教育界為經(jīng)費展開內(nèi)斗

國立北京女子高等師范學(xué)校校長許壽裳1924年2月的辭職公函這樣寫道：“少數(shù)人挾私泄憤，捏造事實，顛倒黑白，淆惑視聽，甚至鼓動學(xué)生妄加污蔑，用學(xué)生自治會名義發(fā)布兩次宣言，誠不足以動人，信不足以孚眾。自謂待人不欺，而反受人之詐，處事以公而轉(zhuǎn)毀之曰私，疾首疚心，莫此為甚?！保ㄧ娦“?《許壽裳評傳》，中國社會科學(xué)出版社2012年版，150頁）

一戰(zhàn)以后，北洋政府財政更為困難，各地軍閥為軍備耗費大量捐稅收入，教育用款所剩無幾，教員索薪罷教成為常態(tài)。當(dāng)年北京的報刊充斥著各種教育界索薪的消息，學(xué)校代表甚至?xí)诮逃靠傞L家中過夜。對近些年的史學(xué)界、教育學(xué)界關(guān)注的新問題、新焦點稍加注意，現(xiàn)代文學(xué)以及魯迅研究也可能別開生面。進(jìn)入上世紀(jì)二十年代，庚子賠款中部分退還款正在變成北京教育界可以支配的現(xiàn)錢，誰來掌管這筆巨款，如何公平分配使用，是所有相關(guān)人士密切關(guān)注的。激烈的矛盾也因之而起。

1917年8月14日，北洋政府決定加入?yún)f(xié)約國對德宣戰(zhàn)。此舉大大舒緩了中國財政上的壓力。首先，對德國、奧匈帝國（1918年解體）的賠款立即停止，中國與協(xié)約國中《辛丑條約》的簽字國商定，從這一年開始，庚子賠款緩付五年（緩付期屆滿是在1922年；俄國因庚款為數(shù)最大，占賠款總數(shù)的百分之二十八點九七，僅答應(yīng)總數(shù)中的百分之十緩付）。庚子賠款共計關(guān)平銀四億五千萬兩，三十九年還清，年息四分，本息合計近十億兩。各國分配率以俄國最高，正本數(shù)一億三千萬兩，本息總計近兩億八千五百萬兩。其余受賠國在賠款總量中所占比重分別是：德國百分之二十點零二，法國百分之十五點七五，英國百分之十一點二五，日本百分之七點七三，美國百分之七點三二，意大利百分之五點九二，比利時百分之一點八九，奧匈帝國百分之零點八九，荷蘭百分之零點一七，西班牙、葡萄牙、瑞典和挪威四國加起來僅百分之零點零六。賠款中另有“雜項”，比重為百分之零點零三。德國賠款中止，在分配率中居前兩位的就是俄國和法國，它們的份額差不多是美國的四倍和兩倍。

1908年7月，美國駐華公使柔克義向中國政府聲明，美國將退還庚款中的半數(shù)，作中國向美國派遣留學(xué)生之用。第二年游美學(xué)務(wù)處在北京設(shè)立，立即籌建游美肄業(yè)館（1911年更名清華學(xué)堂）。美國退還部分庚款的事實已經(jīng)使“公理戰(zhàn)勝”后的中國人意識到，一個為勝利做出貢獻(xiàn)的國家，不應(yīng)再為二十多年前的事件向戰(zhàn)時盟國支付賠款。辛亥以后，晚清新政時頗見成效的中央集權(quán)進(jìn)程中斷，國家機(jī)器萎弱。由于關(guān)稅保管權(quán)喪失，政府動用關(guān)余(即海關(guān)支付賠款后的結(jié)余)還要征得北京外交公使團(tuán)的同意，財政更加窘迫。教育部發(fā)不出教師工資是常事，總長苦于無米之炊，往往是個可憐可恨的角色。但是對戰(zhàn)后教育界而言，如各國庚款都能像美款那樣退還并專用于文教，前景非但不錯，甚至可喜。

一戰(zhàn)的結(jié)束早于人們預(yù)期，中國的賠款緩付期尚未屆滿，艱苦的談判還有待啟動，教育界卻忙于組織不同級別的庚款委員會，籌劃退還款如何分配使用，并因此生出大量矛盾。資金沒有到位，金蘋果之爭已經(jīng)硝煙彌漫。1919年、1920年之交，北京教育界掀起索薪、罷教運動，要求政府籌集?？畋ＷC教育獨立，內(nèi)閣總理靳云鵬在1920年1月9日答應(yīng)以庚子賠款全數(shù)充用教育基金，風(fēng)潮頓告結(jié)束。據(jù)考這是中央政府第一次公開表態(tài)，決定將各國退還庚款專用于教育。這一許諾本是壓力下的權(quán)宜之計（中國政府無權(quán)單方?jīng)Q定庚款退還款的使用方式），京內(nèi)京外教育界卻陶醉于不現(xiàn)實的美夢，展開不斷的內(nèi)斗：

