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【社論】國考的期待

經(jīng)過近3年反腐敗斗爭,公務員的職業(yè)吸引力已經(jīng)不再虛高,高達46:1的平均競爭比不再承受社會輿論的嚴厲批評,今天仍有那么多人報考公務員,主要還在于這一職業(yè)相對穩(wěn)定,社會地位相對較高。
公務員制度的改革障礙已經(jīng)得到很大清理,但報考人數(shù)眾多背后所反映的利益取向,仍不可輕視。
比如稅務系統(tǒng)37個部門共通過審核65萬多人,占通過審核總?cè)藬?shù)的51.2%。稅務系統(tǒng)的職位這么熱門,無非是它掌管和過手最多的錢財,長期以來一直是福利待遇最好的政府部門。經(jīng)過這一輪反腐敗斗爭,今天仍有這么多人蜂擁趕考這一政府部門,隱含著一種什么樣的期待?
有的部門從來就是清水衙門,工作環(huán)境差,升遷途徑也少,招人困難,這次同樣如此。比如氣象、檢驗檢疫甚至無人報考。更有意思的是河北省和廣東省,兩省無人通過審核的職位數(shù)分別排在倒數(shù)第一和倒數(shù)第二位,推究起來,原因無非是,河北的公務員收入比京津兩市低一大截,考生當然更愿意就高不就低,而廣東省則因為經(jīng)濟發(fā)達,比公務員收入高的職業(yè)比比皆是,想做公務員的當然要少一些。
不可否認,報考人數(shù)的多寡,與職位要求比如學歷、學位、專業(yè)和相關(guān)工作經(jīng)歷密切相關(guān)。但從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以看出即將進入權(quán)力機構(gòu)的人們,主導性其選擇的決定性因素,仍然是收入為主的利益權(quán)衡。利益決定取舍仍然成立。
利益是最大的調(diào)節(jié)因素,改革就是利益的重新調(diào)整。從公務員招考報名情況,不僅可以發(fā)現(xiàn)公務員待遇存在地區(qū)之間的差異,部門之間的待遇預期也不一樣。前一差異往往從屬于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。填平地區(qū)之間的公務員收入差距,有賴于經(jīng)濟發(fā)展水平逐步均衡;而對于后者,則需嚴格執(zhí)行陽光工資制度,嚴防部門內(nèi)部濫發(fā)福利與其他灰色收入問題出現(xiàn)反彈,從而切斷從利益訴求向腐敗發(fā)展的鏈條。
當前的反腐形勢,“不敢腐”正在向“不能腐”轉(zhuǎn)變。而從公務員報考數(shù)據(jù),可以讀出社會公眾和報考者對反腐敗的某些觀望情緒。值此不進則退關(guān)鍵時刻,行之有效的制度建設刻不容緩。





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