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西安擬制定羊肉泡饃標(biāo)準(zhǔn),檢察日報:小吃標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)監(jiān)越權(quán)了

王心禾/法制日報
2015-11-25 14:31
來源:澎湃新聞
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11月23日陜西省西安市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布消息稱,《西安傳統(tǒng)小吃制作技術(shù)規(guī)程牛羊肉泡饃》等五項推薦性西安市地方技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)起草,即日起至12月15日公開征求意見。小吃的做法有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如果這一規(guī)定通過,或許以后在西安的任何一處泡饃館都能吃到一樣味道的泡饃了。西安市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,西安的特色小吃全國聞名,但似乎在市場上并沒有形成沙縣小吃、蘭州牛肉拉面那樣的整體品牌效應(yīng),我們此次制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)是希望改變西安小吃過去一直靠大廚掌勺控質(zhì)量的傳統(tǒng),共同呵護西安小吃的名譽,用質(zhì)量贏得市場(11月24日《華商報》)。

繼揚州推出揚州炒飯官方標(biāo)準(zhǔn)版、蘭州發(fā)布蘭州拉面的官方標(biāo)準(zhǔn)版之后,西安小吃會不會也同樣走上標(biāo)準(zhǔn)化制作的路子,就看西安市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的征求意見稿最終能不能“扶正”。如果看看消息發(fā)布后的網(wǎng)友評論,西安質(zhì)監(jiān)局或許能看到自己的一廂情愿,因為網(wǎng)友幾乎一邊倒地支持百花齊放的小吃制作現(xiàn)狀。有沒有必要標(biāo)準(zhǔn)化是一回事,官方在現(xiàn)有的職責(zé)范圍內(nèi)能不能這么做,是值得關(guān)注的另一回事。

不能否認(rèn)西安質(zhì)監(jiān)部門的良好初衷,扶持地方特色產(chǎn)業(yè),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,是包括職能部門在內(nèi)的地方政府的重頭工作,但是服務(wù)型政府的手不能伸得過長,“嚴(yán)把大門安全,不能干涉屋里人怎么個過法”。讓市場的歸市場,政府在市場面前保持應(yīng)有的克制,是簡政放權(quán)工作的應(yīng)有之義。

質(zhì)量監(jiān)督局的法定職責(zé)有很多,關(guān)系到飲食方面,對應(yīng)的是負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和管理工作。落實這一職責(zé)的工作方法不同,標(biāo)準(zhǔn)化固然可以更便捷地履職,但這么做違背了政府功能的一條底線,即不能干涉經(jīng)營主體的合法自主經(jīng)營行為。在地方小吃上,如果有食品安全問題,質(zhì)檢局必須不遺余力大刀闊斧地去監(jiān)管,其他方面,不干涉就是保護,就是服務(wù)。而標(biāo)準(zhǔn)化小吃做法,過猶不及,質(zhì)監(jiān)局怕是已經(jīng)越權(quán)了。

小吃原本就是適應(yīng)群眾飲食口味,經(jīng)過時空過濾保留下來的民間美味。之所以生命力強,就在于它順乎需求、不拘一格。小吃的名譽不是靠標(biāo)準(zhǔn)化贏取,而是靠長年累月的食品安全和品質(zhì)保證積累出來的,這樣贏得的市場是長久的也是可靠的。政府發(fā)展地方經(jīng)濟的角色,是守夜人,不是行為人,在發(fā)展思路上如果僅僅是搬規(guī)模化生產(chǎn)的商業(yè)操作法,那會人為扭曲自有經(jīng)濟生命體的成長規(guī)律,也扼殺了它們原本寶貴的自我創(chuàng)新能力。

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