北京教育界由于地利捷足先登，最先爭得俄國庚款用于北京教育，結(jié)果北京教育界中北京大學(xué)與其他國立高校、高等學(xué)校與中小學(xué)、公立學(xué)校和私立學(xué)校之間都因爭奪庚子賠款鬧得滿城風(fēng)雨；京外教育界則對獨占庚子賠款的北京教育界憤憤不平，在輿論和行動上都采取措施，試與北京教育界一爭高低，這一紛爭延續(xù)了十幾年，當(dāng)時各大報紙對此皆有報道。[許文果：《1919-1920年北京教育界索薪運動論析》，載《北京社會科學(xué)》，2007年第2期，100頁。這次教員索薪罷教也可以與五四時期北京教育界挽留蔡元培、驅(qū)逐教育次長傅岳棻的運動相聯(lián)系。浙江籍教授在此過程中形成幫派勢力。詳見何樹達(dá)：《五四時期北京教職員聯(lián)合會的挽蔡驅(qū)傅運動》，載《中山大學(xué)學(xué)報》（社科版），2011年第3期]

赤裸裸的經(jīng)費之爭有失體面，好在不乏堂皇的名義。也有師道墮落的時候，上?！稌r報》在中法庚款委員會成立前后（1925年4、5月）針對教授們的失態(tài)，稱“教育界暴露其丑狀于中外”（王樹槐：《庚子賠款》，中央研究院近代史研究所編印發(fā)行，1985年第二版，360頁）。北大與北師大當(dāng)時不睦，除了黨派之爭，也有庚款分配的原因。北大如能收編女師大，就是對北師大的有效打擊。

中蘇交涉還款事宜

俄國庚款數(shù)額大，超過總數(shù)的四分之一，自然是眾望攸歸。1919年7月25日，蘇聯(lián)代理外務(wù)委員加拉罕發(fā)表對華宣言，愿意自動廢棄沙皇與清朝所訂一切條約，無條件歸還俄國在東北所得利權(quán)，并放棄庚子賠款。第二年他又作類似保證。蘇聯(lián)在這段時期通過各種渠道物色代理人，一度準(zhǔn)備拉攏吳佩孚，疏遠(yuǎn)孫中山。國以利交，投資于未來，本不足為怪。1923年9月2日，加拉罕率團(tuán)抵達(dá)北京，受到各界歡迎。加拉罕年少時曾隨父母在哈爾濱僑居數(shù)年，此時來華商談恢復(fù)邦交，又重申以往兩次宣言的基本精神不變，很多華人頓生好感。當(dāng)時的中東路（中國東清鐵路簡稱，日本在日俄戰(zhàn)爭后接管長春至旅順的南滿鐵路）和大量在華俄產(chǎn)，并不在新政權(quán)控制之下。加拉罕首先考慮的是如何得到中國的外交承認(rèn)，由中方驅(qū)逐沙俄勢力，確保順利接管俄國在華各處財產(chǎn)，收回中東路的管理權(quán)。北京政府由于種種原因（南北不統(tǒng)一，而北方又有直奉沖突），在對蘇談判中處于不利地位，無法將復(fù)交作為解決兩國間因俄方政權(quán)更迭而產(chǎn)生的大量懸案的先決條件。王樹槐指出：“當(dāng)時中東路、庚子賠款及其他特權(quán)，蘇俄無法享用，反足資白黨利用，乃遷就現(xiàn)實，示惠中國，打擊白黨。北京政府在安福系控制之下，反應(yīng)冷淡，但民間卻激起強(qiáng)烈的反應(yīng)……”（《庚子賠款》，257頁）新成立的蘇維埃政權(quán)為了打破外交上的孤立，消除遠(yuǎn)東隱患，鞏固蘇聯(lián)自身的戰(zhàn)略地位，提出一些于中國有利的政策。這些政策附有或明或暗的條件，如在實施過程中與國家利益發(fā)生沖突，絕對后者優(yōu)先。

