上海將穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革。

8月16日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ邪l(fā)改委獲悉，8月31日，上海將舉行居民用戶水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方面對(duì)上海市屬供排水服務(wù)區(qū)域居民用戶水價(jià)調(diào)整方案的意見和建議。

上海市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師陳國忠表示，在政府增加投入、企業(yè)降本增效的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)全社會(huì)珍惜和保護(hù)水資源，進(jìn)一步提高居民飲用水水質(zhì)、切實(shí)改善城市水環(huán)境，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營和擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高供水安全和服務(wù)保障能力，更好地滿足市民提高生活質(zhì)量的需求。

根據(jù)國家發(fā)展改革委制定發(fā)布的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《城市供水價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》等有關(guān)規(guī)定，市發(fā)改委會(huì)同市水務(wù)局等相關(guān)部門，經(jīng)深入研究和反復(fù)論證，研究形成了本市水價(jià)調(diào)整方案。

本次調(diào)整涉及范圍為上海市市屬供排水企業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，即上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司、上海浦東威立雅自來水有限公司2家市屬供排水企業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民用戶水價(jià)。涉及到黃浦區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、長寧區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)，及浦東新區(qū)和嘉定區(qū)部分區(qū)域。

一是調(diào)整居民階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一階梯綜合水價(jià)從現(xiàn)行的每立方米3.45元調(diào)整為4.09元，其中供水價(jià)格為每立方米2.27元，應(yīng)繳納污水處理費(fèi)為每立方米1.82元。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕2676號(hào)）規(guī)定，適度拉大供水價(jià)格一、三階梯的比價(jià)關(guān)系，一、二階梯的比價(jià)關(guān)系維持不變，應(yīng)繳納污水處理費(fèi)與第一階梯保持一致，第二階梯綜合水價(jià)從現(xiàn)行的每立方米4.83元調(diào)整為5.72元，第三階梯綜合水價(jià)從現(xiàn)行的每立方米5.83元調(diào)整為8.63元。

二是保持居民階梯水量不變。綜合考慮相關(guān)因素，本次水價(jià)調(diào)整將保持各階梯水量不變。第一階梯水量對(duì)應(yīng)為戶均每年0-220立方米（含），第二階梯水量對(duì)應(yīng)為戶均每年220-300立方米（含），第三階梯水量對(duì)應(yīng)為戶均每年300立方米以上。

水價(jià)調(diào)整后，按照每戶每月生活用水量15立方米測算（覆蓋市屬區(qū)域80%以上的居民用戶），每戶每月水費(fèi)支出約61.35元，占本市城鎮(zhèn)常住居民戶均可支配收入的0.42%（根據(jù)2020年上海市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算）。增加的水費(fèi)支出占戶均可支配收入約萬分之六。

在調(diào)整居民水價(jià)的同時(shí)，上海還將采取一系列綜合配套措施，包括：一是繼續(xù)加大政府和社會(huì)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)調(diào)價(jià)收入的監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，確保調(diào)價(jià)收入按規(guī)定用途使用；二是在今年七月調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已統(tǒng)籌考慮水價(jià)調(diào)整的因素，確保低收入群體基本生活不受水價(jià)調(diào)整影響；三是提高供排水行業(yè)服務(wù)水平，督促企業(yè)主動(dòng)公開業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限和服務(wù)規(guī)范，自覺接受監(jiān)督，為市民提供便捷、高效、放心的服務(wù)；四是促進(jìn)企業(yè)降本增效，繼續(xù)加強(qiáng)管網(wǎng)改造和精細(xì)化管理，切實(shí)降低產(chǎn)銷差率和管網(wǎng)漏損率；五是完善節(jié)水制度和能力建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，加大節(jié)水宣傳和教育，促進(jìn)全社會(huì)珍惜水資源、保護(hù)水環(huán)境。

陳國忠還透露，按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定，市發(fā)展改革委已于7月29日發(fā)布了聽證會(huì)第一次公告，公告了聽證會(huì)參加人的組成、產(chǎn)生方式以及消費(fèi)者的報(bào)名條件和報(bào)名辦法等事項(xiàng)。目前，聽證會(huì)參加人的報(bào)名工作已經(jīng)全部結(jié)束，22名聽證會(huì)參加人員、3名消費(fèi)者替補(bǔ)人員和5名旁聽人員名單已經(jīng)確定。其中，消費(fèi)者參加人和替補(bǔ)以及旁聽人員都通過市消保委按照自愿報(bào)名、隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生，并接受市政協(xié)委員和媒體監(jiān)督，經(jīng)由公證處公證；專家學(xué)者參加人通過專業(yè)協(xié)會(huì)推薦產(chǎn)生；其他參加人員也都分別通過所在單位推薦產(chǎn)生。