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非洲觀察|陰魂不散的“非洲憲兵”性侵事件
1月5日,聯(lián)合國(guó)駐中非共和國(guó)特別代表巴爾費(fèi)·奧農(nóng)加(Parfait Ononga)在聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站上發(fā)表聲明,宣布聯(lián)合國(guó)對(duì)其所派遣的“聯(lián)合國(guó)中非共和國(guó)多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)”(MINUSCA,簡(jiǎn)稱聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán))所屬藍(lán)盔兵在中非所犯性侵行為“零容忍”,他將與聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)方面通力合作,查清真相、確認(rèn)并懲辦真兇,“以體現(xiàn)聯(lián)合國(guó)和聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)的決心”。

藍(lán)盔性侵猛如虎
中非共和國(guó)是非洲中部的內(nèi)陸國(guó)家,自獨(dú)立起政治動(dòng)蕩不斷,最新的一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)始于2013年反對(duì)派聯(lián)盟“賽萊卡”(Seleka)席卷半個(gè)中非,最終在法國(guó)武裝干預(yù)下,花了16個(gè)月時(shí)間才勉強(qiáng)平息,但國(guó)內(nèi)矛盾、沖突依舊不斷,為此聯(lián)合國(guó)先是在2014年1月28日通過(guò)安理會(huì)第2134號(hào)決議,向中非派駐“聯(lián)合國(guó)中非共和國(guó)建設(shè)和平綜合辦事處”(BINUCA),又于同年4月10日根據(jù)安理會(huì)第2149號(hào)決議,宣布于同年9月15日將在中非一應(yīng)維和權(quán)力交付聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)。根據(jù)2149號(hào)決議,聯(lián)合國(guó)有權(quán)在中非部署總兵力不超過(guò)12000的藍(lán)盔兵維持和平,并由聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)指揮。
然而這次看上去完美無(wú)缺的聯(lián)合國(guó)維和武裝行動(dòng)卻從一開(kāi)始就被莫名其妙的“桃色”所污染:藍(lán)盔兵的性侵行為。
正如今年1月5日新西蘭駐聯(lián)合國(guó)大使范伯赫曼(Gerard van Bohemen)所坦言“我們真的是受夠了,總是性侵指控,一樁接一樁,沒(méi)完沒(méi)了”。
“一樁接一樁”是怎樣的概念?
據(jù)法新社援引消息人士的披露,僅僅去年11月底至今年1月初這短短兩個(gè)月期間,有名有姓、有根有據(jù)的針對(duì)聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)藍(lán)盔兵的性侵和性虐投訴,就有26起之多。
正如布基納法索《瓦加杜古國(guó)家報(bào)》文章所言,在很長(zhǎng)時(shí)間里,聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)藍(lán)盔兵涉嫌性侵、性虐當(dāng)?shù)嘏缘闹缚?、投訴和傳言,通常采取了“冷處理”的措施,畢竟此前負(fù)責(zé)維和的法國(guó)外籍軍團(tuán)和其它法國(guó)軍隊(duì),就曾因在2013和2014年先后有4名士兵涉嫌性侵事件曝光,而令其在許多中非當(dāng)?shù)厝诵哪恐械男蜗?,從救人水火之中的“非洲憲兵”,墮落為?duì)弱小女性伸出魔爪的“臭流氓”,藍(lán)盔兵、聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)和聯(lián)合國(guó),可真丟不起這個(gè)人。
然而最新的一次投訴性質(zhì)格外惡劣:涉嫌性侵和虐待當(dāng)?shù)嘏缘亩噙_(dá)3人,這3人來(lái)自不同國(guó)家,他們強(qiáng)行闖入原本由藍(lán)盔兵負(fù)責(zé)保護(hù)的難民營(yíng),逼迫4名難民營(yíng)女孩接受其蹂躪,手段令人發(fā)指。更有甚者,這4名女孩均是未成年人。
三尺冰非一日寒
事實(shí)上,“藍(lán)盔”在非洲大地的維和歷史,幾乎一直伴隨著陰魂不散的“桃色”雜斑:2007年,斐濟(jì)籍藍(lán)盔兵在剛果(金)北基伍省涉嫌性侵當(dāng)?shù)仄矫?,事發(fā)后受到處分;2010年8月,聯(lián)合國(guó)駐剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)(Monusco,簡(jiǎn)稱剛穩(wěn)團(tuán))所屬51名印度籍藍(lán)盔兵(其中軍官12名,士兵39名)被爆在執(zhí)行維和任務(wù)的剛果(金)杜爾拉地區(qū)集體性侵當(dāng)?shù)貗D女,甚至留下許多“藍(lán)盔混血兒”,造成極其惡劣的影響。