加拉罕

加拉罕代表蘇維埃政權(quán)與得到各國承認(rèn)的中國（北洋）政府就各種懸案展開談判，雙方在1924年5月31日簽訂《中俄解決懸案大綱協(xié)定》。王正廷和曹錕政府的外交總長顧維鈞看起來是立功的，但是中國實際上的收獲遠(yuǎn)低于預(yù)期。王正廷有同盟會、國民黨的背景，實際上代表南方利益。黎元洪于1923年3月派他為中俄交涉督辦，他就一直與俄方保持接觸，在外交部完全不知情的情況下與加拉罕在1924年3月14日簽了協(xié)定草案，顧維鈞憤怒干涉，外交部做出一系列更改，然后與蘇方正式簽約。顏惠慶回憶：“中方代表王正廷博士與加拉罕先生的談判歷經(jīng)了數(shù)月，而時任外交總長的顧維鈞博士對談判的進(jìn)展情況竟毫不知情。后來在一次內(nèi)閣會議上，王代表多少有些故意，向大家披露了他與蘇方代表草簽的中蘇新約。顧外長對此極為憤怒，堅持在內(nèi)閣審議前，新約必須先移交外交部詳細(xì)研究。如此，不僅陷王代表于窘地，而且造成閣員及大總統(tǒng)對他的不良印象。于是，決定結(jié)束王代表的工作，改由外交部全權(quán)負(fù)責(zé)。加拉罕先生當(dāng)然也十分不快，對這樣的變化，他曾一度堅持原簽草案，拒絕更改，最終還是迫于壓力，接受了改動。一部全新條約，經(jīng)他與顧博士簽字正式生效。”（《顏惠慶自傳》，吳建庸、李寶臣、葉鳳美譯，商務(wù)印書館2005年版，181頁）。

協(xié)定第十一條的內(nèi)容為“蘇俄政府允予拋棄俄國部分之庚子賠款”，雙方作了如下聲明：

一、蘇聯(lián)政府所拋棄俄國部分之庚子賠款，于該項賠款所擔(dān)保之各種優(yōu)先債務(wù)清償后，完全充作提倡中國教育款項之用。

二、設(shè)立一特別委員會管理并分配上述款項，該委員會以三人組織之，其二人由中國政府委派，該委員會議決事項，以全體一致行之。

三、該款于隨時收入時，應(yīng)即存儲于上述特別委員會所指定之銀行。（《庚子賠款》，262頁）

根據(jù)這一條款，管理并分配退還款的三人委員會握有巨大財權(quán)，財權(quán)也意味著政治影響力。委員會人數(shù)太少（也許是王正廷的主意，中方二人由南北政府各出一人,以示平等），容易形成把持之局。蘇聯(lián)有統(tǒng)一的國家意志，誰來擔(dān)任委員并不重要。中國處于事實上的分裂狀態(tài)，國家觀念和公共精神又十分淡漠，派系林立，派中有派，兩位委員的人選將是各種利益集團(tuán)權(quán)力博弈的結(jié)果。

無論如何，協(xié)定第十一條讓教育界看到希望，但是付諸實施，困難重重，因為協(xié)定第二條規(guī)定：“兩締約國政府允于本協(xié)定簽字之后一個月內(nèi)，舉行會議，按照后列各條之規(guī)定，商訂一切懸案之詳細(xì)辦法，予以施行。此項詳細(xì)辦法應(yīng)從速完竣，但無論如何，至遲不得過自前項會議開始之日起六個月?！迸c協(xié)定同時簽訂的，除了《暫行管理中東鐵路協(xié)定》等文件之外，還有一份至為關(guān)鍵的《議定書》，是蘇聯(lián)單方面的聲明，重申中俄以往一切公約、條約、協(xié)定、議定書及合同等項要在上述會議中廢止，在重訂條約協(xié)定取而代之以前，概不施行（will not be enforced）。[唐啟華：《被“廢除不平等條約”遮蔽的北洋修約史（1912-1928）》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版，208、209頁]換句話說，中國和蘇聯(lián)還必須召開重要會議重訂條約協(xié)定，不然，各種允諾無法兌現(xiàn)。蘇聯(lián)手中握有非常重要的籌碼。

對俄交涉實在太復(fù)雜，一個月后，中俄會議辦事處才正式成立，說明簽約時所規(guī)定的一個月之內(nèi)開會幾不可能。辦事處當(dāng)時提出議案分六大類（界務(wù)、外蒙問題、中東鐵路、賠償、商約、清理債務(wù)），每一大類之下又有大量具體懸案。由于張作霖實際掌控中東路所在的東三省，加拉罕又在當(dāng)年9月20日與張簽署《奉俄協(xié)定》，引起北京外交部抗議（南方政權(quán)也企圖插手談判）?！斗疃韰f(xié)定》與《中俄協(xié)定》類似，也要求一個月之內(nèi)召開正式會議。不久發(fā)生馮玉祥的國民軍10月23日的政變，不料中俄會議的籌備竟加速進(jìn)行，原本以為非常棘手的委員會人選問題解決得極其利索。加拉罕已于1924年9月下旬遷入北京的沙俄舊使館，10月5日舉行升旗儀式，正式開館。

