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                沙特阿美上市是世紀(jì)交易?還是國有石油壟斷企業(yè)的改革序幕?

                澎湃新聞記者 王心馨
                2016-01-12 21:22
                來源:澎湃新聞
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                “石油的儲量多得令人難以置信,我不得不像個(gè)農(nóng)民一樣擦亮眼睛,告訴自己那里沒有野獸?!边@是1938年,一位美國石油人在波斯灣發(fā)現(xiàn)沙特阿拉伯油井井噴后寫下的話。

                同樣的話仍適用于今天的沙特阿美,這個(gè)數(shù)十年來一直是沙特國有的石油公司,世界上最大的石油公司,還是世界上最神秘的石油公司。

                沙特副王儲薩勒曼(Mohammed bin Salman)近日接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪時(shí)表示,沙特政府正在考慮是否出售沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美)的股權(quán),在低油價(jià)時(shí)代通過私有化籌得資金。

                如果沙特阿美上市,那將是一個(gè)驚人的啟示。有官員稱,上市的部分可能是沙特阿美的化工領(lǐng)域,即它的“下游”企業(yè)。上個(gè)世紀(jì)70年代,沙特阿美是“資源國有化”的代表,它塑造了當(dāng)年的世界石油格局。

                一位沙特高級官員稱,沙特阿美上市的目的在于促進(jìn)大股東參與到沙特阿拉伯的投資中,但沙特并未打算放棄股價(jià)對沙特阿美或是國有資源的控制權(quán)。

                即使沙特阿美上市的僅是部分業(yè)務(wù),對于許多投資者來說,也已是巨大的紅利。它的“上游”令人垂涎。挪威咨詢公司Rystad能源公司認(rèn)為,除了科威特,沒有任何國家能像沙特阿拉伯一樣以較低的成本生產(chǎn)石油。

                沙特阿美擁有原油儲量約2650億桶,占全世界石油儲量的逾15%。從石油儲備來看,沙特阿美的儲量約為2600億桶,是世界最大上市石油公司埃克森美孚公司儲備量的近10倍;日產(chǎn)量達(dá)1000萬桶,超過美國所有石油公司的日產(chǎn)總量,為??松梨诘娜丁?p>

                按照國有石油公司(NOC,National Oil Company)的標(biāo)準(zhǔn)來看,分析師們認(rèn)為沙特阿美的公司運(yùn)營狀況良好。

                沙特阿美的前身是四家美國公司聯(lián)合投資的沙特原油企業(yè),《石油大博弈》(The Prize)的作者丹尼爾·耶金說,在沙特阿美被國有化之前,即 1940年代和1950年代,美國財(cái)團(tuán)招募年輕的沙特人,“這是一個(gè)貝都因阿拉伯人和德克薩斯州的石油聯(lián)盟,也是傳統(tǒng)伊斯蘭神權(quán)政治盟軍與美國現(xiàn)代資本主義不大可能的結(jié)合。”

                在美國人的管理下,沙特阿美建立了擁有學(xué)校的城鎮(zhèn),消滅了瘧疾和霍亂,并幫助農(nóng)民成為企業(yè)家。這也解釋了當(dāng)時(shí)為什么美國公司會受到當(dāng)?shù)厣程厝说臍g迎。

                在伊朗和其他地方,故事就不同了。這些地區(qū)的老百姓厭倦了英法殖民時(shí)期一些公司的做法,同時(shí),國有化浪潮開始。在此浪潮下,1973年,沙特首次宣布擁有25%的沙特阿美股權(quán),此時(shí),國有化浪潮已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。到了1980年,沙特阿美完成全部國有化。但美國的經(jīng)營理念留了下來。就在十年前,美國銀行家馬修·西蒙斯認(rèn)為,沙特的油井已經(jīng)過了黃金時(shí)期,而且產(chǎn)量將很快達(dá)到峰值。然而,沙特阿美在過去五年中的產(chǎn)量超過100萬桶/天,創(chuàng)出歷史新高。IHS資訊公司分析師克里斯·德盧西亞說,“他們已經(jīng)證明了自己的應(yīng)變能力。”

                當(dāng)然沙特阿美的問題也存在。

                首先,沙特阿美80%的產(chǎn)出是石油,它需要發(fā)展天然氣來保障國家對清潔廉潔能源的需求。

                其次,在沙特阿美,政治力量的運(yùn)作要遠(yuǎn)高于商業(yè)力量。因此,在過往的商業(yè)浪潮中,沙特阿美并未與其他石油巨頭正面交鋒。它從未對外透露營收信息,外界只了解他們一些關(guān)于儲量的有限數(shù)據(jù)。

                有業(yè)內(nèi)人士指出,一旦上市,沙特阿美以往被視為國家機(jī)密的儲量、產(chǎn)能變動等數(shù)據(jù)將被要求公開。對沙特阿美這只石油巨鱷而言,披露以往視為國家機(jī)密的數(shù)據(jù),可能影響包括歐佩克在內(nèi)的多方面群體的利益和油價(jià)策略,這將是傳統(tǒng)中東國家石油公司“革新”的最大挑戰(zhàn)。

                最后,即便是有更多的信息披露,幾個(gè)股東比如那些皇親貴族,仍可能扮演更為重要的作用。沙特阿美背后是政府的力量。它名義上是一家公司,實(shí)際上卻更像是一個(gè)政府部門。對于一般公司,董事會即為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。但在沙特阿美,董事會之上還特別增設(shè)了一個(gè)最高理事會,負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會的活動。該理事會成立于1989年3月,也就是沙特阿美成立次年,理事會主席由沙特國王兼任。

                此次提出上市計(jì)劃的薩勒曼就是沙特現(xiàn)任國王的兒子、副王儲。同時(shí)還是沙特第二副首相兼國防大臣。

                在沙特阿美上市成功前,或許我們可以看看其他的例子。

                作為國有資源壟斷巨頭上市的例子,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的投資者們?nèi)兆硬⒉缓眠^。因?yàn)樵摴颈欢砹_斯外交部門視為一種外交手段。

                巴西的國家石油公司上市后也還是問題重重。巴西的腐敗困擾著巴西國家石油公司。它證明,公開市場并不能保證廉潔。

                英國智囊團(tuán)查塔姆研究所保羅·史蒂文斯認(rèn)為,目前來自石油生產(chǎn)國家、受過良好教育的領(lǐng)導(dǎo)人正在思考能否通過改革來改變腐敗和低效率。

                  澎湃新聞報(bào)料:021-962866
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