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釋新聞|澳大利亞換總理,對中國意味著什么?

澎湃新聞記者 陳栩
2015-09-15 09:57
來源:澎湃新聞
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馬爾科姆·特恩布爾

9月14日晚,馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull)以10票優(yōu)勢贏得自由黨黨首投票,將取代阿博特?fù)?dān)任澳大利亞新一任總理。

澳大利亞最近兩年內(nèi)頻繁換總理,特恩布爾已是最近28個月中的第四位澳總理。特恩布爾認(rèn)為阿博特缺乏經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)能力,未能給企業(yè)帶來信心。而特恩布爾從政前是一名律師和商人,是澳大利亞政壇最富有的人物之一。

《環(huán)球時報》15日發(fā)表社論稱,阿博特倒在了經(jīng)濟上,由于中國經(jīng)濟增長放緩,澳向中國出口的礦石價格大跌,澳向全球的資源出口也因全球經(jīng)濟不景氣而賣不出好價錢。不過,這次總理換人首先應(yīng)看成是自由黨的“內(nèi)部斗爭”,在澳大利亞的體制下,這種變局理論上可能帶給國家的內(nèi)外政策變化要比政黨輪替通常小一些。

指責(zé)阿博特缺乏經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)能力

澳大利亞自由黨政黨組織秘書斯科特·布赫茲(Scott Buchholz)宣布了上述”內(nèi)部斗爭“的結(jié)果。而副黨首仍由畢曉普擔(dān)任。

當(dāng)天早些時候,特恩布爾宣布辭去澳大利亞通訊部長職位,挑戰(zhàn)阿博特的自由黨黨首地位。

特恩布爾說:“我要求總理盡快安排黨內(nèi)會議,對黨首人選進行投票。在此我宣布辭去通訊部長職務(wù)?!?/p>

阿博特領(lǐng)導(dǎo)的自由黨內(nèi)部緊繃局勢在14日受到特恩布爾挑戰(zhàn)后終于爆發(fā)。特恩布爾認(rèn)為現(xiàn)任總理阿博特缺乏經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)能力,未能給企業(yè)帶來信心。他說,若現(xiàn)在的情況持續(xù)下去,2016年聯(lián)邦議會選舉時工黨勢必?fù)魯?zhí)政的自由黨-國家黨聯(lián)盟。

特恩布爾呼吁同僚支持“能夠尊重人民智慧的新式領(lǐng)導(dǎo)”,他認(rèn)為阿博特的執(zhí)政過分標(biāo)語化,承諾將重新恢復(fù)傳統(tǒng)的政府內(nèi)閣。

阿博特在任期間的對華政策

阿博特在任期間,澳大利亞與中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。這一決定遭到了反對黨的批評。

就在9月8日,阿博特在國會辯論中與中間偏左陣營的工黨領(lǐng)袖肖滕為澳中自貿(mào)協(xié)定展開激烈辯論。阿博特說:“反對黨為什么單只對中國的自貿(mào)協(xié)定開刀?到底中國得罪它什么?”他認(rèn)為反對黨的舉動“如果不是仇外,就是種族歧視”。

阿博特領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府表示,該協(xié)定是中國與西方國家簽署的最好自貿(mào)協(xié)定,澳大利亞農(nóng)業(yè)出口商可以開拓中國龐大的消費市場,中國投資者也可以到資源豐富的澳大利亞尋找新商機,實現(xiàn)雙贏。

中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴國,2013年的雙邊貿(mào)易額約達(dá)1500億澳元。澳中自貿(mào)協(xié)定一旦全面落實,高達(dá)95%的澳大利亞商品將可在中國享有零關(guān)稅優(yōu)惠。

2014年11月,中國國家主席習(xí)近平訪澳,中澳關(guān)系升級為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,中澳自由貿(mào)易區(qū)實質(zhì)性談判結(jié)束,中澳經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

目前,澳大利亞出口到中國的產(chǎn)品以煤炭礦產(chǎn)類為主,鑒于亞洲中產(chǎn)階級市場持續(xù)壯大,澳大利亞政府希望把出口中國的領(lǐng)域擴展至食品與農(nóng)產(chǎn)品。問題是澳大利亞制造業(yè)近期表現(xiàn)持續(xù)疲軟,主要商品價格也一蹶不振,澳勞工組織擔(dān)心澳中自貿(mào)協(xié)定會把澳大利亞的工作機會都被中國人搶走。

2014年10月,澳政府曾宣布不加入中國牽頭的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,然而峰回路轉(zhuǎn),2015年3月,澳政府改變初衷,追隨英法德意韓等申請加入亞投行。

而在馬航MH370失聯(lián)事件中,阿博特領(lǐng)導(dǎo)的澳大利亞政府也“全力支持”。

特恩布爾支持同性婚姻

特恩布爾2008年曾贏得自由黨黨首席位,由于其對碳交易的支持態(tài)度,一年后黨首職位兩次受到挑戰(zhàn)。他還因一封據(jù)稱涉嫌貪腐的電子郵件向澳前總理陸克文發(fā)起攻勢,但事后證明文件系偽造,導(dǎo)致自身名譽受損。14個月后,特恩布爾以一票之差在選舉中輸給阿博特。

之后的4個月里,特恩布爾曾決定退出政壇并回歸商界。不過他最終改變主意,留在黨內(nèi),擔(dān)任通訊部長。

特恩布爾作為澳通訊部長,對公共政策掌控嫻熟,陳述和辯論水平出眾,贏得不少贊許。

相較于偏保守的自由黨風(fēng)格而言,特恩布爾的立場中立偏左。他在氣候變化(碳排放)和同性婚姻政策上持支持態(tài)度。黨內(nèi)較右傾的同僚對這些觀點很不贊同,有些人認(rèn)為特恩布爾將來可能會背離自由黨的核心綱領(lǐng)政策。