女師大風(fēng)潮中的俄國庚款分配

蘇聯(lián)十月革命之后，中國就考慮停付俄國庚款，從1917年12月開始，俄國庚款停停付付，前后六次，1920年7月停付（十月革命后，沙俄駐華大使館繼續(xù)運轉(zhuǎn)，賠款由中國海關(guān)總稅務(wù)司安格聯(lián)交存俄國道勝銀行。1920年7月，中國停付，也可以理解為緩付全部俄國庚款，總稅務(wù)司奉財政部之命將賠款存入上海中國銀行，以供中國政府維護(hù)中東路、遣返華僑以及發(fā)放公債之用）。從1924年年初至1926年年底，中國政府從這筆賠款中撥付北京各大學(xué)一百九十五萬元（《庚子賠款》，263頁）。1924年2月許壽裳辭去女高師（1925年5月改名女師大）校長一職，辭呈中可以辨別出公私利益沖突，是否與資金分配相關(guān)？

女師大風(fēng)潮中的俄國庚款退還款分配背景，以前很少有人述及。從“晚愚”作于1925年8月9日至22日之間的《女師大風(fēng)潮記事》(原載1925年8月19日、26日《婦女周刊》)可以悟出一些道理。這是寫作時間最早而且比較全面的對女師大驅(qū)楊運動始末的敘述。楊蔭榆1924年2月底接到任命，3月初上任，第二個月即因“俄國庚款”如何分配與一些教師意見分歧，有人拂袖而去，學(xué)生停課。顯然，在一個大男子主義盛行的社會，這位女校長膽敢違忤一群男性教員的意旨，減少了他們預(yù)期的進(jìn)款，是不可原諒的?！巴碛蕖庇浭觯?p>

十三年四月，因分俄國庚款，楊氏胡亂支配，致引起多數(shù)教員之反感，起而責(zé)問。楊氏始則抵賴，繼則謾罵。于是多數(shù)教員，不愿合作，忿然辭職，停課兩月。

如何“胡亂支配”，作者沒有交代。4月28日，化學(xué)教授張澤垚等十五位教師致書楊蔭榆，表示不能與她共事，并列舉她“剛愎背謬之點”。第一項是“藐視評議會”。此前校評議會議決“否認(rèn)部派董事會”，而楊蔭榆未將決議轉(zhuǎn)呈教育部。根據(jù)1924年2月23日教育部公布的《國立大學(xué)校條例》，國立大學(xué)必須設(shè)董事會，“審議學(xué)校進(jìn)行計劃及預(yù)算、決算暨其他重要事項”，其職權(quán)要比專門評議“學(xué)校內(nèi)部組織及各項章程暨其他重要事項”的校評議會更大。董事會由校長、部派董事、聘任董事（第一屆由教育總長直接聘任）組成。[《中華民國史檔案資料匯編》（第三輯·教育），中國第二歷史檔案館編，鳳凰出版社2012年版（1991年版重?。?，174頁]教育部的本意是想在亂象叢生的國立高校集中權(quán)力，主導(dǎo)各校發(fā)展，財務(wù)上加強(qiáng)管理與監(jiān)督，但是它高估了自己的執(zhí)行條例的能力。張國淦這年1月出任孫寶琦內(nèi)閣的教育總長，立即致力于整頓高校。他沒有料到董事會限制了評議會的權(quán)力，勢必受到抵抗。許壽裳此時辭去女師大校長一職，非常明智。于是，協(xié)調(diào)學(xué)校與教育部關(guān)系的重任就落到了楊蔭榆肩上。

這些教師所列第二項“剛愎背謬之點”其實是對第一項的補(bǔ)充：

本屆續(xù)領(lǐng)俄國庚子賠款之校費六成六，其來源與經(jīng)常費大不相同，蓋實由教職員呼號奔走而得，當(dāng)然與他校一律盡數(shù)支配。先生竟任意克扣，按置不發(fā)，最可怪者，居然于短時間內(nèi)，召集特別會議，討論此事。查本學(xué)章程，并無所謂特別會議者，關(guān)系支配經(jīng)費問題，即須開會，亦應(yīng)由評議會議定，此會既無根據(jù)，開會時議案又不表決，與會之員額又任意派遣，毫無標(biāo)準(zhǔn)，其后潦草完會，而欲強(qiáng)同人遵守先生預(yù)先印就之分配單，斯真不按章程，率意妄行之極也，此其二。（薛綏之主編《魯迅生平史料匯編》第三輯，天津人民出版社1983年版，246頁）