更駭人聽(tīng)聞的,是2010年在剛果(金)北基伍省所曝出的群體強(qiáng)奸案。當(dāng)時(shí)在北基伍省部署了355名裝備精良、有直升機(jī)資源的藍(lán)盔兵,本應(yīng)擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)當(dāng)?shù)睾推骄用癜踩穆氊?zé),但這些藍(lán)盔兵卻對(duì)眼皮底下由武裝分子所發(fā)動(dòng)的集體性侵視若無(wú)睹。據(jù)調(diào)查,在短短兩個(gè)月里,武裝分子在長(zhǎng)100公里、寬40公里,總面積不過(guò)4000平方公里的彈丸之地至少?gòu)?qiáng)奸了500名以上的當(dāng)?shù)卮迕?,其中查證到名姓的就有303人(235名成年婦女、13名成年男子、52名幼女和3名男童),928間民宅和42座店鋪被洗劫一空,還有116名平民被劫持,其中最近一次(呂瓦吉村群體強(qiáng)奸案)離藍(lán)盔兵駐地僅隔30英里遠(yuǎn),卻絲毫不見(jiàn)藍(lán)盔兵的動(dòng)靜。
盡管這起事件的直接作惡者并非藍(lán)盔兵,但作為“非洲受欺壓的脆弱和平民眾眼中希望”,他們的做法顯然是無(wú)法令人接受的,而對(duì)他人性侵的不作為和自己性侵的“很作為”同時(shí)同地發(fā)生,所產(chǎn)生的轟動(dòng)效應(yīng)可想而知。也難怪當(dāng)年當(dāng)潘基文試圖用“藍(lán)盔兵本可做得更好”、“本應(yīng)是剛果(金)政府軍擔(dān)負(fù)更多保護(hù)本國(guó)公民之責(zé)”之類套話塞責(zé)時(shí),當(dāng)?shù)孛襟w《金沙薩潛力報(bào)》就譏諷剛穩(wěn)團(tuán)“包辦和強(qiáng)加給我們這么多東西,可偏偏和平與安全不包括在內(nèi)”。
近年來(lái)潘基文一直苦心孤詣,力圖在撒哈拉以南非洲恢復(fù)藍(lán)盔兵的清譽(yù),以重新樹(shù)立聯(lián)合國(guó)在非洲維和使命、在非洲各國(guó)官民間的口碑,但顯而易見(jiàn)的是,中非共和國(guó)所發(fā)生的一切,讓這一努力備受挫折。
正如許多當(dāng)?shù)卦u(píng)論所指出的,玷污“藍(lán)盔”和聯(lián)合國(guó)聲譽(yù)的不僅是性侵案本身,還有其發(fā)案密度、頻率,以及事發(fā)后長(zhǎng)期被掩蓋隱瞞的事實(shí)。
太陽(yáng)底下無(wú)新事
然而又能如何?
誠(chéng)如一些熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的國(guó)際志愿者所言,藍(lán)盔兵所負(fù)責(zé)維和的非洲熱點(diǎn)地區(qū),往往也是社會(huì)秩序混亂、生活必需品匱乏的地方,“一口干糧換一條人命”絕非什么夸張的形容語(yǔ),僅僅為了換取一塊巧克力、一袋面粉或一包餅干,就不惜把自己甚至同伴出賣給“保護(hù)者”的“難民營(yíng)女孩”比比皆是,而藍(lán)盔兵恰掌握著這些足以換取女孩身體乃至活生生生命的基本生存資料的分配權(quán),而且在難民營(yíng)居民眼中要多少就有多少。
正因如此,許多知情者都指出,性侵、強(qiáng)暴事實(shí)上僅僅是“藍(lán)盔的非洲桃色丑聞”冰山之一角,大多數(shù)時(shí)候他們根本無(wú)需用強(qiáng),只需幾個(gè)糖果或一個(gè)不值錢(qián)的小玩意,就能誘惑饑腸轆轆且缺乏最基本生活樂(lè)趣的“難民營(yíng)女孩”(當(dāng)然,有時(shí)也包括男孩),而這種誘奸行為同樣是為法律、道德和聯(lián)合國(guó)準(zhǔn)則所不容的,甚至可以說(shuō)更加無(wú)恥和猥瑣。
從1月5日聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面的反應(yīng)看,至少這次他們是認(rèn)真的,正如他們所言,聯(lián)合國(guó)和藍(lán)盔兵的聲譽(yù),是經(jīng)不起這樣玷污的。
聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)傳出的消息稱,三名涉嫌實(shí)施前述性侵案的藍(lán)盔兵,分別來(lái)自摩洛哥、埃及和加蓬,在施暴過(guò)程中先后采取了物質(zhì)引誘、暴力強(qiáng)迫、強(qiáng)奸和性虐等手段,但如前所述,這不過(guò)是“局部真相”,且參照此前類似案件的處罰事例,他們將接受的懲罰,也多半是相當(dāng)有限的。
中非政府日前也宣布“將展開(kāi)相關(guān)調(diào)查”,但對(duì)于一個(gè)自身安全還需要聯(lián)中穩(wěn)定團(tuán)保護(hù)的弱國(guó),它們又能調(diào)查和處罰些什么?
發(fā)表1月5日聲明的聯(lián)合國(guó)駐中非共和國(guó)特別代表奧農(nóng)加的名“巴爾費(fèi)”(Parfait),法語(yǔ)意即“完美的”,此次“藍(lán)盔桃色事件”真能借他的好口彩,做到“巴爾費(fèi)”么?





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