU2已經(jīng)不是俄羅斯出口的最先進(jìn)防空導(dǎo)彈，如果最終花錢買落后的二手貨（導(dǎo)彈射程僅為75km，且不具備對(duì)超低空目標(biāo)的攔截能力），伊朗軍方不可能接受。

此外，之前在白俄羅斯提供的S-300PT樣品和技術(shù)的幫助下，外觀酷似S-300的伊朗國(guó)產(chǎn)“信仰-373”導(dǎo)彈已經(jīng)首次亮相，出現(xiàn)在2010年伊朗建軍節(jié)閱兵式上。當(dāng)時(shí)伊朗法爾斯通訊社援引國(guó)防部長(zhǎng)瓦希迪的話稱，“‘信仰-373’優(yōu)于S-300，它主要針對(duì)中高空目標(biāo)，從作戰(zhàn)記錄來(lái)看，一半以上的空襲行動(dòng)都是在這一范圍內(nèi)發(fā)生的，所以新防空系統(tǒng)將顯著提高我國(guó)防御能力?！?/p>

雖然這一表態(tài)有為國(guó)產(chǎn)武器打氣加油的成分，但既然能夠拿出和S-300PT同一檔次的國(guó)產(chǎn)貨，且“信仰-373”在克服種種問(wèn)題后已經(jīng)在2014年年底裝備伊朗軍隊(duì)，花費(fèi)寶貴外匯購(gòu)買二手S-300PT實(shí)無(wú)必要。

俄羅斯方面，S-300PMU2停產(chǎn)并不代表其無(wú)法提供這種導(dǎo)彈。2014年8月11日，同樣因?yàn)檎卧颍?lián)合國(guó)對(duì)敘利亞巴沙爾政府進(jìn)行制裁），俄羅斯中止了交付S-300PMU2的工作。而據(jù)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾之前的說(shuō)法，該國(guó)已經(jīng)接收第一批S-300PMU2的部件。俄羅斯聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局副局長(zhǎng)康斯坦丁·比留林表示，這些防空導(dǎo)彈系統(tǒng)將被回收利用。但后來(lái)這批導(dǎo)彈一直處于庫(kù)存狀態(tài)，并沒(méi)有換裝俄軍其他部隊(duì)。這次和伊朗重簽合同，它們重見天日的機(jī)會(huì)很大。

全新生產(chǎn)S-300PMU2也并非不可能。俄羅斯現(xiàn)在確實(shí)只生產(chǎn)S-400，但S-400也是S-300PMU2的改進(jìn)型，研制早期一度被稱為S-300PMU3。在目前配套S-400的諸多新型導(dǎo)彈還沒(méi)有研制成功之前，S-400使用的彈種和S-300PMU2區(qū)別不大，只是在地面雷達(dá)設(shè)備上有所升級(jí)。

所以，只要俄羅斯不選擇直接交付S-400，而進(jìn)一步刺激西方國(guó)家，只需要在相關(guān)子系統(tǒng)上稍作降級(jí)就能夠生產(chǎn)出和S-300PMU2相近的導(dǎo)彈系統(tǒng)。

大批軍購(gòu)接踵而至？

在伊朗空軍戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)機(jī)隊(duì)嚴(yán)重老化，地空導(dǎo)彈部隊(duì)也缺乏先進(jìn)中高空遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的背景下，S-300PMU2確實(shí)是其劃時(shí)代的武器裝備。

美國(guó)和以色列等國(guó)家一直對(duì)這筆合同的恢復(fù)多加指責(zé)。原因在于，雖然兩個(gè)國(guó)家都在實(shí)戰(zhàn)中具備豐富的對(duì)抗蘇/俄制地空導(dǎo)彈的經(jīng)驗(yàn)，但均為薩姆-2/3/6等早期型號(hào)，而從來(lái)沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上和俄制第三代乃至第三代半地空導(dǎo)彈系統(tǒng)（S-300PMU2的北約代號(hào)為薩姆-20）交戰(zhàn)過(guò)，后者都是吸取戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的改進(jìn)版。

五個(gè)營(yíng)的S-300PMU2雖然不算多，但足以對(duì)德黑蘭以及伊朗重點(diǎn)核設(shè)施提供一定程度的對(duì)空掩護(hù)，加上伊朗國(guó)產(chǎn)“信仰-373”未來(lái)也將陸續(xù)部署。雖然面對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)海空軍大規(guī)模聯(lián)合空襲仍然無(wú)法發(fā)揮決定性的防御作用，但在應(yīng)對(duì)類似以色列1981年對(duì)伊拉克核設(shè)施進(jìn)行的“歌劇院行動(dòng)”——?jiǎng)佑檬畮准軕?zhàn)斗機(jī)的小規(guī)模偷襲——方面，其反擊手段無(wú)疑更加豐富了。

雖然最大射程200km以上、最低攔截高度可達(dá)10米的48N6E2導(dǎo)彈和依靠相控陣?yán)走_(dá)可同時(shí)攔截12個(gè)目標(biāo)的多目標(biāo)交戰(zhàn)能力讓S-300PMU2被認(rèn)為是一種“萬(wàn)能”系統(tǒng)，但也正如前文俄羅斯武器專家所說(shuō)，想利用制裁部分解除之后的空檔建立起足以保衛(wèi)領(lǐng)空的力量，伊朗需要采購(gòu)的防空武器絕不止S-300PMU2一種。伊朗現(xiàn)有的防空導(dǎo)彈中還不乏上世紀(jì)50、60年代的薩姆-2、“霍克”需要換代。

除了各類地面防空武器，先進(jìn)的蘇-30SM乃至蘇-35戰(zhàn)機(jī)也有可能成為俄伊軍貿(mào)中未來(lái)出現(xiàn)的重磅商品。塔斯社8月27日?qǐng)?bào)道，莫斯科航展上出現(xiàn)了伊朗副總統(tǒng)薩塔利的身影。他在接受記者采訪時(shí)表示：“今天，在普京總統(tǒng)的陪伴下，我們?cè)谌齻€(gè)半小時(shí)的時(shí)間中參觀了很多展覽，觀看了蘇-30SM戰(zhàn)機(jī)的飛行表演。這是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)。”伊朗國(guó)防部長(zhǎng)侯賽因8月30日也公開表示，伊朗正就購(gòu)買蘇-30SM戰(zhàn)斗機(jī)一事同俄方展開談判。

有分析指出，目前經(jīng)受西方制裁的俄羅斯非常希望進(jìn)一步拓闊其尖端武器出口市場(chǎng)，伊朗這個(gè)幾十年沒(méi)有進(jìn)行批量裝備更新卻又擁有可觀的武器裝備規(guī)模的國(guó)家猶如一座“金山銀山”。