確實，這筆俄國庚子賠款是在八所國立大學(xué)呼吁下得到的，許壽裳作為八大校長之一，還是直接參與人，見于《八校請撥俄國庚子賠款充教育基金呈文》（原載1923年11月27日《北京大學(xué)日刊》。見王學(xué)珍、郭建榮主編《北京大學(xué)史料》第二卷，北京大學(xué)出版社2000年版，1876頁）。呈文中有這段文字：“俄國賠款既經(jīng)其代表正式宣言，即中俄未開會議以前，將庚子賠款俄國部分之全部，盡行撥為中國教育經(jīng)費，同時以一部分撥交國立北京八校，以應(yīng)急需。我國政府自當(dāng)即予同意，克期實行?！边@位俄方“代表”就是兩個多月前到北京的加拉罕。蘇聯(lián)方面的表態(tài)對京外學(xué)校較為有利。呈文上首位簽名代表是北大代理校長蔣夢麟，許壽裳作為女高師校長簽字。蔣夢麟1932年4月18日（當(dāng)時蔣為北大校長）的一次談話證實此事：“俄款劃作教育經(jīng)費，確早已規(guī)定。民國十二年十一月十五日，加拉罕為俄政府外交委員長，經(jīng)余等奔走，力爭俄庚款為教育經(jīng)費，加氏曾宣言放棄俄庚款，充作北京國立各大學(xué)經(jīng)費，并照會外交部，聲明除償還公債外，以俄庚款一部分，為北京國立學(xué)校等費。凡與加氏約定之事，余固知悉，但以后情形，因本人非俄庚款委員，均不知道。俄庚款有余款九千七百三十六萬五千元，本年余款二千五百十九萬七千五百七十二元，數(shù)目甚大。”（原載1932年4月19日《京報》，見《北京大學(xué)史料》第二卷，318頁）故而女師大這些教員堅持，應(yīng)與其他學(xué)校一樣在本校教職員中“盡數(shù)支配”，即全部分掉。

許壽裳

許壽裳會不會因這筆?？畹奶幹门c少數(shù)教員失和？“部派董事會”審議預(yù)決算，是否也有權(quán)決定庚款分配方案？楊蔭榆蒞職不久，是否延續(xù)了前任校長的原則，不同意“盡數(shù)支配”，故而有“任意克扣，按置不發(fā)”一說？這些不是愚蠢的問題。

校長堅持分配庚款應(yīng)該惠及附中附小教師

楊蔭榆召集一個特別會議（說明“部派董事會”已經(jīng)失效），將設(shè)計好了的在不同部門之間分配庚子賠款的方案提交討論（“預(yù)先印就之分配單”），冒犯了評議會（部分成員）的尊嚴(yán)。這就是晚愚指責(zé)她“胡亂支配”的原因?？梢赃@樣理解：楊蔭榆更愿意與教育部合作，不主張將教育部的撥款全部在女師大教職員中分發(fā)；“部派董事會”的人員構(gòu)成有其合理之處（該董事會成員名單難以稽考），她不憚得罪張澤垚等教授，“召集特別會議”，很可能因為與會者之中有已經(jīng)被評議會所否認(rèn)的“部派董事會”董事，他（她）們的在場妨礙了校評議會“盡數(shù)支配”俄國庚子賠款。假如教育部給女師大的這筆撥款中包括附中附小的份額，而張澤垚等人為了自己利益的最大化，反對將附中附小教師列入分配計劃，那么女師大已經(jīng)入賬的?？罹筒荒鼙M數(shù)使用，部分應(yīng)該返還教育部。這些分歧的背后也隱含著教育理念上的沖突。女師大有附中附小，學(xué)校性質(zhì)與女師大相同，也是公立。兩校教師收入較低，工資不能足額領(lǐng)取，更應(yīng)得到補(bǔ)助。

這一年5月，學(xué)生又要更換校長，表面上的原因是政治，即學(xué)生未能獲準(zhǔn)在國恥紀(jì)念日（5月7日）上街游行，而實際上又是有人在借題發(fā)揮（學(xué)生甚至可以借口“國仇未報”無限期罷課）。魯迅出面調(diào)停，他在1924年5月21日的日記上記載：“晚以女師校風(fēng)潮，學(xué)生柬邀調(diào)解，與羅膺中、潘企莘同往，而續(xù)至者僅鄭介石一人耳。”（《魯迅全集》第15卷，513頁）風(fēng)潮漸歇，是不是說明在雙方僵持階段，楊蔭榆的分配方案暫緩實施？后來楊蔭榆在財務(wù)上受到指責(zé)（“欲飽私囊”），這就是起因了。魯迅作為教育部官員、女師大兼職教師，愿意居間調(diào)停，說明他并不完全站在學(xué)生一邊，而學(xué)生的背后，還有那些要求“盡數(shù)支配”庚款的教師。