英國《衛(wèi)報》形容特恩布爾是一個“學(xué)會等待的急躁之人”,在“瓷器店里學(xué)會冷靜的公?!薄T诓粩嗑蹟n“后座議員”支持率、在公眾中獲得好評之后,他再次在阿博特支持率急劇下降時發(fā)出挑戰(zhàn)。

據(jù)BBC報道,在8月一次民調(diào)中顯示,特恩布爾成為取代阿博特的主要人選——澳大利亞選民最希望特恩布爾當(dāng)總理,而阿博特和畢曉普居次。

不過《衛(wèi)報》也提出疑問,稱在自由黨逐漸“向右”的同時,特恩布爾如何維持更為中間派的立場,成為其執(zhí)政期間的一大挑戰(zhàn)。

與中國打交道可能“相對舒服”

《環(huán)球時報》的社論稱,特恩布爾在對華外交上表現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)。他近來強調(diào)二戰(zhàn)時期中國是西方一個很重要的盟友,甚至認(rèn)為澳因為中國的抵抗而轉(zhuǎn)危為安。他被認(rèn)為是在中國話題上思考深、說話也有水平,表現(xiàn)出熟稔中國近代史的人物。

“然而這是否意味著特恩布爾會推行更加友好的對華政策,是不太確定的。事實上中澳之間沒有什么大的沖突,阿博特顯得在政治上親美,但他后來意識到必須同中國保持密切關(guān)系,從而加快了中澳自貿(mào)協(xié)定談判,最終簽署協(xié)議。但另一方面,美國的影子長期存在于中澳之間,澳在中美之間擺動的基本邏輯很難改動。”

這篇社論認(rèn)為,特恩布爾大概會在避免言語冒犯中國方面做得比阿博特好,因為此前他表現(xiàn)了對華說話禮貌的意愿和水平。但是他估計不會在加強美澳軍事合作方面往回縮,華盛頓一直通過加強這種合作增加對中國的心理壓力,而澳也一直給予了配合。因此特恩布爾有可能成為中國與之打交道感覺“相對舒服些”的澳總理。

《環(huán)球時報》認(rèn)為:“必須看到這不是澳大利亞政權(quán)一次意義非凡的易主,它所能對應(yīng)的實質(zhì)變化,包括中澳關(guān)系的實際利好,或許都將有限?!?/p>

【鏈接】澳大利亞新總理特恩布爾:中間偏左,特立獨行

據(jù)BBC報道,特恩布爾曾經(jīng)是一名業(yè)績斐然的律師和商人,曾多次名列《商業(yè)周刊》富翁排行榜前200名,現(xiàn)在是澳大利亞最富有的從政者之一。

他在悉尼一個單親家庭中長大,小時候上公立學(xué)校,后來得到一筆獎學(xué)金,上了私立高中。從悉尼大學(xué)法律系畢業(yè)后,特恩布爾又爭取到羅德獎學(xué)金,赴英國牛津大學(xué)繼續(xù)深造。

特恩布爾曾在英國幾家媒體短暫當(dāng)過記者,包括《星期日泰晤士報》。

他律師生涯中最輝煌的業(yè)績之一是1980年代在“捉間諜”案(Spycatcher)中為前英國軍情5處特工賴特(Peter Wright)擔(dān)任辯護律師。

賴特曾寫了一本自己在MI5工作經(jīng)歷的回憶錄,英國政府禁止這本書在英國出版,而特恩布爾成功地在法庭上推翻了這道禁令。

1990年代,特恩布爾涉足科技產(chǎn)業(yè),與人共同創(chuàng)辦了澳大利亞當(dāng)時最大的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)企業(yè)之一,OzEmail。

2004年,他當(dāng)選Wentworth選區(qū)國會議員。那里是他的故居所在,后來又是他和妻子露西·休斯(Lucy Hughes)安家的地方。休斯是出任悉尼市榮譽市長(Lord Mayor of Sydney)的首位女性。

特恩布爾在議會和黨內(nèi)平步青云,逐級升遷,曾出席多個委員會,2007年還曾在霍華德政府任內(nèi)擔(dān)任環(huán)境與水資源部長。

2008年,他當(dāng)選反對黨領(lǐng)袖,但一年后領(lǐng)袖地位兩次受到挑戰(zhàn);在第二次選舉中以一票之差敗給阿博特。據(jù)信導(dǎo)致他敗選的主要原因是他在氣候變化問題上的立場,以及對碳交易的支持。

但是,圍繞一封據(jù)稱涉嫌貪腐但事后證明系某高官偽造的電子郵件,他對時任總理陸克文展開攻勢,最后導(dǎo)致自己聲譽嚴(yán)重受損,黨內(nèi)同僚和公眾對他側(cè)目。

入職阿博特內(nèi)閣通信部長以來,特恩布爾業(yè)績斐然,對公共政策掌控嫻熟,陳述和辯論水平出眾,贏得不少贊許。

有學(xué)者評價他具備優(yōu)秀領(lǐng)袖的特質(zhì),但因為在全黨向右側(cè)移的時候他卻總是站在左邊,因此在黨內(nèi)不太受人喜愛。另外,特恩布爾對同事的態(tài)度生硬、出言不遜,也多受非議。

也有學(xué)者指出,特恩布爾較特立獨行,對媒體大亨默多克不那么畏懼。

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