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【社論】治理奢華隨禮

2016-01-25 19:31
來(lái)源:澎湃新聞
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干部職工每年用于宴請(qǐng)活動(dòng)的開(kāi)支平均為4000~10000元,有的家庭年均隨禮金額高達(dá)2萬(wàn)~3萬(wàn)元,少數(shù)甚至高達(dá)5萬(wàn)~6萬(wàn)元;鄉(xiāng)村群眾開(kāi)支為2000~5000元……有一戶村民辦喪事,準(zhǔn)備宰殺120頭牛。

四川金陽(yáng)縣的上述人情開(kāi)支水準(zhǔn),并不說(shuō)明當(dāng)?shù)孛癖娚钏讲诲e(cuò),真實(shí)情況是,該縣位列“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,支撐不了這樣的人情開(kāi)支。民眾為此不堪重負(fù),苦不堪言。

人情社會(huì)的交往規(guī)則具有更大的裹挾效應(yīng),只要在當(dāng)?shù)厣罟ぷ?,盡管有一萬(wàn)個(gè)不愿意,也不得不參與這種習(xí)俗,否則將被逐出人際交往圈,寸步難行。

而通常隨禮者也有盤(pán)算:婚喪嫁娶家家都會(huì)遇到,每一次出血,最終會(huì)有“回本”的一天,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,誰(shuí)也不吃虧。基于這種考慮,這種習(xí)俗有著頑強(qiáng)的生命力。

不過(guò),婚喪嫁娶的一整套儀式,在今天很容易成為家庭與家庭之間相互攀比的極少數(shù)難得機(jī)會(huì),于是在很多地方,婚喪嫁娶的開(kāi)支趕著浪頭往前沖。習(xí)俗因此成為陋習(xí)。

怎么“端風(fēng)俗”“正人心”?金陽(yáng)縣的辦法是由政府制定文件,以10條剛性規(guī)定,遏制婚喪高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng),比如:婚嫁禮金總額不超過(guò)6萬(wàn)元;婚嫁中送親接親車(chē)輛不得超過(guò)6輛;喪葬活動(dòng)中親屬一方奔喪車(chē)輛不得超過(guò)5輛……包括普通群眾都得遵照?qǐng)?zhí)行。

新聞報(bào)道說(shuō)“一些婚喪嫁娶中大操大辦等行為得到有效制止”,那位準(zhǔn)備殺120頭牛辦喪事的,也按規(guī)定改為只殺6頭牛了。

政府對(duì)攀比性的“隨禮”采用強(qiáng)制措施,有其必要性,也可以收到立竿見(jiàn)影的治理效果。但問(wèn)題在于,如上所述,“隨禮”本質(zhì)上還是一種物質(zhì)利益的交換,明面上可以遵守政府規(guī)定,照章“隨禮”,但私下里卻可以不上賬面為事主彌補(bǔ)損失,以維持“禮尚往來(lái)”的默契。履行監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)如何能斷定那么多普通公眾的賬目不是“兩本賬”?真要嚴(yán)格“執(zhí)法”,得派出多少財(cái)會(huì)人員和“臥底”才行?而為此需要付出的行政執(zhí)法成本大到什么程度,則無(wú)法測(cè)算。

問(wèn)題還在于,隨著時(shí)間推移,硬性規(guī)定如果仍未起到扭轉(zhuǎn)陋習(xí)的作用,那么一旦出現(xiàn)執(zhí)法“疲軟”,則硬性規(guī)定最終形同虛設(shè)。

突破“陋習(xí)人人厭棄,但人人束手無(wú)策”的怪圈,借助政府推手革除陋習(xí)固然重要,但政府為此要付出巨大的執(zhí)法成本,最終它會(huì)以稅收等形式,轉(zhuǎn)移到公眾身上,而且這一過(guò)程中,效用遞減是明顯的。因此,政府推手只是一個(gè)重要的開(kāi)頭,后續(xù)的移風(fēng)易俗,實(shí)有賴(lài)于社會(huì)自治。而社會(huì)自治不發(fā)達(dá),則所有大小責(zé)任都由政府承擔(dān),只能使政府負(fù)擔(dān)沉重不堪。

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