1924年暑假后，女師大新的最高立法機(jī)關(guān)評議會經(jīng)改選成立，反楊的人稱之為楊蔭榆的“御用會議”。俄國庚款應(yīng)該如何分配，仍要由新的評議會作出決定。從《女師大風(fēng)潮記事》可以看出，女師大的小學(xué)主任和附中主任（現(xiàn)在稱校長）也入選評議會（“又如小學(xué)主任，及附中主任，亦無充選評議員資格者，然彼輩盡盤踞本校，把持一切”，見《魯迅生平史料匯編》第三輯，248頁），這是至關(guān)緊要的信息。兩位主任是不是原教育部指派董事會董事？看來楊蔭榆依然想實現(xiàn)她所理解的公正：通過新選的評議會體現(xiàn)教育部對公立大中小學(xué)一視同仁的精神，分配俄國庚子賠款時惠及附中附小教師?，F(xiàn)在各種關(guān)于女師大學(xué)潮的書寫，都從1924年11月楊蔭榆開除遲到學(xué)生說起，半年之前楊蔭榆履職后的第一次危機(jī)被省略。庚款分配的余燼，只要外面有一陣風(fēng)吹來，還是會復(fù)燃，旗號卻是新的。某些教員不能與楊共事，就會伺機(jī)反撲，而后起的事件，無非可資利用，絕非主因。如果當(dāng)年女師大賬目齊全，庚款如何發(fā)放是值得徹查的。滿足張澤垚等人要求，楊蔭榆有可能買得一點人心；附中附小教師也沾濡俄款，那么楊蔭榆與反對派教師結(jié)怨更深，非去不可。

楊蔭榆1925年8月9日向教育部移交賬目時女師大賬簿上還有二十萬三千九百五十四元（見北京師范大學(xué)檔案館所藏“抗戰(zhàn)前北京女師大檔案”，全宗號2，卷號3。筆者無法查實女師大是否另有債務(wù)），數(shù)目大得驚人，或說明庚款因?qū)α㈦p方意見不統(tǒng)一加上接連不斷的學(xué)潮難以分配，只好“按置不發(fā)”。這筆資金留在賬上，足以招來大禍。女師大教育維持會及校務(wù)維持會在當(dāng)年11月30日女師大“復(fù)?！焙?，立即致函教育部，除了匯報經(jīng)過，還想要接收女師大的財權(quán)：“據(jù)聞?？罴皩W(xué)生膳宿等費，早于數(shù)日前私自攜走。似此卷款潛逃，應(yīng)請貴部即日追究，并嚴(yán)令該胡敦復(fù)迅將校務(wù)?？?，全數(shù)交由本會接受。又此后本大學(xué)應(yīng)領(lǐng)各款，并請貴部逕交本大學(xué)維持會正式領(lǐng)收。”（《魯迅生平史料匯編》第三輯，326頁）這支隊伍頭腦清醒，口中高喊正確口號，眼睛也盯著會計室。女師大（此時的國立女子大學(xué)）賬本上的盈虧不是秘密，運動的主使者之一易培基還有各種私人的支出要在公家的賬上報銷。

1926年3月4日，新的女師大選出清一色男性校評議會，名單中有我們已經(jīng)熟悉的張澤垚，小學(xué)主任和附中主任因無充選資格，自然被排除在外。校長易培基為議長，未參評。當(dāng)選教授十一位，除了許壽裳和魯迅兩位教育部官員（兩人已在1月17日復(fù)職），九位評議員中至少七位（馬裕藻、鄭奠、陳啟修、林玉堂、徐炳昶、趙廷炳和戴夏）系北大教授，另兩位評議員為文元模、張澤垚。（《魯迅生平史料匯編》第三輯，339、340頁）

教育部意見終得尊重

魯迅《新的薔薇》（1926年5月23日）里有一條趣聞：“‘蘇俄的金錢’十萬元，這回竟弄得教育部和教育界發(fā)生糾葛了，因為大家都要一點。”《魯迅全集》的文后注釋稱：“關(guān)于教育部和教育界為‘蘇俄的金錢’發(fā)生糾葛，1926年5月中旬，北洋政府教育部以首都教育經(jīng)費困難，特向俄國退還庚子賠款委員會（此時李石曾、徐謙和顧孟馀遭通緝，余文燦、查良釗為中方委員）借撥十萬元，并擬將此款按照預(yù)算平均分配給北京國立大學(xué)、公立中小學(xué)、教育部及其分設(shè)機(jī)關(guān)。而當(dāng)時北京大學(xué)等國立九校教職員則反對這種分配方法，認(rèn)為此款只能用于北京專門以上學(xué)校，因而和教育部發(fā)生糾葛?！保ā遏斞溉返?卷，312頁）

