對(duì)于人大代表提出的《關(guān)于調(diào)整省直機(jī)關(guān)夏季作息時(shí)間的建議》，湖南省人民政府辦公廳近期在公開的答復(fù)中指出，代表所提出的調(diào)整夏季作息制度，我們將綜合考量，廣泛聽取各方面意見后，按相關(guān)程序辦理。

湖南省人民政府辦公廳介紹，目前，湖南省實(shí)行夏季作息制度，主要基于兩方面原因：一是包括河北、河南、湖北、江西等全國大多數(shù)省區(qū)市仍然實(shí)行夏季作息制度，我省現(xiàn)行作息制度有利于省區(qū)市之間的工作聯(lián)系。二是湖南省地處南方，夏季日照時(shí)間長且炎熱，現(xiàn)行作息制度符合傳統(tǒng)生活習(xí)慣，保證充足的午休時(shí)間有利于消除疲勞，提高工作效率。

8月23日，湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處工作人員接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，2021年還不能確定具體的調(diào)整時(shí)間，代表提出的夏季作息調(diào)整方案是，總的工作時(shí)長不變，縮短中午午休時(shí)間，下午早點(diǎn)下班。這名工作人員表示，會(huì)考慮代表提出的“朝九晚五”作息制度，結(jié)合國家的相關(guān)政策，做進(jìn)一步的論證，以確定具體的夏季作息時(shí)間。

澎湃新聞注意到，2019年，曾有網(wǎng)友通過湖南省政府網(wǎng)站“省長信箱”指出，省直機(jī)關(guān)包括政務(wù)大廳夏季辦公時(shí)間為8:00-12:00，3:00-6：00，午休時(shí)間過長，辦事群眾事情在上午未解決或是來晚了，需要等三個(gè)小時(shí)才能繼續(xù)辦事，對(duì)于辦事群眾來說非常不便，回去不是，等也不是，浪費(fèi)人力和財(cái)力、時(shí)間。請求領(lǐng)導(dǎo)考慮群眾和企業(yè)的難處，讓群眾和企業(yè)少等待、盡快辦完，能否縮短中午休息時(shí)間，科學(xué)午休半小時(shí)。

湖南省政務(wù)管理服務(wù)局當(dāng)時(shí)表示，“省直政務(wù)大廳午休時(shí)間過長，辦事群眾在上午未解決或是來晚了，需要等三個(gè)小時(shí)才能繼續(xù)辦事，對(duì)于群眾來說非常不方便”問題確實(shí)存在。目前，我們正在進(jìn)行省政府政務(wù)服務(wù)綜合窗口和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，以便更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，減少跑路時(shí)間或不跑路，打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”問題。您建議縮短政務(wù)大廳午休時(shí)間，科學(xué)午休半小時(shí)的問題，我們將在省政府政務(wù)服務(wù)綜合窗口啟用后，及時(shí)發(fā)布窗口辦理事項(xiàng)流程所需時(shí)間，以備企業(yè)和群眾合理安排時(shí)間，并適當(dāng)增加窗口延時(shí)服務(wù)時(shí)間，梳理網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，科學(xué)簡化辦事流程，為企業(yè)和群眾提供更便捷更滿意的服務(wù)。

澎湃新聞梳理公開信息時(shí)注意到，近年，不少地方圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)單位作息時(shí)間調(diào)整進(jìn)行了討論。

例如，湖南岳陽縣人民政府辦公室2020年7月在答復(fù)《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行實(shí)施“朝九晚五”作息制度的建議》就稱，現(xiàn)在部分具備條件的地區(qū)推行實(shí)施了“朝九晚五”作息制，并取得了良好社會(huì)效應(yīng)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行“朝九晚五”作息制，有利于方便群眾辦事、緩解交通壓力、提高生活質(zhì)量，但我縣目前沒有全面實(shí)行“朝九晚五”作息制度，主要基于以下方面的考慮：