這條注釋做得很好，我們似曾相識。九校教職員反對教育部分配方案，道理很簡單：參與分配的學(xué)校、機(jī)構(gòu)越少，他們自己能分得的數(shù)額就越高。大致上同樣性質(zhì)的“糾葛”，我們已經(jīng)在討論楊蔭榆與部分教師的分歧（即是否應(yīng)該一并照顧女師大附中附小教師的利益）時見識過了。一國政府的教育部并不是只為“專門以上學(xué)?！奔锤咝７?wù)的，九校教職員卻不愿意公立中小學(xué)分享俄國庚款，以大欺小，讓人心寒。魯迅在《我們現(xiàn)在怎樣做父親？》里推重的“幼者本位的道德”（《魯迅全集》第1卷，137頁）恰是這些長者所不備的。大學(xué)可以輕賤中小學(xué)，正如自矜學(xué)問的名教授在敵機(jī)空襲時理所當(dāng)然地以為自己應(yīng)該優(yōu)先躲進(jìn)防空洞。

奉軍駐京期間，俄款資助北京教育界的計劃反而實施順利，國立九校（1927年8月合并為京師大學(xué)校）的附設(shè)中小學(xué)也能領(lǐng)到俄款，說明教育部的意見終于得到尊重。這有點出人意料[詳見《京師大學(xué)全體教職員聲明俄款仍舊撥付各科部并無協(xié)助軍費致全國教育界通電》，載《中華民國史檔案資料匯編》（第三輯·教育），830、831頁。余文燦、查良釗擔(dān)任委員后，與俄方委員商定每月?lián)芨抖砜钍f五千元協(xié)助國立九校，后統(tǒng)一為京師大學(xué)校，直至1930年年終]。

南京政府1927年4月18日成立，北京（后改稱北平）不在其統(tǒng)治范圍，俄款支配權(quán)已經(jīng)丟失，國民黨大為惱火，“抨擊蘇方人員專做‘示惠宣傳’功夫，對‘棄’款濫行把持‘處理’，‘動輒掣肘’，即以其已嚴(yán)重違背兩國政府達(dá)成的協(xié)議，于1928年10月采取行動，擯斥蘇方委員，改組中俄庚款委員會，并即行派定由蔡元培、張人杰（靜江）、李煜瀛（石曾）3人重新組成管理俄款委員會”。此時李石曾甚至公開表示，委員會“不準(zhǔn)俄國參加”。李石曾所看重的是自己手中的權(quán)力，而非北京教育界的實際需要。中俄庚款委員會于是名存實亡。

1934年國民黨政府決定，蘇聯(lián)“拋棄”的庚款余款悉數(shù)繳歸國庫，委員會就此消失（宓汝成：《庚款“退款”及其管理和利用》，《近代史研究》1999年第6期，79頁）。國民黨在北伐勝利后，起初還堅持“庚款興學(xué)”的口號，南京國民政府時期的第一次全國教育會議（1928年5月）通過三個庚款興學(xué)的法案，正式?jīng)Q定將比利時、意大利和蘇聯(lián)庚款充作教育基金（許文果：《論全國庚款董事會的庚款興學(xué)活動》，《教育評論》2010年第3期，122至125頁。那次會議通過的三個法案分別是庚款興學(xué)委員會組織大綱案；擬指定俄款發(fā)行庫劵作為教育基金案；擬指定比、義款發(fā)行庫劵作為教育基金案）。最重要的方案（《指定俄款發(fā)行庫劵作為教育基金案》）未能實現(xiàn)。

大學(xué)教授與財權(quán)誘惑

中俄庚款委員會在黃郛內(nèi)閣集體辭職、讓權(quán)于段祺瑞臨時執(zhí)政府之日（11月24日）正式成立，是李石曾、徐謙等國民黨在京主要人物與加拉罕密商的結(jié)果。蘇方委員為伊諾爾，中方委員為蔡元培和徐謙，蔡元培任委員長，因蔡元培缺席，由李石曾代理（《庚子賠款》，359頁。此事似未征得蔡元培本人的同意。顧孟馀也曾代理委員）。三位中方人士均系國民黨要員。中俄庚款委員會僅設(shè)委員三人，其設(shè)立之日，就有故意排斥段祺瑞執(zhí)政府的動機(jī)。

黃郛

黃郛臨時攝政內(nèi)閣完成兩件大事，一是將溥儀逐出紫禁城，設(shè)立清室善后委員會，二是加速籌備《中俄協(xié)議》所規(guī)定的各種會議，以最快的速度成立中俄庚款委員會，確保支配權(quán)留在國民黨手中。當(dāng)時再次出任外交總長的王正廷推動中俄會議，不遺余力。甚至可以說，黃郛內(nèi)閣的外交除此之外別無內(nèi)容：

黃郛?dāng)z政期間，王正廷熱衷于中俄會議，加拉罕也積極配合，會議似乎開幕在即。11月6日雙方?jīng)Q定：中俄會議定于18日上午開幕，加使希望解決如下問題：俄庚款委員會之華委員人選；移交俄東正教教堂產(chǎn)業(yè)事宜；停滬之俄船三艘移交事宜，王氏允飭主管司實時辦理。7日，王正廷前往蘇聯(lián)使館祝賀蘇聯(lián)國慶，商議進(jìn)行中俄會議。一時之間，中蘇邦交頗形敦睦，然不久又有延遲之傳言，報載：“王正廷擬赴津與張作霖及段征中俄會議意見?！苯Y(jié)果因段、張有意見，蘇方主稍緩。15日，王正廷、加拉罕會晤，加使表示無論何時均可開會，唯為免除奉天方面同時亦有開會之舉，故須預(yù)為疏達(dá)妥洽。王、加均派人到天津與張作霖接洽。17日，外交部頒布中俄會議會務(wù)處（取代中俄會議辦事處）辦事細(xì)則，主任為嚴(yán)鶴齡。20日，在外交部開內(nèi)部會議，向王正廷報告前“中俄會議辦事處”辦理界務(wù)、商約、東路、賠償、外蒙各項俄事經(jīng)過紀(jì)要。[《被“廢除不平等條約”遮蔽的北洋修約史（1912-1928）》， 240、241頁]

此前數(shù)日（11月15日），張作霖和馮玉祥在天津緊急會議，領(lǐng)銜通電全國，公推段祺瑞任中華民國臨時執(zhí)政。段祺瑞24日就職，組織臨時政府，但是這一天也是中俄庚款委員會成立之日。加拉罕和王正廷心照不宣，他們必須確保委員會的工作不受段祺瑞的干擾。王正廷能在短暫的時間內(nèi)完成一切部署，確實神速，他是在為國民黨爭取財權(quán)。

段祺瑞組閣時任命唐紹儀為外交總長，唐未就任，沈瑞麟署理，第二年2月21日任總長。外長易人，中俄會議又遭耽擱，但是最為棘手的《中俄協(xié)定》《奉俄協(xié)定》關(guān)系問題終于解決。1925年1、2月間，在張作霖的配合下，《奉俄協(xié)定》作為附件歸并《中俄協(xié)定》，3月12日段祺瑞批準(zhǔn)兩個協(xié)定所規(guī)定的會議合并舉行。此刻地方與中央對外一致，也是難能可貴。為了保持對外政策的連續(xù)性，執(zhí)政府將王正廷由上海召回，督辦中俄會議，鄭謙會辦。8月26日，中俄會議開幕式舉行，此時離協(xié)議簽訂已近一年三個月，但是加拉罕很快回國，未見得對會議寄予厚望。真正緊要的六個專門委員會（已改為商約、債務(wù)、路務(wù)、界務(wù)、航權(quán)、特務(wù)）一直到11月28日才陸續(xù)開會，同時北洋政府籌備多時的北京關(guān)稅特別會議正在艱難進(jìn)行之中。到1926年夏（奉系軍隊已在這一年4月入駐北京），這六個專門委員會的會議一一宣告失敗。

1924年4月，女師大一部分教師在討論俄國庚款的分配時，一心要把附中附小的教師排除在外（“但己之有獲乎”），他們所缺乏的公正無私的風(fēng)度也就是張東蓀、嚴(yán)復(fù)所說的“經(jīng)理阿堵物之道德”。新任校長楊蔭榆無視評議會偏私的決定，甚至重組評議會，結(jié)果引火燒身。到了1926年5月，人事代謝，又有一筆俄國庚款可供北京教育界支配，奇怪的是國立九校教職員依然拒絕分潤公立中小學(xué)。他們與教育部生出糾葛，重復(fù)了張澤垚等女師大教師與楊蔭榆之間的沖突。

中國知識界不能妥善處置“阿堵物”，爭吵（美其名曰“斗爭”）背后往往有“阿堵物”或“一宗款子”在作怪。魯迅1929年6月19日要李霽野提防高長虹、向培良的暗算[“長虹和培良大鬧，爭做首領(lǐng)，可見大概是有了一宗款子了（大約目下還不至于）。希留心他們的暗算?！薄遏斞溉返谑?，187頁]，高、向兩人并不是例外，這是最可嘆的。貧窮并不是主因。張東蓀曾如此批評自己所屬的階層：“中國的知識階級最沒有互助的道德和團(tuán)結(jié)的引力。從道德方面看去，中國的知識階級，實在具有許多的不道德[,]比不上其他的階級，例如中傷的競爭，自慢的輕狂，黨同伐異的私見，顛倒是非的謠言，趨炎附勢的無恥，以及其他等等?！保ㄕ虑澹骸肚寮久駠鴷r期的“思想界”》下冊，社科文獻(xiàn)出版社2014年版，802頁）可能是言重了，不過討論北京二十年代的政治，還不得不考慮庚子賠款退還款（尤其是俄款）以及由此產(chǎn)生的利益、財權(quán)誘惑扭曲大學(xué)教授行為的魔力。