1.工作作息制度與地方經(jīng)濟(jì)水平、人口密度、城區(qū)面積、工作半徑等因素密切相關(guān)。目前，國內(nèi)僅少數(shù)一線城市的機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)行了“朝九晚五”作息制度，而岳陽縣城市規(guī)模相對(duì)較小、人流量較少、工作節(jié)奏相對(duì)平緩。與此同時(shí)，岳陽其他縣市區(qū)實(shí)行的工作時(shí)間均與我縣相同。

2.當(dāng)前，岳陽縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行的作息制度嚴(yán)格遵照省、市文件規(guī)定。若調(diào)整工作作息時(shí)間，必須上報(bào)市政府辦公室、省政府辦公廳，經(jīng)其批準(zhǔn)通過后方可實(shí)行。另外，我縣政務(wù)服務(wù)中心也僅僅是服務(wù)大廳和服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行“朝九晚五”作息時(shí)間，其他政務(wù)服務(wù)中心工作人員仍執(zhí)行原作息時(shí)間。

岳陽縣人民政府辦公室表示，綜上考慮，岳陽縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)施“朝九晚五”作息制度條件尚不成熟，但您的建議反映了當(dāng)前作息制度調(diào)整的社會(huì)趨勢，我們將進(jìn)一步開展社會(huì)調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，全面掌握情況、充分論證，如果上級(jí)有相關(guān)支持文件的出臺(tái)，我們將適時(shí)推動(dòng)“朝九晚五”作息制度的實(shí)施。

2020年8月，三亞市人民政府辦公室在答復(fù)《關(guān)于更改三亞市機(jī)關(guān)事業(yè)單位冬季上下班時(shí)間建議的提案》時(shí)指出，三亞市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行上下班時(shí)間是于2012年7月經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)同意后調(diào)整執(zhí)行，即上午上下班時(shí)間為8:00-12:00，下午上下班時(shí)間由原來的14:30-17:30調(diào)整為15:00-18:00。經(jīng)梳理相關(guān)單位意見并認(rèn)真研究，我辦建議市機(jī)關(guān)事業(yè)單位遵照現(xiàn)行作息時(shí)間執(zhí)行，不予調(diào)整。主要考慮兩方面原因，一是三亞地處熱帶地區(qū)，氣候終年炎熱，紫外線指數(shù)通常在中午12時(shí)至下午3時(shí)達(dá)到頂峰，現(xiàn)行上下班時(shí)間有利于辦事群眾避免在最熱時(shí)間出行，構(gòu)建服務(wù)型政府；二是目前我市企業(yè)下班時(shí)間多為下午6時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)上下班時(shí)間保持一致更方便為企業(yè)服務(wù)，助力我市營造優(yōu)良營商環(huán)境。

此外，2017年8月，安徽省人民政府總值班室在答復(fù)網(wǎng)民留言時(shí)指出，安徽省黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位執(zhí)行的作息時(shí)間為：上午8:00至12:00，下午14:30至17:30。在2016年以前，安徽省在每年7月的第一個(gè)周一至10月8日執(zhí)行夏季作息制度，將下午作息時(shí)間調(diào)整為15:00至18:00。自2016年開始，在征求相關(guān)單位及部分省人大代表、省政協(xié)委員意見的基礎(chǔ)上，決定我省不再調(diào)整夏季作息時(shí)間。收到您的留言后，我們高度重視，進(jìn)一步作了研究，摸清有關(guān)情況。從我們了解的情況看，全國相當(dāng)部分省份沒有調(diào)整夏季作息時(shí)間。從現(xiàn)行作息時(shí)間執(zhí)行情況看，效果較好：一是辦公時(shí)間相對(duì)集中，方便了基層單位和群眾辦事，提高了辦事效率；二是有利于交通錯(cuò)峰，緩解了城市交通壓力；三是有效降低辦公(電腦、空調(diào)、水電等)能耗，有利于節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。